Постанова

від 02.07.2012 по справі 2а/0570/6097/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/6097/2012    Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      02 липня 2012 р.                                                             Справа № 2а/0570/6097/2012 Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17 час прийняття постанови:    Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді    Чучко В.М. при секретарі          Піскурєвій Ю.А. за участю представників: позивача - не з'явився, відповідача – не з'явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад» про стягнення заборгованості по орендній плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 20 026,94 грн., - В С Т А Н О В И В: Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі – ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості по орендній плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 20 026,94 грн. з товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад» (далі – ТОВ «Каскад», відповідач). Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 20 026,94 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (далі – орендна плата за землю) на підставі поданих ТОВ «Каскад» звітних декларацій за 2010 рік від 29.01.2010 року № 3431 та за 2011 рік від 07.02.2011 року № 3781. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у порушення вимог Податкового кодексу України, заявник просить стягнути наведену суму у судовому порядку.   Представник позивача у судове засідання не з'явився, заяву про розгляд справи без його участі не направив, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином. Представник відповідача у судове засідання не з'явився,  відзив на позов та заяву про розгляд справи без його участі не направив, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином. Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача на підставі наявних в ній доказів. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив. З матеріалів справи судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Каскад» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 19.10.1998 року за № 1 266 107 0005 021500, ідентифікаційний код 30189886, місцезнаходження – 83048, м. Донецьк, вул. Університетська, буд. 71. На податковому обліку ТОВ «Каскад» перебуває в ДПІ у Київському районі м. Донецька з 21.10.1998 року за № 2064, як платник податків за неосновним місцем обліку (орендна плата за землю) перебуває у ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька з 25.04.2005 року. Згідно договору оренди землі від 01.02.2005 року № 7407, укладеному з виконавчим комітетом Донецької міської ради, ТОВ «Каскад» орендує земельну ділянку площею 131,11 кв.м., що розташована за адресою: м. Донецьк, пр. Ватутіна, 33а, цільове призначення земельної ділянки – кафе-бар.. Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість у розмірі 20 026,94 грн. склалась на підставі несплати відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності згідно податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності а 2010 рік від 29.01.2010 року № 3431 та за 2011 рік від 07.02.2011 року № 3781. Так у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік від 29.01.2010 року № 3431 відповідач визначив свої податкові зобов'язання по податку з оренди за землю на 2010 рік в сумі 13235,13 грн. зі сплатою рівними платежами по 1102,93 грн. щомісяця в період з січня по листопад 2010 року та 1102,90 грн. у грудні 2010 року. У податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік від 07.02.2011 року № 3781відповідач визначив свої податкові зобов'язання по податку з оренди за землю на 2011 рік в сумі 15540,86 грн. зі сплатою рівними платежами по 1295,07 грн. щомісяця в період з січня по грудень 2011 року. Всього за 2010 рік та 2011 рік орендна плата за землю становить – 28775,99 грн. З довідки розрахунку з бюджетом, що надана до матеріалів справи ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька станом на 11.05.2012 року недоїмка з орендної плати за землю склала у розмірі 20026,94 грн. З метою погашення такої заборгованості ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька приймалися заходи згідно вимог Податкового кодексу України, а саме боржнику направлена податкова вимога від 01.02.2012 року № 170. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості у повному обсязі. В матеріалах справи, відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги.   Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.         Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу. Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ). Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку. Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ). З огляду на наведене, оскільки податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ «Каскад» не сплачене в установлений чинним законодавством строк, таке зобов'язання є податковим боргом. Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів. Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.         Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.         Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної  податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Беручи до уваги те, що суму податку з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 20026,94 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які спростували б правомірність позовних вимог відповідач суду не надав. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд П О С Т А Н О В И В: Позов Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Каскад» про стягнення заборгованості по орендній плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 20 026,94 грн. – задовольнити повністю. Стягнути з рахунків у банківських установах, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю «Каскад» (ідентифікаційний код 30189886, місцезнаходження – 83048, м. Донецьк, вул. Університетська, буд. 71): ПАТ «КБ «Надра» Донецьке РУ (рахунок 260010003720010, МФО 334862), ПАТ «КБ «Надра» м. Київ, центр (рахунок 26001160106001, МФО 380764), ПАТ «Банк Камбіо» (рахунок 26002210100070, МФО 380399) на користь місцевого бюджету (розрахунковий рахунок 33219812700004, МФО 834016, отримувач – місцевий бюджет Ворошиловського району, ЄДРПОУ 34686537) податковий борг за орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 20026,94 грн. (двадцять тисяч двадцять шість грн. 94 коп.) Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті 2 липня 2012 року. Повний текст постанови виготовлений 6 липня 2012 року. Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.    Суддя                                                                                      Чучко В.М.