Ухвала

від 05.07.2012 по справі 4/174-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

05 липня 2012 р.

Справа № 4/174-07

за скаргою : Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус і Ко" (03162, м. Київ, вул. Р. Ролана, 4-, кв. 52)

до :Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві (04208, м. Київ, пр-т Радянської України, 5-Б)

про скасування постанови, акту опису і арешту майна

Головуючий суддя Білоус В.В.

Cекретар судового засідання Нестеров Д.О.

Представники :

скаржника (заявника): ОСОБА_1 - згідно довіреності № б/н від 12.11.2010р.;

ВДВС Подільського управління юстиції в м. Києві: не з"явився ;

СТОВ "ДОВІРА"(позивача, стягувача): не з"явився;

Немирівського РВ УМВС України у Вінницькій області: не з"явився;

УМВС України у Вінницькій області: не з"явився.

В С Т А Н О В И В :

12.09.2007 р. до господарського суду Вінницької області надійшла скарга б/н від 16.08.2007р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус і Ко", м. Київ, в якій скаржник просить скасувати постанову старшого державного виконавця Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва ОСОБА_2 про арешт коштів боржника від 20.06.2007р. та скасувати акт опису і арешту майна боржника від 14.08.2007р., яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська, 15.

Мотивує скаргу тим, що старший державний виконавець порушила вимоги ч.2 ст. 20 Закону України „Про виконавче провадження ", а саме не склала акт про відсутність боржника та його майна за адресою: м. Київ, вул. Сирецька та не надіслала їх органу державної виконавчої служби за новим місцезнаходженням боржника, а склала акт про арешт майна, яке не належить боржнику.

Ухвалою від 09.10.2007 р. провадження у справі 4/174-07 щодо розгляду скарги на дії органу ДВС було зупинено, справу № 4/174-07 направлено до слідчих органів управління МВС України у Вінницькій області для вирішення питання в порядку передбаченому законом щодо можливої підробки поданих в судову справу документів. Зобов"язано слідчий (інший, який буде здійснювати перевірку) відділ управління МВС України у Вінницькій області після проведення перевірки можливої підробки документів, на протязі 5 днів з дня її закінчення, повернути господарському суду Вінницької області справу № 4/174-07 та надати засвідчені копії матеріалів перевірки процесуальних документів прийнятих слідчим органом за її результатами.

Відповідно до ст. 4 - 5 ГПК України ухвали суду є обов"язковими до виконання на всій території України. Невиконання вимог ухвал тягне відповідальність встановлену законодавством України.

Згідно листа № 3/3000 від 23.06.2011 р. УМВС України у Вінницькій області справу № 4/174-07 спільно з матеріалами перевірки 25.10.2007 р. за вих. № 3/4032 було направлено на адресу Немирівського РВ УМВС України у Вінницькій області.

З моменту зупинення провадження пройшов значний час (5 років), суду не надано доказів чи інформації щодо результатів перевірки можливої підробки поданих в судову справу документів. Матеріалів судової справи № 4/174-07 до господарського суду не повернуто, що перешкоджає, розгляду скарги, здійсненню правосуддя в порядку визначеному законом.

З огляду на вказане, з метою здійснення правосуддя в порядку визначеному законом, провадження у справі № 4/174-07 ухвалою від 26.03.2012 р. було поновлено та призначено розгляд скарги на 26.03.2012 р. Розгляд скарги відкладався на 24.04.2012 р., 21.05.2012 р., 14.06.2012 р.

Ухвалами від 26.03.2012 р., 24.04.2012 р., 21.05.2012 р. витребовувалося від ВДВС Подільського районного управління юстиції в м. Києві надати суду оригінали та завірені копії виконавчого провадження з виконання ухвали господарського суду № 4/174-07; письмові пояснення з приводу обґрунтованості чи необґрунтованості скарги; письмові пояснення з приводу можливої підробки документів (накладної, довіреності) на передачу товару; докази в обгрунтування цих пояснень; інші докази в обґрунтування своїх доводів чи заперечень. Від Немирівського РВ УМВС України у Вінницькій області витребовувалося повернути господарському суду Вінницької області справу № 4/174-07 та надати засвідчені копії матеріалів перевірки процесуальних документів прийнятих слідчим органом за її результатами.

ВДВС Подільського районного управління юстиції в м. Києві, Немирівський РВ УМВС України у Вінницькій області вимог ухвал суду від 26.03.2012 р., 24.04.2012 р., 21.05.2012 р. про явку в судове засідання представників, надання додаткових доказів, повернення судової справи № 4/174-07 не виконали.

