Постанова

від 25.04.2012 по справі 2а-1702/12/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1702/12/1470    Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                                                                                                                     м. Миколаїв.             25.04.2012 р.                                                                                    справа № 2а-1702/12/1470   Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П.,  розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу            за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, вул. Революції, 36, м. Первомайськ, Миколаївська область,55200 до Комунального підприємства "Первомайський ринок", вул. Гагаріна, 29, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213 про стягнення заборгованості в сумі 3894,67 грн., В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області (далі - Управління) звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства "Первомайський ринок" (далі - Підприємство) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 р. в сумі 3894,67 грн. Управління у позовних вимогах просить суд розгляд справи провести без участі його представника  в порядку письмового провадження. Відповідач 20.04.2012 р. надав до суду заяву, в якій визнає суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 р. в сумі 3894,67 грн. та просить суд розглядати справу без участі його представника. На підставі частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження. Судом встановлено і матеріалами справи підтверджено, що Підприємство є юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Миколаївської міської ради і перебуває на обліку в Управлінні як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У відповідача існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 р. в сумі 3894,67 грн., що підтверджується розрахунком суми позовних вимог, копією звіту за грудень 2011 р., корінцем вимоги від 01.02.2012 р. № Ю-21. Надаючи правової оцінки встановленим обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного. Преамбулою Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI), цей Закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону № 2464-VI, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами (абзац  2 пункту 1 частини 1  статті 4 Закону № 2464-VI). Відповідно до підпунктів 1, 2, 4 частини 2 статті 6 цього Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць (частина 8 статті 9 Закону № 2464-VІ). Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (абзац 1 частини 12 статті 9 Закону № 2464-VІ). Згідно з частиною 4 статті 25 Закону № 2464-VІ, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Управлінням надіслана Підприємству вимога про сплату боргу зі сплати єдиного внеску від 01.02.2012 р. № Ю-21, яка отримана ним 02.02.2012 р. (про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на корінці вимоги), який на час звернення до суду з цим позовом і розгляду справи, добровільно не сплачений. Право Управління на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску передбачено абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI. Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Враховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з частиною 4 статті 94 КАС, стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В:            1. Позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з Комунального підприємства "Первомайський ринок" (55200, Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Гагаріна, 29, ЄДРПОУ 01560638) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області (55200, Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Революції, 36, ЄДРПОУ 37822160) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 р. в сумі 3894 (три тисячі вісімсот дев'яносто чотири) грн. 67 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження. Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.          Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.            Суддя                                                                                                          А. П. Єнтіна