Постанова

від 05.07.2012 по справі 22б/5014/1232/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.07.12 Справа № 22б/5014/1232/2012.

Суддя М.Ю. Ковалінас, при секретарі Добродзій Є.В.,

розглянувши матеріали справи, порушеної за заявою

боржника - Луганського обласного комунального оптового підприємства

"Луганськоптторг", м. Луганськ

Про банкрутство

В присутності представників:

від боржника:

- Думікян В.М., голова ліквідкомісії, рішення Луганської обласної ради від 25.11.2011 №7/23;

- Шілович Л.В., член ліквідкомісії, рішення Луганської обласної ради від 25.11.2011 №7/23.

Обставини справи: банкрутство, підготовче засідання, розгляд заяви боржника, який ліквідується власником, про визнання його банкрутом в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, вислухавши представників боржника, суд

в с т а н о в и в :

Боржник - Луганське обласне комунальне оптове підприємство "Луганськоптторг", м. Луганськ, звернувся до господарського суду із заявою від 18.05.2012 №50, про порушення справи про власне банкрутство в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом - Закон), у зв'язку з прийняттям власником боржника рішення про його ліквідацію та недостатністю вартості активів боржника для задоволення вимог кредиторів.

Луганське обласне комунальне оптове підприємство «Луганськоптторг»є комунальним підприємством, його засновано на спільні власності територіальних громад Луганської області, управління якою здійснює обласна рада або уповноважений нею орган (п. 1.1 Статуту в новій редакції ЛОКОП "Луганськоптторг"). Майно підприємства є спільною власністю територіальних громад області та належить йому на праві оперативного управління, здійснюючи право оперативного управління, підприємство володіє і користується вказаним майном на власний розсуд, розпоряджається за погодженням з обласною радою , вчиняючи у відношенні до майна будь-які дії, які не суперечать законодавству України (п.3.1.Статуту).

Згідно пояснення Луганської обласної ради, м. Луганськ (лист від 06.06.2012№1/10-1229) на пленарному засіданні ради не приймалось рішення про незастосування до боржника - Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг", м. Луганськ, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

25.11.2011р. засновник (орган управління майном) підприємства - боржника Луганська обласна рада відповідно до розділу 7 Статуту ЛОКОП "Луганськоптторг", вирішив : припинити діяльність юридичної особи боржника шляхом ліквідації, визначив порядок проведення ліквідаційних заходів, затвердив ліквідаційну комісію згідно додатку до цього рішення, у складі: Думікян В.М. - голова ліквідаційної комісії, Затуліна О.В., Козюберда О.Є., Ксенофонтова Т.Ю., та Шілович Л.В. - члени ліквідаційної комісії (рішення шостого скликання сьомої сесії Луганської обласної ради "Про припинення юридичної особи - ЛОКОП "Луганськоптторг" шляхом ліквідації" від 25.11.2011 №7/23), у зв'язку з цим державним реєстратором зроблено відповідний запис у Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців (довідка з ЄДР від 31.05.2012 №13933572, за станом на 31.05.2012, надана державним реєстратором виконавчого комітету Луганської міської ради, Запис №6 від 09.12.2011 ), та у Бюлетені державної реєстрації від 17.12.2011 №199 (34) опубліковано оголошення про ліквідацію боржника - Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг", ідентифікаційний код 24199733,11-й Лутугінський проїзд, буд.6, м. Луганськ, дане оголошення відповідає вимогам ст. 35 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

А також, головою ліквідаційної комісії Думікян В.М. повідомлено податковий орган - Ленінську МДПІ у м. Луганську, про припинення ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ (заява про припинення платника податків від 06.02.2012 б/н Форми №8-ОПП , лист від 06.02.2012 №4). Ленінською МДПІ у м. Луганську було подано заяву від 13.02.2012 №5179/24-504, до голови ліквідкомісії з грошовими вимогами до боржника в сумі 49596грн. 80коп., яку було визнано у повному обсязі.

