Постанова

від 11.06.2012 по справі 2а-11902/11/0170/3

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 червня 2012 р. Справа №2а-11902/11/0170/3

(13:12) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Шкляр Т.О., при секретарі Желудковій О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим

до Комунального житлово-експлуатаційного підприємствао "Приморский"

про стягнення

за участю представників сторін:

від позивача - Гришин Р.Ю., дов.,

від відповідача - Казановська О.Р., дов.

Суть справи:

Феодосійська міжрайонна державна податкова інспекція АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Приморский" про стягнення заборгованості у сумі 409575,66 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог податкового законодавства в частині сплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань з податку на додану вартість.

Відповідачем надані заперечення проти позову, згідно з якими останнім позовні вимоги визнані частково.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.11.11 р. провадження по даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду АРК у справі № 2а-1104/11/0170.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 23.05.12 р. провадження у справі поновлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.06.12 р. замінено Феодосійську міжрайонну державну податкову інспекцію АР Крим її правонаступником Феодосійською об'єднаною державною податковою інспекцією АР Крим Державної податкової служби.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.06.12 р. залишено без розгляду позовні вимоги на суму 280177,66 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в розмірі 129398,00 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував.

Враховуючи вищевикладене, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази та оцінивши їх у сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1 ст. 2, ч. 3 ст. 6, п. 7 ч. 1 ст. 3, п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, відповідно до яких визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Приморский" є юридичною особою, ЄДРПОУ 31382340, зареєстровано Виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим 26.03.2001 р. за адресою місцезнаходження: 98176, АР Крим, м. Феодосія, смт. Приморський, вул. Залізнична, буд. 4, про що свідчить Витяг з ЄДР, наявний в матеріалах справи.

Згідно з письмовими поясненнями позивача позовні вимоги Феодосійської ОДПІ в АР Крим ДПС на час розгляду справи становлять суму 129398,00 грн., яка складається з несплачених відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період лютий-червень 2011 року.

Зокрема, Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством "Приморский" подано наступні податкові декларації з податку на додану вартість, у яких відповідачем самостійно задекларовано податкові зобов'язання:

- 17.03.2011 р. за лютий 2011 р. - у сумі 25962 грн.,

- 20.04.11 р. за березень 2011 р. - у сумі 24813 грн.,

- 20.05.2011 р. за квітень 2011 р. - у сумі 28459 грн.,

- 17.06.2011 р. за травень 2011 р. - у сумі 22490 грн.

- 14.07.2011 р. за червень 2011 р. - у сумі 27674 грн.,

що у загальному розмірі становить 129398,00 грн.

Відповідачем в матеріали справи надано платіжні доручення, які, на його думку, підтверджують сплату задекларованих ним податкових зобов'язань з ПДВ за період лютий - червень 2011 року, про що прямо зазначено у графі «призначення платежу» вказаних платіжних доручень, а саме:

- За лютий 2011 року - п/д № 220 від 24.03.11 р. на суму 7600,00 грн., п/д № 222 від 25.03.11 р. на суму 3490,00 грн., п/д № 248 від 29.03.11 р. на суму 12263,58 грн.;

- За березень 2011 року - п/д № 341 від 20.04.11 р. на суму 2000,00 грн., п/д № 363 від 27.04.11 р. 7200,00 грн., п/д № 364 від 28.04.11 р. на суму 8000,00 грн., п/д № 365 від 29.04.11 р. на суму 3273,17 грн.;

- За квітень 2011 року - п/д № 429 від 20.05.11 р. 800,00 грн., п/д № 434 від 24.05.11 р. на суму 16000,00 грн., п/д № 444 від 30.05.11 р. на суму 9151,53 грн.;

- За травень 2011 р. - п/д № 521 від 22.06.11 р. на суму 3360,00 грн., п/д № 529 від 24.06.11 р. на суму 4550,00 грн., п/д № 527 від 23.06.11 р. на суму 8673,27 грн., п/д № 530 від 24.06.11 р. на суму 1916,73 грн.;

- За червень 2011 року - п/д № 621 від 19.07.11 р. на суму 500,00 грн., п/д № 640 від 27.07.11 р. на суму 12174,00 грн., п/д № 633 від 22.07.11 р. на суму 15000,00 грн.

