Постанова

від 05.07.2012 по справі 2а-2607/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2012 року 2а-2607/12/1070

приміщення суду за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26,

час прийняття постанови : 11 год. 43 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лиска І.Г.

при секретарі: Васковець М.С.

за участю: представника позивача: Новогребельської І.М.

представника відповідача: Федьченка Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області до Приватного підприємства "Олександр"

3-тя особа: Державне підприємство Міністерства оборони України "Білоцерківське

управління військово - будівельних робіт" ,

про стягнення дебіторської заборгованості,

в с т а н о в и в:

Відповідач - Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача -Приватного підприємства «Олександр, 3-тя особа: Державне підприємство Міністерства оборони України "Білоцерківське управління військово - будівельних робіт", в якому просить стягнути з Приватного підприємства "Олександр" дебіторську заборгованість в сумі 18424 грн. 91 коп. в рахунок погашення податкового боргу Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківське управління військово-будівельних робіт" .

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що у Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківське управління військово - будівельних робіт" станом на 24.05.2012 року перед бюджетом рахується узгоджений податковий борг з ПДВ в загальній сумі 58 347, 34 грн., заходи по його погашенню, в т.ч. шляхом звернень до органу управління боржника - Міністерства оборони України, - виявились безрезультатними, примусова реалізація майна боржника, яке перебуває у державній власності та знаходиться в податковій заставі, заборонена Законом України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна»від 29.11.2001 року , Білоцерківською ОДПІ на виконання вимог ст.ст. 87, 95 ПК України було прийнято рішення про визначення додатковим джерелом погашення податкового боргу ДП МО України «Білоцерківське УВБР»дебіторської заборгованості, яка обліковується у нього по господарських взаємовідносинах з відповідачем, в сумі 21 724, 91 грн.

03.04.2012 року Білоцерківською ОДПІ уповноваженій посадовій особі ДП МО України «Білоцерківське УВБР»наручно під розписку було вручено Повідомлення про визначення додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків, а 10.04.2012 року між позивачем та боржником укладено Договір № 3 про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків на податковий орган. Білоцерківською ОДПІ 10.04.2012 року уповноваженій посадовій особі ПП „Олександр" наручно під розписку було вручено Повідомлення № 3 про переведення права вимоги дебіторської заборгованості платника податків на органи державної податкової служби.

26.04.2012 року відповідачем було перераховано 3 300, 00 грн. в рахунок погашення заборгованості перед ДП МО України «Білоцерківське УВБР». Таким чином, станом на 24.05.2012 року заборгованість ПП "Олександр" перед ДП МО України «Білоцерківське УВБР»становить 18 424 грн. 91 коп. тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення дебіторської заборгованості.

У судовому засіданні представник позивача Новогребельська І.М. позовні вимоги підтримала у повному обсязі, підтвердила обставини, викладені у позовній заяві, просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача Федьченка Р.В. у судовому засіданні позов визнав, не заперечував проти стягнення з Приватного підприємства "Олександр" дебіторської заборгованость в сумі 18424 грн. 91 коп.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відзив на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

Судом прийнято рішення про розгляд справи у відсутності представника третьої особи.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представників сторін, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Як суб'єкт підприємницької діяльності ПП „Олександр" зареєстроване Відділом державної реєстрації Сквирської районної державної адміністрації Київської області 26.03.1999 року, про що в журналі обліку реєстраційних справ вчинено запис № 0025.

Як платник податків та інших обов'язкових зборів ПП „Олександр" взяте на облік в Сквирській МДПІ 31.01.2000 року за №352.

Як суб'єкт підприємницької діяльності ДП МО України «Білоцерківське УВБР»зареєстроване Відділом державної реєстрації виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області 29.11.1996 року, про що в журналі обліку реєстраційних справ вчинено запис № 1 353 120 0000 000756 .

Як платник податків та інших обов'язкових зборів ДП МО України «Білоцерківське УВБР» взяте на облік в Білоцерківській ОДПІ 04.12.1996 року за № 173.

Відповідно до п.п.14.1.43 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року (із змінами та доповненнями, далі - ПК України), дебітор - особа, у якої внаслідок минулих подій утворилася, заборгованість перед іншою особою у формі певної суми коштів, їх еквіваленту або інших активів.

Згідно з п.п.20.1.19 п.20.1 ст. 20 ПК України органи Державної податкової служби України уповноважені звертатися до суду щодо стягнення з дебіторів платника податків, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків.

