Рішення

від 04.07.2012 по справі 19пн/5014/1420/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04.07.12 Справа № 19пн/5014/1420/2012

Суддя Косенко Т.В., за участю секретаря судового засідання Хухрянської І.В., розглянув матеріали справи за позовом

Прокурора міста Кіровська Луганської області в інтересах держави в особі Кіровської міської ради, м.Кіровськ Луганської області

до Відкритого акціонерного товариства "Кіровське АТП № 10923", м.Кіровськ Луганської області

про припинення права постійного користування земельною ділянкою та звільнення земельної ділянки шляхом демонтажу споруд

в присутності представників сторін:

від заявника -представник не прибув;

від позивача -представник не прибув;

від відповідача -представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявником заявлено вимогу про припинення відповідачу права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 8,2319 га, яка оформлена Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серія ЛГ № 1230000005, та зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку, яка розташована за адресою: вул.Степова, 1, м.Кіровськ Луганської області, шляхом демонтажу споруд, які залишились на земельній ділянці, й повернення земельної ділянки Кіровській міській раді у придатному для використання стані.

Заявник та представники сторін в судове засідання не прибули, хоча про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

В п.3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч.1 ст.64 та ст.87 Господарського процесуального кодексу України.

У разі присутності сторони або іншого учасника судового процесу в судовому засіданні протокол судового засідання, в якому відображені відомості про явку сторін (п.4 ч.2 ст.81-1 Господарського процесуального кодексу України), є належним підтвердженням повідомлення такої сторони (іншого учасника судового процесу) про час і місце наступного судового засідання.

За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору (п.3.9.2 постанови).

02.07.2012 представник позивача надіслав на адресу суду заяву № б/н від 26.06.2012, в якій повністю підтримав позовні вимоги прокурора та просить розглянути справу за відсутності його представника.

Дана заява була розглянута судом в судовому засіданні 04.07.2012 та задоволена.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

В обґрунтування позовних вимог заявник посилається на наступне.

Згідно рішення Кіровської міської ради № 395 від 15.09.1992 Відкритому акціонерному товариству "Кіровське АТП № 10923" надано право постійного користування земельною ділянкою площею 8,2319 га.

Відповідно до вказаного рішення 07.09.1993 відповідачу було видано Державний акт серії ЛГ № 1230000005, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 07.09.1993, згідно якого була відведена земельна ділянка площею 8,2319 га в постійне користування для виробничих потреб.

За даними Кіровського відділення Стахановської об"єднаної державної податкової інспекції станом на 01.04.2012 за Відкритим акціонерним товариством "Кіровське АТП № 10923", юридична адреса: м.Кіровськ, вул.Степова, б.1, за період з 25.04.2003 по 30.01.2004 рахується заборгованість з земельного податку в сумі 22630,00 грн. (а.с.63, 68). Заходи, спрямовані на погашення існуючої заборгованості підприємством не вживаються, податкова звітність до податкового органу не надається.

Згідно відповіді Кіровського міського бюро технічної інвентаризації, нерухоме майно за Відкритим акціонерним товариством "Кіровське АТП № 10923" на праві власності не зареєстроване, інвентаризаційна справа відсутня (а.с.67).

Постановою господарського суду Луганської області від 05.09.2006 по справі № 11/167б Відкрите акціонерне товариство "Кіровське АТП № 10923" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, тобто господарська діяльність на підприємстві не здійснюється.

Згідно ч.2 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за електронним запитом від 11.06.2012 №14014225 станом на 11.06.2012 відповідач є зареєстрованим.

Таким чином, Відкрите акціонерне товариство "Кіровське АТП № 10923" на день винесення рішення по даній справі не виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а тому є належним відповідачем за заявленими позовними вимогами.

Відповідно ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Частиною 1 ст.10 вказаного Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Стаття 12 Земельного кодексу України визначає повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Статтею 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" встановлені повноваження у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища сільських, селищних, міських рад.

За ч.1 ст.92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч.3 ст.126 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Як вбачається з матеріалів справи, право постійного користування Відкритого акціонерного товариства "Кіровське АТП № 10923" посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії ЛГ № 1230000005 від 07.09.1993, який був зареєстрований в Книзі записів ержавних актів на право постійного користування землею за № 1230000005 (а.с.41).

