Постанова

від 05.07.2012 по справі 6472/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

05 липня 2012 р. №2а-6472/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Західної міжрайонної державної податкової інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватної фірми "МАРС-3" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд стягнути з Приватної фірми "МАРС-3" на користь Державного бюджету України заборгованість у розмірі 4419,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, заяв чи клопотань на адресу суду не надав.

Представник відповідача - Приватної фірми "МАРС-3" - у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.4 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача, за наявними в ній доказами.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватна фірма "МАРС-3" зареєстрована як юридична особа рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради №392 від 26.05.1994р., як платник податків на податковому обліку перебуває в Західній державній податковій інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби (яка є правонаступником ДПІ у Жовтневому районі м.Харкова) з 05.09.1994 року.

З матеріалів справи вбачається, що Приватна фірма "МАРС-3" має податковий борг перед бюджетом у сумі 4419,00 грн., в тому числі з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2379,00 грн., з комунального податку - 2040,00 грн.

Судом встановлено, що 02 липня 2010 року ДПІ у Жовтневому районі м.Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт перевірки №1618/15-03-37/22637809 від 02.07.2010р.

Згідно акту перевірки встановлено, що на порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (зі змінами та доповненнями), п.5 розділу ІІІ "Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку", затвердженого рішенням ХІІІ сесії Харківської міської ради народних депутатів ХХІ скликання від 21.03.1996р. "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.1994р. №334" зі змінами та доповненнями, Приватною фірмою "МАРС-3" своєчасно не подано податкову звітність з комунального податку з 2 кварталу 2007 року по 1 квартал 2010 року.

На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Жовтневому районі м.Харкова винесено податкове повідомлення - рішення №0004461530/0 від 19.08.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2040,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення №0004461530/0 від 19.08.2010р. було направлено за юридичною адресою відповідача, однак лист з рішенням не було вручено платнику - Приватній фірмі "МАРС-3", у зв'язку "із закінченням терміну зберігання", що підтверджується повідомленням про неможливість вручення поштового відправлення та актом податкового органу від 23.09.2010 року.

На виконання вимог абз.4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р., 23 вересня 2010 року податкове повідомлення-рішення №0004461530/0 від 19.08.2010р. розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Також, 02 липня 2010 року ДПІ у Жовтневому районі м.Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт перевірки №1598/15-01-11/22637809 від 02.07.2010р.

Згідно акту перевірки встановлено, що на порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (зі змінами та доповненнями), п.16.4 ст.16, п.22.13 ст.22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994 року (зі змінами та доповненнями), Приватною фірмою "МАРС-3" своєчасно не подано податкову звітність з податку на прибуток за період з І півріччя 2007 року по І квартал 2010 року.

На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Жовтневому районі м.Харкова винесено податкове повідомлення-рішення №0004071510/0 від 16.08.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2380,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення №0004071510/0 від 16.08.2010р. було направлено за юридичною адресою відповідача, однак лист з рішенням не було вручено платнику - Приватній фірмі "МАРС-3", у зв'язку з незнаходженням посадових осіб підприємства, що підтверджується актом податкового органу №2717/15-01/11 від 23.09.2010 року.

На виконання вимог абз.4 п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р., 23 вересня 2010 року податкове повідомлення-рішення №0004071510/0 від 16.08.2010р. розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Враховуючи той факт, що застосовані контролюючим органом суми штрафних (фінансових) санкцій за податковими повідомленням - рішенням №0004071510/0 від 16.08.2010р. та №0004461530/0 від 19.08.2010р. не були оскаржені платником в адміністративному чи судовому порядку, вони є узгодженими сумами податкового зобов'язання в розумінні Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (норми якого діяли до 01.01.2011 року) та Податкового кодексу України (положення якого набрали чинності з 01.01.2011 року).

Під час розгляду справи судом також встановлено, що у відповідності до вимог п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року, у зв'язку з непогашенням узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова винесено першу податкову вимогу №1/656 від 06.10.2010 року та другу податкову вимогу №2/2057 від 03.12.2010 року. Зазначені вимоги не були вручені платнику податків у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою.

11 жовтня 2010 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до абз.2 п.п.8.2.1 п.8.2 статті 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", зареєстровано податкову заставу на активи платника податків - Приватної фірми "МАРС-3", що підтверджується матеріалами справи.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Податковим кодексом України, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями п.п.20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Кодексу).

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. (зі змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Положеннями п.95.1 статті 95 Кодексу передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно відомостей облікової картки платника податків (зворотній бік), станом на час розгляду справи у Приватної фірми "МАРС-3" лічиться заборгованість з комунального податку у розмірі 2040,00 грн., та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2379,00 грн. Під час розгляду справи судом не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати наявної суми заборгованості, а доказів самостійної оплати податкового боргу у добровільному порядку відповідачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги Західної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватної фірми "МАРС-3" про стягнення заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної міжрайонної державної податкової інспекції м.Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватної фірми "МАРС-3" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватної фірми "МАРС-3" (код ЄДРПОУ 22637809, юридична адреса: 61064, м.Харків, вул. Комсомольське шосе, буд. 49-а, кв. 103) на користь Державного бюджету України, уповноваженим органом якого виступає Західна міжрайонна державна податкова інспекція м.Харкова Харківської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 38160162, юридична адреса: 61052, м. Харків, вул.Карла Маркса, б. 30) заборгованість у розмірі 4419.00 грн. (чотири тисячі чотириста дев'ятнадцять гривень 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 10.07.2012 року.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.