Ліквідаційною комісією, на виконання протоколу засідання ліквідаційної комісії від 13.12.2011 №2, та наказу голови ліквідкомісії від 15.12.2011 №5, проведено інвентаризацію активів боржника, проведено оцінку нерухомого майна боржника (Звіти про оцінку нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: проїзд 11-й Лутугинський, буд. 6, м. Луганськ, - виконано ФЛП ОСОБА_7, м. Луганськ, сертифікат суб'єкта оціночної діяльності від 12.03.2010 №9422/10, та за адресою: АДРЕСА_1, - виконано ТОВ "Незалежна оцінка "Експерт-сервіс", м. Луганськ, сертифікат суб'єкта оціночної діяльності від 22.04.2008 №6901/08), здійснено аналіз кредиторської та дебіторської заборгованості, встановлено фінансовий та майновий стан підприємства, за підсумками цієї роботи складено проміжний ліквідаційний баланс підприємства за станом на 29.02.2012 , з розшифровкою; встановлено безспірну кредиторську заборгованість в сумі 4324371грн. 27коп. та наявність активів боржника у загальній сумі 288938грн. 40коп., у тому числі готова продукція на складі -148790грн. 40коп., нерухоме майно загальною вартістю 140148грн. 00коп. (службова будівля, нежитлові приміщення), вартості яких недостатньо для задоволення вимог всіх кредиторів; з цих підстав Луганською обласною радою -засновником (органом управління майном боржника) затверджено проміжний ліквідаційний баланс ЛОКОП "Луганськоптторг" за станом на 29.02.2012 (рішення шостого скликання Луганської обласної ради від 20.04.2012 №79/12) й вирішено звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство боржника та про визнання його банкрутом, в порядку ст. 51 Закону (протокол засідання ліквідаційної комісії від 23.04.2012 №7а).

Кредиторська заборгованість, що не оспорюється боржником становить 4324371грн. 27коп. (підтвердження: реєстр кредиторів б/д та б/н, розшифровки кредиторської заборгованості за станом на 01.04.2012 б/н, та за станом на 21.05.2002 б/н, претензії від 16.01.2012 №1508к-11, від 18.01.2012 №33, заяви про визнання грошових вимог Державного агентства резерву України від 10.02.2012 вих. №717/0/4-12, Ленінської МДПІ у м. Луганську від 13.02.2012 №5179/24-504, УПФУ в Ленінському районі м. Луганська від 30.01.2012 №1508/09, Акт звірки взаємних розрахунків від 17.05.2012 б/н, пояснення голови ліквідкомісії Думікяна В.М. від 04.07.2012 №67, проміжний ліквідаційний баланс боржника станом на 29.02.2012, Незалежний висновок (звіт) з надання впевненості щодо проміжного ліквідаційного балансу ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ, станом на 29.02.2012, за наслідками аудиту проведеного ФОП ОСОБА_8 (свідоцтво НОМЕР_2 про включення до Реєстру суб'єктів аудиторської діяльності, видане Аудиторською палатою України 02.07.2009р.) тощо).

Згідно проміжного ліквідаційного балансу підприємства - боржника за станом на 29.02.2012, протоколу засідання ліквідаційної комісії від 06.01.2012 №4, Незалежного висновку (звіту) з надання впевненості щодо проміжного ліквідаційного балансу ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ, станом на 29.02.2012, за наслідками аудиту проведеного ФОП ОСОБА_8 (свідоцтво НОМЕР_2 про включення до Реєстру суб'єктів аудиторської діяльності, видане Аудиторською палатою України 02.07.2009р.), інвентаризаційних описів товарно-матеріальних цінностей від 15.12.2011 б/н, Акту інвентаризації розрахунків з покупцями, постачальниками та іншими дебіторами та кредиторами від 15.12.2011 б/н, переліку та повного опису заставленого майна б/д та б/н, тощо у боржника встановлено наявність активів на загальну суму 288938грн. 40 коп. у тому числі готова продукція на складі - 148790грн. 40коп., нерухоме майно загальною вартістю 140148грн. 00коп. (службова будівля, нежитлові приміщення) та відсутність дебіторської заборгованості .

