Постанова

від 25.05.2012 по справі 0670/3134/12

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 0670/3134/12

категорія 8.2.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2012 р. м. Житомир

приміщення суду за адресою: 10014, м. Житомир, вул. М. Бердичівська, 23

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфіменко О.В. ,

за участі секретаря Любась Т.М.,

за участі представника позивача Антонюк Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області до Фермерського господарства "Агроторг" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 2034,31 грн. ,-

встановив :

23 травня 2012 року Коростенська об'єднана державна податкова інспекція Житомирської області звернулась до суду з поданням про стягнення з Фермерського господарства "Агроторг" (далі - ФГ "Агроторг") заборгованості з податку на додану вартість у сумі 2034,31 грн.

Зазначає, що податковий борг в сумі 2034,31 грн. у відповідача виник на підставі винесених позивачем податкових повідомлень - рішень. Відповідачу також була направлена податкова вимога на суму 2034,31 грн., отримана ним 20.03.2012 відповідно до поштового повідомлення. Але податковий борг на день звернення до суду не сплачений ФГ "Агроторг".

Представник позивача у судовому засіданні підтримала подання, просила його задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Письмових заперечень проти подання до суду не надав.

Відповідно до ч.3 п.7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд вирішив розглянути подання без участі представника відповідача, представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти цього.

Вислухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Фермерське господарство "Агроторг", зареєстроване як юридична особа 22.06.2007, включене до ЄДРПОУ за номером 35114925, перебуває на податковому обліку в Коростенській об'єднаній державній податковій інспекції Житомирської області.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-ХІІ від 04.12.1990 (далі - Закон №509-ХІІ), завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з пунктами 1, 2, 11 статті 10 Закону №509-ХІІ, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до положень 41.1.1 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контроль за справляння платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження.

Таким чином, позивач - державна податкова інспекція у м. Житомирі є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому законами України повноваження.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1. ст. 20 ПК України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно положень ст. 14 ПК України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 49 ПК України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 та п. 203.1, п. 203.2 ст. 203 Розділу V "Податок на додану вартість" ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ФГ "Агроторг" за вересень 2011 року. Під час перевірки було виявлено, що в порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПКУкраїни відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2011року з порушенням терміну, встановленого законом, а саме: ФГ "Агроторг" подало вказану декларацію 21.11.2011, тоді як граничний строк її подачі 20.10.2011. За результатами перевірки складено акт № 1734/15-02 від 24.11.2011. На основі даного акту перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення від 12.12.2011 № 0002081601 про застосування штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасність подання податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2011 в сумі 1020,00 грн. В результаті адміністративного оскарження вказане повідомлення-рішення залишено без змін.

Також судом встановлено, що Коростенською об'єднаною державною податковою інспекцією було проведено камеральну перевірку даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ФГ "Агроторг" за грудень 2011 року. Під час перевірки виявлено, що в порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 та п. 203.1 ст. 203 ПК України відповідачем не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2011р. За результатами перевірки складено акт № 151/15-02 від 02.02.2012. На основі даного акту перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення від 17.02.2012 № 0000491601 про застосування штрафної санкції за неподання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року в сумі 1020,00 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувалося.

Внаслідок часткової сплати штрафних санкцій у відповідача утворилася заборгованість у сумі 2034,31 грн.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На виконання вказаної норми відповідачу податковим органом була виставлена податкова вимога від 06.03.2012 №63, яка направлялась відповідачу та отримана уповноваженою особою ФГ "Агроторг" 20.03.2012, про що свідчить копія поштового повідомлення в матеріалах справи.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкові вимоги надсилаються у такому самому порядку як і податкові повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду скарг. В свою чергу, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 38.1 ст. 38. ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що подання Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції підлягає задоволенню в повному обсязі.

П. 3 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби щодо стягнення коштів за податковим боргом здійснюється на підставі подання.

Керуючись ст. ст. 23, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Подання Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області до Фермерського господарства "Агроторг" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 2034,31 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства "Агроторг" (код ЄДРПОУ 35114925, МФО 380537, р/р 26004050200017 в ПАТ "ВіЕйБі Банк") на користь Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області (код ЄДРПОУ 22062740, МФО 811039, р/р 34121999700006 УДК в Житомирській області) податковий борг в розмірі 2034 (дві тисячі тридцять чотири ) грн. 31 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Єфіменко О.В.