Листами від 02.09.2009 р., 11.05.2010 р., 15.11.2010 р., 18.05.2011 р. вимагалося судом від відділу управління МВС України у Вінницькій області повідомити про результати перевірки. Листом від 08.02.2012 р. зобов"язувалося УМВС України у Вінницькій області, Немирівський РВ УМВС України у Вінницькій області терміново вжити заходи для повернення господарському суду матеріалів справи № 4/174-07, для вирішення питання судом пропоновлення провадження у справі, призначення справи до розгляду і здійснення правосуддя в порядку визначеному законом

В листі № 6365 від 02.07.2012 р. начальник Немирівського РВ УМВС України у Вінницькій області повідомив, що Немирівський РВ УМВС України у Вінницькій області отримало ухвалу суду щодо повернення справи № 4/174-07, по даному факту Немирівським РВ УМВС проведено службове розслідування під час якого встановлено, що після проведення дослідчої перевірки по факту можливої підробки поданих в судову справу документів старший оперуповноважений СДСБЕЗ Немирівського РВ УМВС ст. лейтенант міліції ОСОБА_3 надав їх оперуповноваженому СДСБЕЗ Немирівського РВ УМВС ОСОБА_4 для передачі їх до управління УДСБЕЗ УМВС України у Вінницькій області, оскільки рішення по даним матеріалам повинно було приймати УДСБЕЗ УМВС України у Вінницькій області, відповідно до супровідного листа. Зі слів ОСОБА_4 відомо, що надані йому документи він передав співробітнику УДСБЕЗ УМВС, якому саме йому не відомо, для подальшої передачі їх до канцелярії УДСБЕЗ УМВС. Відповідно до наказу № 7 о/с від 17.01.2008 р. ОСОБА_4 звільнений з ДВС.

Представники ВДВС Подільського управління юстиції в м. Києві, Немирівського РВ УМВС України у Вінницькій області, УМВС України у Вінницькій області, СТОВ "Довіра" в судове засідання не з"явилися. Суд вжив всі залежні від нього заходи для належного повідомлення їх про час, місце розгляду справи за їх участю, що стверджується поштовими реєстрами. Вимог ухвал суду від 26.03.2012 р., 24.04.2012 р., 21.05.2012 р., 14.06.2012 р. про явку в судове засідання представників, надання додаткових доказів, повернення судової справи № 4/174-07 не виконали.

Скаржник в судовому засіданні подав клопотання від 05.07.2012 р. про розгляд справи за відсутності представників органу ДВС Подільського району м. Києва та стягувача, оскільки їх відсутність не заважає розгляду справи. Просить розглянути скаргу за поданими заявником дублікатом скарги, оскільки судова справа не повернута органами внутрішніх справ.

Оскільки неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу ДВС в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, то клопотання скаржника від 05.07.2012 р. підлягає задоволенню. Скарга підлягає розгляду за поданими заявником дублікатом скарги, та документами.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, суд на підставі ст.20 Закону України "Про виконавче провадження ", 121-2 ГПК України прийшов до висновку про задоволення скарги з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів ДВС розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурор чи представника органу ДВС в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Стаття 20 Закону України "Про виконавче провадження" чинна на момент складання постанови старшого державного виконавця Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва ОСОБА_2 про арешт коштів боржника від 20.06.2007р. та акту опису і арешту майна боржника від 14.08.2007р., яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська, 15. Вказана стаття на день розгляду скарги не змінилася.