Згідно Витягів з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 12.02.2010 №26196715, з Державного реєстру обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) від 28.02.2010 №30473823, з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 26.01.2012 №34705627, майно боржника перебуває у податковій заставі згідно з Актами опису активів від 18.03.2010, від 11.02.2010 податкового керуючого Ленінської МДПІ у м. Луганську, та на рухоме майно боржника накладено арешт, обтяжувачем є Артемівський ВДВС Луганського МУЮ.

Згідно довідки від 03.7.2012 №11/14-2810 ВРЕР ДАІ підпорядкованого УДАІ ГУМВСУ в Луганській області, за боржником зареєстровано 1 транспортний засіб.

На момент звернення до суду із заявою про порушення справи про власне банкрутство, у боржника відсутні земельні ділянки, сільськогосподарська та тракторна техніка, що підтверджується довідками: Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області від 02.07.2012 №4-2-05/6702, Управління з питань земельних ресурсів Луганської міської ради від 19.06.2012 №1779, та Інспекції Державного технічного нагляду Луганської обласної державної адміністрації від 21.06.2012 №1-24/266.

Згідно довідок Філії ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Луганську, від 31.05.2012 №061-1617, та від 05.06.2012 №061-227, рух коштів по рахунку боржника №2600601611557, за період з 22.05.2011 по 22.05.2012 не відбувався , залишок грошових коштів на рахунках боржника №№2600601611557, відсутній .

Відповідно до Незалежного висновку (звіту) з надання впевненості щодо проміжного ліквідаційного балансу ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ, станом на 29.02.2012, за наслідками аудиту проведеного ФОП ОСОБА_8 (свідоцтво НОМЕР_2 про включення до Реєстру суб'єктів аудиторської діяльності, видане Аудиторською палатою України 02.07.2009р.), проміжний ліквідаційний баланс ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ, станом на 29.02.2012, в усіх суттєвих аспектах справедливо, достовірно і повно подає інформацію про фінансовий стан на дату його складання, при проведенні перевірки ніщо не привернуло уваги того, що надана для перевірки фінансова інформація містить недостовірні дані, тому аудитор вважає, що ЛОКОП "Луганськоптторг" не взмозі погасити зобов'язання за рахунок своїх активів в ході ліквідації.

Положення частини 5 статті 60 Господарського кодексу України є загальними та повинні застосовуватися при здійсненні процедури ліквідації боржника (затвердженні ліквідаційного балансу ліквідаційною комісією боржника за наявності коштів для задоволення всіх вимог кредиторів у процедурі самоліквідації) та здійснюється поза межами судових процедур банкрутства. Однак, при встановленні згідно проміжного ліквідаційного балансу відсутності активів боржника для задоволення всіх вимог кредиторів, ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися до суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство, а порушення провадження у справі про банкрутство судом означає введення спеціальної процедури ліквідації боржника та зумовлює переважне застосування судами спеціальних норм законодавства про банкрутство.

Згідно з особливостями провадження за статтею 51 Закону не передбачено обов'язкової перевірки повноти та правильності складення проміжного ліквідаційного балансу податковим органом, як обов'язкової передумови для порушення справи про банкрутство боржника за заявою голови ліквідаційної комісії (ліквідатора), зазначена правова позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 15.05.2012 у справі №20/98б/2011 .

Представлені до суду матеріали підтверджують недостатність вартості майнових активів боржника, щодо якого власником прийнято рішення про ліквідацію, для задоволення вимог усіх кредиторів, тобто підтверджено наявність обставин, які передбачені ст. 51 Закону, для визнання боржника банкрутом.

За таких обставин, суд визнає банкрутом боржника - Луганське обласне комунальне оптове підприємство "Луганськоптторг", ідентифікаційний код 24199733, 11-й Лутугінський проїзд, буд. 6, м. Луганськ, відкриває ліквідаційну процедуру на строк, встановлений ч. 2 ст. 22 Закону - 12 місяців, тобто до 05.07.2013р . й призначає ліквідатором банкрута, за клопотанням органу управління майном боржника - Луганської обласної ради (лист від 04.07.2012 №1/10-1411), голову ліквідаційної комісії боржника - генерального директора Думікяна Вову Меліковича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_2) та надав свою згоду на участь у справі (заяви від 18.05.2012 №52 та від 04.07.2012 б/н).

