Постанова

від 17.11.2011 по справі 2а-12147/11/0170/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 листопада 2011 р. (16:19) Справа №2а-12147/11/0170/16

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александров О.Ю., за участю секретаря Сидельової М.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прем'єра паркету"

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прем'єра паркету" (далі відповідач) заборгованості в сумі 83 970,32 грн., а саме: з податку на додану вартість у сумі 60 227,53 грн., з податку на прибуток підприємств у сумі 23 714,66 грн. та збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства у сумі 28,13 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у визначені законом строки узгоджені податкові зобов'язання та не сплачені штрафні (фінансові) санкції .

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.10.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав клопотання від 17.11.11р. про розгляд справи у його відсутності, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, відповідно до заявлених ними клопотань, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Прем'єра паркету" 05.03.2008 року зареєстроване Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим у якості юридичної особи відповідно до Свідоцтва Серії А00 №634496.

Відповідно до довідки про взяття на облік платників податків від 06.03.08р. №694/29-0 відповідач узятий на облік Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі 06.03.08р. №31749.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України дано визначення суб'єктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначено Законом України "Про державну податкову службу в України", відповідно до ст.4 якого Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, якому підпорядковуються Державна податкова адміністрація в АР Крим, якій, в свою чергу, підпорядкована Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" Державна податкова адміністрація України здійснює функції, зокрема щодо здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів; обліком платників податків, інших платежів; виявленням і веденням обліку надходжень податків, інших платежів.

Враховуючи обсяг повноважень, наданих державній податковій службі законодавством, суд дійшов висновку, що Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим у відносинах з фізичними та юридичними особами є суб'єктом владних повноважень та даний спір належить до розгляду у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1.2, 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про систему оподаткування", платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що відповідачем до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим подані податкові декларації з податку на прибуток підприємства: №9003049035 від 09.02.10р. за 2009 рік у сумі 23 124,00 грн., №9001545651 від 07.05.10р. за 1 квартал 2010 року у сумі 3 120,00 грн., №142413 від 09.08.10р. за півріччя 2010 року у сумі 890,00 грн.

Таким чином заборгованість по вказаному вище податку склала 27 134,00 грн.

Відповідно до розрахунку суми боргу відповідачем заборгованість частково сплачена у сумі 3 889,34 грн.

Заборгованість перед бюджетом склала 23 244,66 грн.

Також відповідачем до позивача подані податкові декларації з податку на додану вартість: №9001988391 від 13.11.09р. за жовтень 2009 року у сумі 38 821,00 грн. та частково сплачено у сумі 16 993,10 грн., № 9002648621 від 19.01.10р. за грудень 2009 року у сумі 2 014,00 грн., № 9000429805 від 20.02.10р. за січень 2010 року у сумі 18 015,00 грн., № 9002206880 від 18.06.10р. за травень 2010 року у сумі 4 421,00 грн. та сума штрафу 336,00 грн., № 157995 від 16.09.10р. за серпень 2010 року у сумі 167,00 грн. та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок: № 26991 від 18.03.10р. у сумі 2 014,00 грн., №9001541407 від 07.05.10р. за травень 2010 року у сумі 199,00 грн.

Подано розрахунок суми збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства № 9002783007 від 20.07.10р. за 6 місяців 2010 року у сумі 48,00 грн. та частково сплачена у сумі 19,87 грн. залишок заборгованості склав 28,13 грн.

Загалом податкова заборгованість по самостійно визначеним зобов'язанням перед бюджетом склала 76 053,69 грн.

Судом встановлено, що позивачем проведено ряд перевірок відповідача, а саме:

- 14.09.09р. з питання своєчасності сплати податку на додану вартість згідно податкової декларації за травень 2009 року, за результатами якої складено акт № 8410/15-2/35737456 від 14.09.09р.. Перевіркою виявлено порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платником податку несвоєчасно сплачено ПДВ, граничний термін сплати 01.07.2009 року, фактично сплачено 20.07.09р. На підставі акту прийняте податкове повідомлення - рішення № 001795150210 від 20.10.09р.. яким нараховане штрафну (фінансову) санкцію у сумі 25,90 грн. та розміщене на дошці оголошень 20.11.09р.;

- 18.02.10р. з питання своєчасності сплати податку на додану вартість згідно податкової декларації за липень, жовтень 2009 року, за результатами якої складено акт №1996/15-2/35737456 від 18.02.10р.. Перевіркою виявлено порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платником податку несвоєчасно сплачено ПДВ. На підставі акту прийняте податкове повідомлення - рішення № 0005841502/0 від 20.04.10р.. яким нараховане штрафну (фінансову) санкцію у сумі 2 494,32 грн. та розміщене на дошці оголошень 01.07.10р.;

