Постанова

від 04.07.2012 по справі 2а/1270/4815/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 липня 2012 року Справа № 2а/1270/4815/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Колесніковій Я.А.,

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 3349/10 від 08.06.2012),

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Євродом» про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу з податку на землю, -

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Євродом», у якому позивач просив стягнути кошти відповідача з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, у рахунок погашення податкового боргу з податку на землю у сумі 4724,19 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що приватне підприємство «Євродом», як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстровано виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 03.03.2004 за № 25370376Ю0020965, перебуває на обліку в ДПІ у м. Лисичанську.

Через несплату узгоджених податкових зобов'язань за період з 30.01.2011 по теперішній час за відповідачем виник податковий борг з земельного податку в сумі 4 724,19 грн.

Так податкове зобов'язання відповідач визначив у податковій декларації з плати за землю на 2011 рік № 779 від 26.01.2011 на загальну суму 26602,22 грн., зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року у розмірі 2216,85 грн., за винятком грудня місяця, де сума сплати складає 2216,87 грн.

Відповідно до даної декларації залишок не стягнутої суми за грудень 2011 року складає 2216,87 грн.

Також, податкове зобов'язання відповідач визначив у податковій декларації з плати за землю на 2012 рік № 1122 від 09.02.2012 на загальну суму 7521,96 грн., зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року у розмірі 626,83 грн.

Відповідно до даної декларації залишок не стягнутої суми за січень-квітень 2012 року складає 2507,32 грн.

На виконання ст.59 ПК України, ДПІ 18.08.2011 було вручено посадовій особі відповідача податкову вимогу № 45 від 18.08.2011.

За таких обставин позивач просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом та справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач явку свого повноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі. Правом надати заперечення на адміністративний позов не скористався.

З огляду на положення ст.128 КАС України, суд ухвалив розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на таке.

У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що приватне підприємство «Євродом», як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстровано виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 03.03.2004 за № 25370376Ю0020965, перебуває на обліку в ДПІ у м. Лисичанську (а.с.9-10).

З облікової картки платника вбачається, що за приватним підприємством «Євродом» обліковується податковий борг з земельного податку у сумі 4 724,19 грн. (а.с.19-21).

Вирішуючи позов по суті заявлених вимог, суд виходить з такого.

З 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України, яким врегульовано відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.9.1.10 п.9.1 ст.9 ПК України плата за землю належить до загальнодержавних податків та зборів.

Згідно ст.269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності (стаття 270 ПК України).

З матеріалів справи вбачається, що приватне підприємство «Євродом» є користувачем земельної ділянки, а отже є платником плати за землю.

Згідно із ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У судовому засіданні встановлено, що відповідачем визначено податкові зобов'язання у податкових деклараціях з плати за землю на 2011 рік № 779 від 26.01.2011 та на 2012 рік № 1122 від 09.02.2012 (а.с.25-28).

Так, податкове зобов'язання відповідач визначив у податковій декларації з плати за землю на 2011 рік № 779 від 26.01.2011 на загальну суму 26602,22 грн., зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року у розмірі 2216,85 грн., за винятком грудня місяця, де сума сплати складає 2216,87 грн.

Залишок не погашеної суми боргу за грудень 2011 року складає 2216,87 грн.

Також, податкове зобов'язання відповідач визначив у податковій декларації з плати за землю на 2012 рік № 1122 від 09.02.2012 на загальну суму 7521,96 грн., зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року у розмірі 626,83 грн.

Залишок не погашеної суми боргу за січень-квітень 2012 року складає 2507,32 грн.

Через несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання за відповідачем за період грудня 2011 року та січня-квітня 2012 року утворився податковий борг у розмірі 4 724,19 грн., що підтверджено обліковою карткою платника (а.с.19-21).

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 ст.95 ПК України).

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у м. Лисичанську в Луганській області відповідачу вручено податкову вимогу № 45 від 18.08.2011 (а.с.23).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 ПК України).

Оскільки податкова вимога є чинною (доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги п.95.2 ст.95 ПК України.

На час розгляду адміністративної справи, сума податкового боргу відповідачем не погашена, таким чином, судом позовні вимоги визнаються обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України у судовому засіданні 04 липня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 09 липня 2012 року, про що згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.14, 16, 20, 54, 57, 95, 129, 131 Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Євродом» про стягнення податкового боргу з земельного податку, - задовольнити повністю.

Стягнути кошти приватного підприємства «Євродом» (місцезнаходження: 93120, Луганська область, м. Лисичанськ, проспект Леніна, 102, ідентифікаційний код 32792472) з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, за податковим боргом по платі за землю в сумі 4 724,19 грн. (чотири тисячі сімсот двадцять чотири гривні дев'ятнадцять копійок) на користь місцевого бюджету м. Лисичанська.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 09 липня 2012 року.

СуддяК.О. Пляшкова