У Інформаційному листі Вищого господарського суду України від 26.10.2011 №01-06/1481/11 "Про Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання відносин між кредиторами та споживачами фінансових послуг", зазначено, що господарським судам до вирішення на законодавчому рівні питання стосовно врегулювання суперечностей щодо порядку офіційного оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство, необхідно виходити з пріоритету опублікування оголошення в офіційному друкованому органі (газети "Голос України" або "Урядовий кур'єр"), відповідна публікація повинна здійснюватися у 5-тидений строк, відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня опублікування відповідного оголошення.

Відповідно до приписів ст. ст. 23, 51 Закону, суд, зобов'язує ліквідатора Думікяна В.М., в 5-ти денний строк, за свій рахунок, опублікувати оголошення про визнання боржника банкрутом в офіційному друкованому органі Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" або "Урядовий кур'єр"), із зазначенням у ньому відомостей згідно ст. 23 Закону, примірник газети з надрукованим оголошенням подати до суду; а також організувати проведення ліквідаційної процедури, подати до суду звіт про здійснену роботу, ліквідаційний баланс банкрута та інші матеріали відповідно до вимог ст. ст. 32, 51 Закону, в строк до 12 місяців з дня винесення даної постанови.

Крім того, до господарського суду надійшло клопотання Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби від 28.05.2012 №9143/10 про зупинення провадження у справі №22б/5014/1232/2012 про банкрутство Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг", м. Луганськ, до проведення МДПІ перевірки.

Вищезгадане клопотання про зупинення провадження у справі №22б/5014/1232/2012 про банкрутство боржника - ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ, задоволенню не підлягає, оскільки суперечить вимогам чинного законодавства про банкрутство, зокрема приписам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом - Закон) та нормам Господарського процесуального кодексу України (ст. 79), й не є належним чином нормативно та документально обґрунтованим.

У ч. ч. 1, 2 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України міститься вичерпний перелік підстав за якими можливо зупинення провадження у справі.

Так, згідно ч.1 ст. 79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом, а також у разі звернення господарського суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Згідно ч. 2 ст. 79 ГПК України господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь у судовому процесі або за своєю ініціативою у випадках: призначення господарським судом судової експертизи; надіслання господарським судом матеріалів до слідчих органів; заміни однієї з сторін її правонаступником.

Обставини, які викладено у згаданому клопотанні не відповідають жодній з підстав зазначених у ч. ч. 1-2 ст.79 Господарського процесуального кодексу України, а також заявником не доведено наявності фактів, які суду можливо було б взяти до уваги, як підстави для зупинення провадження у зазначеній справі.

Інформація про необхідність проведення МДПІ позапланової виїзної перевірки щодо банкрута ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ, не може вважатися тим фактом, що обумовлює зупинення провадження у справі №22б/5014/1232/2012 про його банкрутство.

Заявником має бути доведено, чим саме обумовлюється неможливість проведення ліквідаційної процедури у справі під час проведення зазначеної перевірки , оскільки, даною постановою господарського суду боржника - ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ, визнано банкрутом в порядку ст. 51 Закону, й відкрито ліквідаційну процедуру на строк, встановлений ч. 2 ст. 22 Закону, до 12 місяців - тобто до 05 липня 2013р .

При порушенні провадження у справі №22б/5014/1232/2012 про банкрутство ЛОКОП "Луганськоптторг", м. Луганськ, відповідну ухвалу господарського суду від 22.05.2012 у строк, встановлений ст. 87 ГПК України, було надіслано на адресу - Ленінської МДПІ у м. Луганську Луганської області ДПС, тому у заявника було і є достатньо часу для проведення будь - яких перевірок щодо банкрута до закінчення ліквідаційної процедури.

Також, листом Ленінської МДПІ у м. Луганську Луганської області ДПС, від 05.07.2012 №12454/10 повідомлено, що на підставі наказу МДПІ від 02.07.2012 №415 розпочато документальну перевірку щодо ЛОКОП "Луганськоптторг", копію акту буде надано до суду.