З особової картки відповідача станом на 19.10.11 р. вбачається, що сума податкового боргу, заявлена позивачем до стягнення, у розмірі 129398,00 грн., не погашена.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 46.1 Податкового кодексу України податкова декларація - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 203.1. Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 203.2. Податкового кодексу України платник податку на додану вартість зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Стягуваний податковий борг у розмірі 129398,00 грн. за період лютий 2011 р. - червень 2011 р. виник після набрання чинності Податковим кодексом України.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право в тому числі стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем на адресу відповідача направлено податкові вимоги № 1/368 від 07.09.2004 р. на суму 881,80 грн., № 2/28 від 09.03.2005 р. на суму 1031,21 грн., які були надіслані (вручені) відповідачу з метою погашення податкової заборгованості в порядку ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181.

Матеріалами справи, зокрема, картками особового рахунку відповідача станом на: 31.12.2004 р., 31.12.2005 р., 31.12.2006 р., 31.12.2007 р., 31.12.2008 р., 31.12.2009 р., 31.12.2010 р., 19.10.2011 р., підтверджується наявність податкового боргу відповідача станом на 19.10.2011 р. у загальній сумі 410773,70 грн., який з момента утворення та після направлення податкових вимог не погашався відповідачем у повному обсязі.

Вказаними картками особового рахунку підтверджується непогашення відповідачем у повному обсязі податкового боргу з момента направлення податкових вимог.

Чинне законодавство не містить норми про необхідність повторного відправлення платнику податків податкової вимоги у разі збільшення податкового боргу.

У разі якщо стягувана сума податкового боргу більша, ніж сума податкового боргу, зазначеного в податковій вимозі, яка була надіслана платнику податків, право органу державної податкової служби на стягнення останнього виникає у разі документального підтвердження того, що податковий борг збільшився після надсилання (вручення) платнику податків податкової вимоги.

Таким чином, позивачем дотримані вимоги чинного на час звернення до суду податкового законодавства щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 129398,00 грн.

Посилання відповідача на погашення сум податкових зобов'язань, задекларованих ним у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період лютий - червень 2011 року у сумі 129398,00 грн., про що ним надано платіжні доручення із вказанням призначення платежу, не відповідають вимогам чинного податкового законодавства з огляду на наступне.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідачем сплата податкового боргу проводилась у березні-липні 2011 року, тобто після набрання законної сили Податковим кодексом України, а саме ст. 87 Податкового кодексу України.

Отже спрямування позивачем сплачених відповідачем сум податку на додану вартість за платіжними дорученнями, у яких в графі «призначення платежу» відповідачем вказано про погашення податкових зобов'язань за період лютий 2011 року - червень 2011 року, на погашення податкового боргу, який виник раніше податкових зобов'язань за вказаний період, є правомірним та відповідає вимогам чинного законодавства.

Тобто задекларовані відповідачем податкові зобов'язання з ПДВ за період лютий 2011 року - червень 2011 року у загальному розмірі 129398,00 грн. не погашені останнім у строк, визначений п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України, з огляду на що сума грошового зобов'язання відповідача у розмірі 129398,00 грн. в розумінні п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України є податковим боргом.

Мають місце правові підстави для стягнення податкового боргу у сумі 129398,00 грн. в розумінні положень ст.ст.95, 59 Податкового кодексу України.

Відповідачем доказів погашення податкового боргу у сумі 129398,00 грн. на дату розгляду справи не надано.

Позовні вимоги підлягають задоволенню.

У судовому засіданні 11.06.12 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. У повному обсязі постанову складено 15.06.12 р.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з рахунків Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Приморский" (ЄДРПОУ 31382340) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 129398,00 грн. за період лютий 2011 року - червень 2011 року.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Шкляр Т.О.