- 22.03.10р. з питання своєчасності подання податкової звітності за грудень 2009 року, за результатами якої складено акт №3850/15-2-35737456 від 22.03.10р.. Перевіркою виявлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платником податку не подана декларація з ПДВ за грудень 2009 року, граничний строк подання 20.01.10р., фактично подано 22.02.10р.. На підставі акту прийняте податкове повідомлення - рішення № 0004211502/0 від 24.03.10р.. яким нараховане штрафну (фінансову) санкцію у сумі 170,00 грн. та вручено відповідачу 24.03.10р..;

- 25.08.10р. з питань своєчасності сплати податку на додану вартість згідно податкової декларації за жовтень 2009р., за результатами якої складено акт №11178/15-2/35737456 від 25.08.10р.. Перевіркою виявлено порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платником податку несвоєчасно сплачено ПДВ. На підставі акту прийняті податкові повідомлення - рішення № 0015351502/0 від 17.09.10р. яким нараховане штрафну (фінансову) санкцію у сумі 402,80 грн. (розміщено на дошці оголошень 17.09.10р.) та № 0015361502/0 від 17.09.10р., яким нараховане штрафну (фінансову) санкцію у сумі 3 984,61 грн. ( розміщене на дошці оголошень 17.09.10р.).;

- 31.08.10р. з питань своєчасності сплати податку на прибуток за 2009 рік, за результатами якої складено акт №11460/15-1 від 31.08.10р.. Перевіркою виявлено порушення п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". не своєчасно сплачено податок на прибуток підприємств. На підставі акту прийнято податкове повідомлення - рішення № 0013761501/0 від 09.09.10р. яким нараховане штрафну (фінансову) санкцію у сумі 300,00 грн. (розміщено на дошці оголошень 16.09.10р.);

- 14.12.10р. з питання своєчасності подання податкової звітності за 3 квартали 2010 року, за результатами якої складено акт №19969/151/35737456 від14.12.10р.. Перевіркою виявлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платником податку не подана декларація з ППП за 3 квартали 2010 року, граничний строк подання 09.11.10р., фактично не подано. На підставі акту прийняте податкове повідомлення - рішення № 0024211501/0 від 17.12.10р.. яким нараховане штрафну (фінансову) санкцію у сумі 170,00 грн. (розміщено на дошці оголошень 23.12.10р.);

- 28.02.11р. з питання своєчасності подання податкової звітності з ПДВ за грудень 2010 року, за результатами якої складено акт №1166/15-2/ від 28.02.11р. На підставі акту прийняте податкове повідомлення - рішення № 0004671502 від 16.03.11р., яким нараховане штрафну (фінансову) санкцію у сумі 170,00 грн. та отримано відповідачем 16.03.11р.

Судом встановлено, що відомості про оскарження податкового повідомлення - рішення у встановленому законодавством порядку не надходило, вказані податкові повідомлення - рішення вважається узгодженим.

Таким чином, заборгованість перед бюджетом всього склала 83 970,32 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем винесено першу податкову вимогу від 03.09.09р. №1/2719 на суму 5 461,95 грн. та отримано відповідачем 11.09.09р.

У зв'язку з невиконання відповідачем першої податкової вимоги позивачем винесено другу податкову вимогу від 12.10.09р. №2/3043 на суму 5 461,95 грн. та отримано 20.10.09р.

Відповідно довідки про розрахунок суми заборгованість податковий борг становить 83 970,32 грн., а саме: з податку на додану вартість у сумі 60 227,53 грн., з податку на прибуток підприємств у сумі 23 714,66 грн. та збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства у сумі 28,13 грн., однак визначена у ній сума заборгованості не сплачена.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (далі - ПК України), який набрав чинності з 01.01.2011р., платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 ПК України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Права органів державної податкової служби на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Враховуючи зазначене, суд вважає правомірним звернення позивача до суду з позовом щодо стягнення з відповідача суми податкового боргу.

В порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надані заперечення на адміністративний позов, а також не надані докази сплати заборгованості у повному обсязі, у зв'язку з чим позовні вимоги в зазначеній частині підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанову складено у повному обсязі 17.11.2011 року.

Керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків -Товариство з обмеженою відповідальністю "Прем'єра паркету" (вул. Гагаріна, буд. 9/91, кв. 35, Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95026, ідентифікаційний код 35737456) заборгованість у сумі 83 970,32 грн.:

- з податку на додану вартість у сумі 60 227,53 грн. ( код платежу 14010100, р/р 31114029700002) на користь Державного бюджету м. Сімферополь ( ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026);

- з податку на прибуток підприємств у сумі 23 714,66 грн. ( код платежу 3011021000, р/р 31112009700002) на користь Державного бюджету м. Сімферополь ( ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026);

- збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства у сумі 28,13 грн. ( код платежу 3019060100, р/р 31212233700002) на користь Державного бюджету м. Сімферополь ( ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.