Постанова

від 13.06.2012 по справі 2а-0770/3707/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2a-0770/3707/11 Справа № 2a-0770/3707/11 рядок статзвітності № 8.1.5 код - 10 ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ           13 червня 2012 року                                                                                                      м. Ужгород           Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Луцович М.М. при секретарі судового засідання Гулай М.В. за участю сторін: сторони –не з'явилися,           розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського  окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Кольчинського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»про стягнення податкового боргу,– ВСТАНОВИВ: Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція в Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кольчинського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»про стягнення податкового боргу. Позов мотивовано тим, що за Кольчинським комунальним підприємством «Виробниче управління житлово-комунального господарства»станом на момент звернення позивача до суду з позовною заявою рахується податковий борг в сумі 81935,67 грн. У зв'язку з тим, що за відповідачем рахується несплачений податковий борг, який станом на день звернення до суду становить 81935,67 грн., позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги. Позивач, а саме Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами. Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином за адресою вказаною в довідці з ЄДРПОУ, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів. Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється. З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне. Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Кольчинське комунальне підприємство «Виробниче управління житлово-комунального господарства»є юридичною особою з 18 липня 2003 року, що підтверджується свідоцтвом серії А00 № 888932 про державну реєстрацію юридичної особи, виданого Мукачівською державною адміністрацією Закарпатської області  та знаходиться за адресою: 89636, Закарпатська область,  Мукачівський район, смт. Кольчино, вул.. Корятовича, 13 (а.с.9). По податку на прибуток: Як вбачається з матеріалів справи, згідно поданих декларацій по податку на прибуток відповідач самостійно визначив наступні зобов'язання по даному платежу: за 3 квартали 2009р. (№105078 від 09.02.2010р.)  у розмірі 734 грн., заборгованість по даній декларації з урахуванням часткового погашеня становить 571,21 грн. (а.с. 70), за 1 квартал 2010 рік (№25298 від 11.05.2010р) у розмірі 394 грн. (а.с. 69),   за півріччя 2010 (№46197 від 06.08.2010р) у розмірі 344 грн. (а.с.68), за  3 квартали 2010р. (№71553 від 09.11.2010р.) у розмірі 284 грн. (а.с. 67), за 2010 рік (№94332 від 09.02.2011р.) у розмірі 63 грн. (а.с. 66), уточнююча декларація з податку на прибуток  від 12.05.2011 року № 56005 у розмірі 54 грн. (а.с.64), за  перший квартал 2011 р. (№9003022678 від 10.05.2011р.) у розмірі 72 грн. (а.с. 65), уточнююча податкова декларація  за 2 квартал 2011 рік (№80535 від 26.09.2011 року) у розмірі 69 грн. (а.с.62-63). Однак відповідачем, зазначені у податкових деклараціях податкові зобов'язання не були виконані, а суми податку не сплачені. Як вбачається з матеріалів справи заборгованість по податку на прибуток підприємств і організацій що належать до комунальної власності виникла на підставі податкового повідомлення –рішення форми «Ш»від 09.09.2011 року №0002501540 в сумі 7.80 грн.(а.с.71). По податку на додану вартість. Як вбачається з матеріалів справи, згідно поданих декларацій по податку на додану вартість відповідач самостійно визначив наступні зобов'язання по даному платежу: за жовтень 2009р. (№84143 від 20.11.2009р.) у розмірі 8333,00 грн. з урахуванням часткової сплати заборгованість становить –1194,05 грн. (а.с. 56-57), листопад 2009р. (№86878 від 18.12.2009р.) у розмірі –4051,00 грн. (а.с. 54-55), за грудень 2009р. (№97893 від 10.01.2010р) у розмірі - 5017 грн. (а.с.52-53), за січень 2010р. (№4614 від 15.02.2010р.) у розмірі –2238,00 грн.(а.с.48-49), за лютий 2010р. (№7297 від 19.03.2010р.) у розмірі –1773,00 грн. (а.с.50-51), за березень 2010р. (№18429 від 20.04.2010р.) у розмірі -  4896 грн. (а.с.46-47), за квітень 2010 р. (№27032 від 19.05.2010 р.) у розмірі –2818,00 грн. (а.с.44-45), за травень 2010р. (№29696 від 21.06.2010р.) у розмірі –3412,00 грн. (а.с. 42-43), за червень 2010р. (№41192 від 20.07.2010р.) у розмірі –3104,00 грн. (а.с.40-41), за липень 2010р. (№50486 від 19.08.2010р.) у розмірі –2589 грн. (а.с.38-39), за серпень 2010р. (№53083 від 20.09.2010р.) у розмірі -6972,00 грн. (а.с.36-37), за вересень 2010р. (№64466 від 20.10.2010р.) у розмірі –2687,00 грн. (а.с.34-35), за жовтень 2010р. (№73862 від 19.11.2010 р.) у розмірі –6213,00 грн.(а.с.32-33), за листопад 2010 р. (№76555 від 20.12.2010р.) у розмірі –891 грн. (а.с.30-31), за грудень 2010 р. (№9006082249 від 17.01.2011 р.) у розмірі –5897,00 грн. (а.