Ухвала

від 13.07.2012 по справі 5013/652/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5013/652/12   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД Кіровоградської області УХВАЛА "13" липня 2012 р.                                                                      справа № 5013/652/12 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Деревінської Л.В.  розглянув справу № 5013/652/12 за заявою кредитора - Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, м. Долинська, Кіровоградська область до боржника - приватного підприємство "Центр-Крим", с. Трудолюбівка, Компаніївський район, Кіровоградська область про банкрутство відсутнього боржника ПРЕДСТАВНИКИ: від кредитора - участі не брали; від боржника - участі не брали.                                                       В С Т А Н О В И В: Кредитор звернувся до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство щодо відсутнього боржника приватного підприємство "Центр-Крим" з причин неспроможності останнього сплатити заборгованість по податковому боргу по штрафним (фінансовим) санкціям по податку на додану вартість та податку на прибуток в сумі          2200,97 грн. Ухвалою від 18.06.2012 року господарський суд порушив провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника приватного підприємство "Центр-Крим". Зобов'язав кредитора подати суду обґрунтування наявності у боржника грошового зобов'язання в сумі              2200,97 грн. з врахуванням вимог п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Згідно довідки Компаніївського відділення Долинської МДПІ за боржником приватним підприємством "Центр-Крим" рахується заборгованість в сумі 2200,97 грн. по штрафним (фінансовим) санкціям по податку на прибуток та податку на додану вартість. Згідно із ст. 1 Закону, боржником є суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами, у тому числі зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів). Отже, за приписами Закону про банкрутство, боржником може бути суб'єкт підприємницької діяльності, який неспроможний виконати свої зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів). Згідно п.п. 1.1, 1.3 ст. 1 Податкового кодексу України він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства; цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з банків, на які поширюються норми розділу V Закону України "Про банки і банківську діяльність", та погашення зобов'язань зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Статтею 8 Податкового кодексу України встановлено загальнодержавні та місцеві податки і збори. Перелік цих податків і зборів міститься в статтях 9 та 10 цього Кодексу. Відповідно до п. 9.4 ст. 9 та п. 10.5 ст. 10 названого Кодексу, установлення загальнодержавних та місцевих податків і зборів, не передбачених цим Кодексом, забороняється. Положення Закону України "Про державну податкову службу в Україні" визначають, що пеня, штраф, інші фінансові санкції є публічно-правовими санкціями, які застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства. За змістом ст.ст. 111, 113, 129 Податкового кодексу України, штрафні (фінансові) санкції та/або пеня є мірою фінансової відповідальності за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Виходячи з аналізу наведених норм, законодавство не відносить суми пені та штрафу (штрафні санкції), що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до ст. 1 Закону до складу грошових зобов'язань боржника, тобто цивільно-правових зобов'язань боржника, не зараховується, зокрема, недоїмка (пеня та штраф). Відповідно до п. 4.5 рекомендацій Президії Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 04.06.04 №04-5/1193 у вирішенні питання про склад вимог за податками і зборами (обов'язковими платежами) при порушенні справ про банкрутство  суди мають виходити з того, що суми пені, штрафів та інших штрафних чи фінансових санкцій враховуються окремо.   Проте кредитори з такими вимогами, які є публічно-правовими санкціями, що застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства, згідно з ч. 1 ст. 14 Закону (у даному випадку ч. 5 ст. 52 Закону) вправі подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника. Таким чином, суми заборгованості зі сплати пені та штрафу (штрафних санкцій), в т.ч. застосовані за порушення податкового законодавства, не можуть входити до складу грошових вимог ініціюючого кредитора та відповідно впливати на порушення справи про банкрутство боржника. При цьому суд враховує те, що положення ст. 52 Закону, яка передбачає особливості банкрутства відсутнього боржника, не встановлюють будь-яких виключень з вищевказаного загального правила. Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг боржника становить 2200,97 грн. згідно податкових - повідомлень рішень та виконавчих листів № 1170/2а-469/11 від 30.08.2011 р. та № 1170/2а-5324-11 від 02.03.2012 р. Отже, грошові вимоги ініціюючого кредитора до боржника становлять виключно штрафні санкції за порушення податкового законодавства. Таким чином, вказана заборгованість боржника перед бюджетом не може бути підставою для порушення провадження у справі про банкрутство. Вказану правову позицію викладено у постановах Вищого господарського суду України від 11.01.2011р. у справі № П29/2139-10, від 18.01.2011р. у справі № Б24/221-10, від 02.02.2011р. у справі № 23/68. Керуючись ст. 5 Закону і ст. 4-1 ГПК України суд у справі про банкрутство застосовує норми ГПК України, які мають універсальний характер. Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне припинити провадження у справі в зв'язку з відсутністю предмету спору на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України. Керуючись ст. ст. 1, 5, 40, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 4-1, п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-                                                        У Х В А Л И В: 1. Провадження у справі № 5013/652/12 про банкрутство приватного підприємство "Центр-Крим" (код 36084038) припинити. 2. Вважати закінченою дію мораторію на задоволення вимог кредиторів боржника, введеного ухвалою суду від 18.06.2012 року про порушення провадження у справі. 3. Скасувати заходи щодо забезпечення вимог кредиторів у вигляді заборони приватному підприємству "Центр-Крим" відчужувати у будь - який спосіб належних боржнику на праві власності та закріплених за ним на праві повного господарського відання основних засобів (фондів) та вчиняти дії щодо ліквідації та реорганізації юридичної особи боржника, застосовані ухвалою суду про порушення провадження у справі від 18.06.12 року. 4. Ухвалу про припинення провадження у справі може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в установленому законом порядку. 5. Примірники цієї ухвали направити кредитору (вул. Леніна, 60, м. Долинська, Кіровоградська область, 28500), Компаніївському відділенню Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (вул. Леніна, 103/А, смт. Компаніївка, Кіровоградська область, 28400), боржнику (вул. Яновського, буд. 10, с. Трудолюбівка, Компаніївський район, Кіровоградська область, 28412), відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Кіровоградській області (пл. Кірова, 1, м. Кіровоград, 25006), Компаніївському районному суду (вул. Калініна, 21, смт. Компаніївка, Кіровоградська область, 28400), ВДВС Компаніївського районного управління юстиції (вул. Калініна, 21, смт. Компаніївка, Кіровоградська область, 28400), державному реєстратору Компаніївської районної державної адміністрації (вул. Кірова, 4, смт. Компаніївка, Кіровоградська область, 28400), Головному управлінню статистики у Кіровоградській області (вул. 50 років Жовтня, 7а, м. Кіровоград, 25009).          Суддя                                                                                             Л. В. Деревінська