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачені підстави припинення права користування земельною ділянкою, до яких в тому числі відноситься систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Як зазначив позивач, і це підтверджується листом Стаханівської об"єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби України № 185/9/15/17-031 від 06.04.2012 (а.с.63, 68) відповідач не подає податкову звітність та систематично не сплачує земельний податок.

Статтею 16 Цивільного кодексу України, ст.20 Господарського кодексу України передбачені способи захисту цивільних прав та інтересів, а ст.152 Земельного кодексу України передбачені способи захисту прав на земельні ділянки.

Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи викладені приписи законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість та задоволення вимоги заявника про припинення відповідачу права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 8,2319 га, що розташована за адресою: Луганська область, м.Кіровськ, вул.Степова, 1.

Відносно вимоги заявника про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку, що розташована за адресою: Луганська область, м.Кіровськ, вул.Степова, 1, загальною площею 8,2319 га від розташованих на ній споруд шляхом їх демонтажу слід зазначити наступне.

Як було зазначено вище, відповідач користувався спірною земельною ділянкою на підставі Державного акта на право постійного користування землею від 07.09.1993.

З запитів Кіровського відділення Стахановської об"єднаної державної податкової інспекції, поточних звітів ліквідатора Відкритого акціонерного товариства „Кіровське АТП № 10923" та листа Кіровської міської ради Луганської області № 2540 від 21.008.2009 вбачається, що на зазначеній земельній ділянці знаходяться зруйновані споруди, а саме склад ЦО (інв. № 624, 1987 року) (а.с.52-54, 57, 58, 60, 62).

Згідно відповіді Міського комунального підприємства „Кіровське бюро технічної інвентаризації" від 28.05.2012 №110 (а.с.67) за відповідачем нерухомого майна на праві власності за адресою: м.Кіровськ, вул.Степова, 1, не зареєстровано. Інвентаризаційна справа на даний об"єкт відсутня.

Відповідно до п.б ч.3 ст.152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Тобто вимоги заявника про зобов"язання відповідача звільнити земеьну ділянку, яка розташована за адресою: вул.Степова, 1, м.Кіровськ Луганської області шляхом демонтажу споруд, які залишились на земельній ділянці та повернення земельної ділянки позивачу у придатному для використання стані є цілком правомірними.

На підставі викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Судовий збір покладається на відповідача згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 04.07.2012 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1.Позовні вимоги Прокурора міста Кіровська Луганської області в інтересах держави в особі Кіровської міської ради, м.Кіровськ Луганської області, до Відкритого акціонерного товариства „Кіровське АТП № 10923", м.Кіровськ Луганської області, задовольнити повністю.

2.Припинити Відкритому акціонерному товариству „Кіровське АТП № 10923", Луганська область, м.Кіровськ, вул.Степна, 1, код 03113325, право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 8,2319 га, що розташована за адресою: Луганська область, м.Кіровськ, вул.Степна, 1, яке оформлене Державним актом на право постійного користування землею серії ЛГ № 1230000005 від 07.09.1993.

3. Зобов"язати Відкрите акціонерне товариство „Кіровське АТП № 10923", Луганська область, м.Кіровськ, вул.Степна, 1, код 03113325, звільнити земельну ділянку, що розташована за адресою: Луганська область, м.Кіровськ, вул.Степна, 1, загальною площею 8,2319 га, від споруд, які залишились, шляхом їх демонтажу, та повернути земельну ділянку Кіровській міській раді, Луганська область, м.Кіровськ, вул.23 партз"їзду, 7, код 04051922, у придатному для використання стані.

4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Кіровське АТП № 10923", Луганська область, м.Кіровськ, вул.Степна, 1, код 03113325, в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31214206783006, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Луганській області, одержувач -УДКСУ у м.Луганську, МФО 804013, код за ЄДРПОУ 37991503, код класифікації доходів (ККД): 22030001, назва «Судовий збір»(Державна судова адміністрація України, 050); символ звітності банку: 206, судовий збір в сумі 1 073 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 09.07.2012.

Суддя Т.В.Косенко