с.28-29), за січень 2011р. (№9000516943 від 18.02.2011р.) у розмірі –2474,00 грн. (а.с.26-27), за лютий 2011р. (№9001282144 від 18.03.2011р.) у розмірі –3810,00 грн. (а.с. 24-25), за березень 2011р. (№9002450058 від 20.04.2011р.) у розмірі –3231,00 грн. (а.с.22-23), за квітень 2011 р. (№9003468494 від 19.05.2011р.) у розмірі 5305,00 грн. (а.с.20-21), за травень 2011р. (№9004258943 від 20.06.2011р.) у розмірі –5218,00 грн.(а.с.18-19), за червень 2011р. (№70541 від 20.07.2011р.) у розмірі -2025,00 грн. (а.с.16-17), за липень 2011р. (№9007178132 від 22.08.2011р.) у розмірі –3315,00 грн.(а.с.14-15), за серпень 2011 р. (№9008005282 від 20.09.2011р.) у розмірі -553,00грн. Однак відповідачем, зазначені у податкових деклараціях податкові зобов'язання не були виконані, а суми податку не сплачені. Як вбачається з матеріалів справи заборгованість по податку на додану вартість виникла на підставі податкового повідомлення –рішення форми «Ш»від 01.12.2009р. №0009911640 в сумі 137,16 грн.(а.с.60), та податкового повідомлення –рішення форми «Ш»від 19.01.2010р. №0001081640 в сумі 233,30 грн. (а.с.58). Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що дані податкові повідомлення рішення були отримані головним бухгалтером підприємства про, що свідчить його підпис. Таким чином, в результаті не сплати вищенаведених податкових зобов'язань за Кольчинським комунальним підприємством «Виробниче управління житлово-комунального господарства»рахується податковий борг в сумі 81912,52 грн. в.т.ч. пеня -23,15 Пп.5.2.1. п.5.2 ст.5 Закону країни «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі - Закон) передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків, визначених підпунктом 5.2.2 вказаного Закону.           Згідно з ч. 3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" -"в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. (ст..57 Податкового кодексу України).   Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказаного Закону (ст.59 Податкового кодексу України) з метою ліквідації заборгованості Мукачівською ОДПІ відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 17.09.2007року №1/522 на суму 2149,88 грн.(а.с. 85),  та 18.06.2008р. надіслано другу податкову вимогу №2/508 на суму 5045,77 грн.(а.с.86). Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Вказані податкові вимоги, були надіслані на адресу відповідача. Відповідно до статті 1 пункту 1.3 Закону України  «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ (надалі Закон України № 2181) податковий борг (недоїмка) - податкове  зобов'язання  (з урахуванням   штрафних   санкцій   за  їх  наявності),  самостійно узгоджене  платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але  не сплачене у встановлений строк, а також пеня,  нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Відповідно до статті 1 пункту 1.2 Закону України № 2181податкове  зобов'язання –зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів  у  порядку  та у строки,  визначені цим Законом або іншими  законами України. Відповідно п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до статті 5 пункту 5.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Відповідно до статті 16 пункту 16.1 підпункту 16.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючого на той день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Відповідно до ст.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчених не встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п.129,4 ст.129 Податкового кодексу України). Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим Кодексом України та законами з питань митної справи. Згідно п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п.п. 20.1.28 п.20.1 ст 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби України мають право застосовувати до платників податків  фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеного цим Кодексом. Відповідно до п.п. 102.4 ст. 102 Податкового Кодексу України (далі-Кодекс) у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним. Заборгованість відповідача також підтверджується  довідкою про податковий борг (а.с.8), та обліковими картками (а.с.а.с. 72-84). Зважаючи на вказані норми Закону, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити. Керуючись статтями  11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд  – ПОСТАНОВИВ: Позов Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Кольчинського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства»про стягнення заборгованості в сумі 81935,67 грн. –задовольнити. Стягнути з Кольчинського комунального підприємства «Виробниче управління житлово-комунального господарства» (89636, Закарпатська область,  Мукачівський район, смт. Кольчино, вул.. Корятовича, 13, код 32516911) податковий борг в сумі 81935,67 грн. (вісімдесят одна тисяча дев'ятсот тридцять п'ять  грн. 67 коп.) грн. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з  одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Головуючий-суддя                                                                                               Луцович М.М.