Орган податкової служби вправі звернутися до ліквідатора боржника та провести позапланову перевірку господарської діяльності суб'єкта господарювання згідно наданих ліквідатором документів, а у випадку відмови ліквідатора, як керівника боржника, надати документи для проведення перевірки суб'єкта господарювання, орган податкової служби вправі оскаржити дії ліквідатора (інших посадових осіб боржника) до суду у справі про банкрутство або звернутися до правоохоронних органів з відповідними заявами про розшук, витребування (вилучення документів) від попередніх органів управління боржника, якими не передано ліквідатору всіх документів бухгалтерського обліку боржника.

Отже, в будь-якому випадку відкриття ліквідаційної процедури не може бути перешкодою податковому органу у здійсненні ним позапланової перевірки боржника та не доводить порушення прав податкового органу на проведення податкової перевірки згідно норм податкового законодавства (дану правову позицію викладено в постанові Вищого господарського суду України від 15.05.2012 у справі №20/98б/2011).

З питань проведення ліквідаційної процедури та надання документів для проведення перевірок щодо банкрута, заявнику слід звертатися безпосередньо до ліквідатора банкрута - Думікяна Вови Меліковича, який мешкає за адресою: АДРЕСА_2.

Керуючись ст. ст. 1, 22 - 34, 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 38, 50, 86, 87 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Визнати банкрутом боржника - Луганське обласне комунальне оптове підприємство "Луганськоптторг", ідентифікаційний код 24199733, 11-й Лутугінський проїзд, буд. 6, м. Луганськ, відкрити ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 05 липня 2013р.

2.Ліквідатором банкрута призначити - голову ліквідаційної комісії боржника - генерального директора - Думікяна Вову Меліковича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_2).

3.Зобов'язати ліквідатора банкрута Думікяна В.М.:

- опублікувати, в 5-ти денний строк, за свій рахунок, оголошення про визнання боржника - Луганське обласне комунальне оптове підприємство "Луганськоптторг", ідентифікаційний код 24199733, 11-й Лутугінський проїзд, буд. 6, м. Луганськ, банкрутом в офіційному друкованому органі Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України (газети "Голос України" або "Урядовий кур'єр"), із зазначенням у ньому відомостей згідно ст. 23 Закону, примірник газети з публікацією даного оголошення надати суду в строк до 25.07.2012р .

- розглянути вимоги кредиторів, заявлені в порядку ст. ст. 23, 25, 51 Закону; скласти реєстр вимог кредиторів у справі; провести загальні збори кредиторів, обрати комітет кредиторів; реєстр та протоколи загальних зборів, засідань комітету кредиторів - подати до суду в строк до 25.09.2012р. ;

- організувати проведення ліквідаційної процедури згідно положень розділу III Закону та ст. 51 Закону, подати до суду в строк до 12 місяців з дня винесення даної постанови, звіт про здійснену роботу, ліквідаційний баланс банкрута та інші матеріали відповідно до вимог ст. ст. 32, 51 Закону.

4.З дня прийняття господарським судом даної постанови, згідно з ч. 1 ст. 23 Закону:

- вважати такими, що настали строки виконання всіх грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів банкрута - Луганського обласного комунального оптового підприємства "Луганськоптторг", ідентифікаційний код 24199733, 11-й Лутугінський проїзд, буд. 6, м. Луганськ, ;

- припинити нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших фінансових (економічних) санкцій по всіх видах заборгованості банкрута;

- скасувати арешти, накладені на майно банкрута та будь-які інші обмеження щодо розпорядження його майном.

5.Дану постанову надіслати :

- банкруту - ЛОКОП "Луганськоптторг" (11-й Лутугінський проїзд, буд. 6, м. Луганськ, 91020);- ліквідатору Думікяну В.М. (АДРЕСА_2;

- Луганському міському центру зайнятості Луганської області;

- Державному реєстратору виконавчого комітету Луганської міської ради;- Артемівському ВДВС Луганського міського управління юстиції;

- Ленінській МДПІ у м. Луганську Луганської області ДПС;

- Головному управлінню статистики у Луганській області;

- Головному управлінню юстиції у Луганській області;

- засновнику (органу управління майном) - Луганській обласній раді.

Суддя М.Ю. Ковалінас