Згідно ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу. Виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, здійснюється державним виконавцем за місцем проведення таких дій. Державний виконавець вправі провадити виконавчі дії щодо виявлення та звернення стягнення на кошти, які перебувають на рахунках та укладах боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях на території, на яку поширюється юрисдикція України. У разі необхідності перевірки інформації щодо наявності боржника чи його майна або його місця роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець може своєю мотивованою постановою, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований, доручити проведення перевірки вказаної інформації відповідному відділу державної виконавчої служби. Державний виконавець відділу державної виконавчої служби, якому доручено проведення перевірки зазначеної інформації, у разі виявлення майна боржника повинен здійснити його опис та арешт. Виконавчі дії за дорученням проводяться у строк не пізніше десяти робочих днів з моменту надходження до відділу державної виконавчої служби відповідної постанови державного виконавця в межах виконавчого провадження, у якому винесено цю постанову. За результатами проведених дій складається акт, що направляється державному виконавцю, який виніс постанову. У разі якщо у процесі виконавчого провадження державним виконавцем отримано документальне підтвердження про зміну або встановлення місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника, його майна, місця його роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, та з'ясувалося, що майно боржника, на яке можна звернути стягнення, відсутнє на території, на яку поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець не пізніше наступного дня з моменту, коли йому стали відомі зазначені обставини, надсилає виконавчий документ за новим місцем проживання чи місцезнаходженням боржника, місцем його роботи чи місцезнаходженням майна боржника, про що повідомляє стягувачу. У разі якщо у процесі виконавчого провадження з'ясувалося, що майна боржника, на яке можливо звернути стягнення, недостатньо для задоволення в повному обсязі вимог стягувача, але майно боржника виявлено на території іншого органу державної виконавчої служби, державний виконавець звертає стягнення на таке майно в порядку, передбаченому цим Законом, за погодженням з начальником відділу державної виконавчої служби, якому він підпорядкований, та за умови, що стягувач авансує витрати на організацію та проведення виконавчих дій. Про вчинення виконавчих дій на території іншого органу державної виконавчої служби державний виконавець повідомляє начальникові такого органу. У разі якщо стягувач не здійснив авансування витрат на організацію та проведення виконавчих дій на території іншого органу державної виконавчої служби, державний виконавець звертає стягнення на наявне майно боржника і після розподілу стягнутих коштів, якщо їх обсяг недостатній для задоволення в повному обсязі вимог стягувача, надсилає виконавчий документ до органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням іншого майна боржника. Виконавче провадження може бути передано від одного органу державної виконавчої служби до іншого, від одного державного виконавця до іншого в порядку, встановленому Міністерством юстиції України.

Виконавчі дії державним виконавцем вчинялися в Голосіївському районі ДВС Подільського району, майно знаходиться в м. Києві Святошинського району. Відтак державний виконавець повинен був з"ясувати місцезнаходження майна і з"ясувавши, що воно знаходиться та території ДВС іншого району м. Києва, а саме Святошинському зобов"язаний був направити виконавче провадження за місцем знаходження і не вчиняти виконавчих дій.

Окрім того, з акту опису і арешту майна від 14.08.2007 р., постанови про арешт коштів боржника від 20.06.2007р. вбачається, що державний виконавець ОСОБА_2 будучи державним виконавцем Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва складав акт арешту майна, яке знаходиться в Голосіївському районі м. Києва, що також суперечить ст.20 Закону України "Про виконавче провадження".

Відтак дії старшого державного виконавця Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва ОСОБА_2 є протиправними, суперечать вимогам ст. 20 ГПК України.

Скарга № б/н від 16.08.2007р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус і Ко" про скасування постанови старшого державного виконавця Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва ОСОБА_2 про арешт коштів боржника від 20.06.2007р. та скасування акту опису і арешту майна боржника від 14.08.2007р., яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська, 15 є обгрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4-3, 4-5, 75, 86, 115, 121-2 ГПК України, ст.20 Закону України "Про виконавче провадження ", -

У Х В А Л И В :

1. Скаргу № б/н від 16.08.2007 р. Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус і Ко" про скасування постанови старшого державного виконавця Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва ОСОБА_2 про арешт коштів боржника від 20.06.2007р. та скасування акту опису і арешту майна боржника від 14.08.2007р., яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська, 15, задовільнити.

2. Скасувати постанову старшого державного виконавця Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва ОСОБА_2 про арешт коштів боржника ВП № 3617762 від 20.06.2007р.

3. Скасувати акт опису і арешту майна боржника від 14.08.2007р., яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська, 15, складеного старшим державним виконавцем Державної виконавчої служби у Подільському районі м. Києва ОСОБА_2

4. Копії ухвали надіслати СТОВ "Довіра" (22881, с. Нижня Кропивна, Немирівського району, Вінницької області), органу ВДВС Подільського районного управління юстиції в м. Києві, Немирівському РВ УМВС України у Вінницькій області, УМВС України у Вінницькій області рекомендованими листами .

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2- СТОВ "Довіра" (22881, с. Нижня Кропивна, Немирівського району, Вінницької області)

3- органу ВДВС Подільського районного управління юстиції в м. Києві (04208, м. Київ, пр-т Радянської України, 5-Б)

4- Немирівському РВ УМВС України у Вінницькій області

5- УМВС України у Вінницькій області