Згідно з п.41.5 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно органи Державної податкової служби, ясі уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п.87.5 ст.87 ПК України у разі, якщо здійснення заходів щодо продажу майна платника податків не привело до повного погашення суми податкового боргу, орган стягнення може визначити додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби.

Така дебіторська заборгованість продовжує залишатися активом платника податків, що має податковий борг, до надходження коштів до бюджету за рахунок стягнення цієї дебіторської заборгованості. Орган державної податкової служби повідомляє платника податків про таке надходження коштів в п'ятиденний термін з дня отримання відповідного документа.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.22 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо стягнення з дебіторів платника податку, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків. Сума коштів, що надходить у результаті стягнення дебіторської заборгованості, в повному обсязі (але в межах суми податкового боргу) зараховується до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. Сума дебіторської заборгованості, що стягнута понад суму податкового боргу, передається у розпорядження платника податку.

Згідно з п.1.3 Порядку використання додаткових джерел погашення податкового боргу, затвердженого Наказом ДПА України від 24.12.2010 року № 1040 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 року за № 1435/18730, із змінами та доповненнями, далі - Порядок) у разі, коли здійснення заходів щодо продажу майна платника податків не привело до повного погашення суми податкового боргу, орган стягнення може визначити додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.1.5 Порядку визначення сум дебіторської заборгованості, яка є додатковим джерелом погашення податкового боргу, здійснюється на підставі даних бухгалтерського та аналітичного обліку платника податків, договорів, оформлених належним чином.

Відповідно до п.2.12 Порядку до моменту стягнення органом державної податкової служби у судовому порядку такої дебіторської заборгованості платежі продовжують надходити на рахунки платника податків, що має податковий борг.

Згідно з п.2.13 Порядку надходження за дебіторською заборгованістю негайно спрямовуються в рахунок погашення податкового боргу.

Відповідно до п.2.14 Порядку орган державної податкової служби звертається до суду щодо стягнення з дебіторів платника податків, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків.

Оскільки у ДП МО України «Білоцерківське УВБР»станом на 24.05.2012 року перед бюджетом рахується узгоджений податковий борг з ПДВ в загальній сумі 58 347, 34 грн., заходи по його погашенню, в т.ч. шляхом звернень до органу управління боржника - Міністерства оборони України, - виявились безрезультатними (копії матеріалів листування Білоцерківської ОДПІ з Міністерством оборони України наявна у матеріалах справи), примусова реалізація майна боржника, яке перебуває у державній власності та знаходиться в податковій заставі, заборонена Законом України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна»від 29.11.2001 року № 2864-ІІІ , Білоцерківською ОДПІ на виконання вимог ст.ст. 87, 95 ПК України та Порядку було прийнято рішення про визначення додатковим джерелом погашення податкового боргу ДП МО України «Білоцерківське УВБР»дебіторську заборгованість, яка обліковується у нього по господарських взаємовідносинах з відповідачем, в сумі 21 724, 91 грн.

На виконання вимог Порядку 03.04.2012 року Білоцерківською ОДПІ уповноваженій посадовій особі ДП МО України «Білоцерківське УВБР»під розписку було вручено Повідомлення про визначення додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків, а 10.04.2012 року між позивачем та боржником укладено Договір № 3 про переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків на податковий орган (копія додається). Крім того, на виконання п.2.9 Порядку Білоцерківською ОДПІ 10.04.2012 року уповноваженій посадовій особі ПП «Олександр»під розписку було вручено Повідомлення №3 про переведення права вимоги дебіторської заборгованості платника податків на органи державної податкової служби.

26.04.2012 року відповідачем було перераховано 3 300, 00 грн. в рахунок погашення заборгованості перед ДП МО України «Білоцерківське УВБР».

Таким чином, станом день розгляду справи заборгованість ПП "Олександр" перед ДП МО України «Білоцерківське УВБР»становить 18 424 грн. 91 коп. (21 724, 91 - 3 300, 00 = 18 424,91 грн.).

Як вбачається із доданих до позову документів, Білоцерківською ОДПІ виконані всі передбачені ПК України та Порядком вимоги для звернення до суду із позовом про стягнення дебіторської заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом , якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумнівів щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання .

Враховуючи викладене та оскільки відповідач визнав позов, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області до Приватного підприємства "Олександр", 3-тя особа:Державне підприємство Міністерства оборони України "Білоцерківське управління військово-будівельних робіт" про стягнення дебіторської заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Олександр" (09034, Київська область, Сквирський район, с. Шамраївка, вул. Леніна, 1, код ЄДРПОУ 30353518) на користь Державного бюджету України в особі Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області дебіторську заборгованість в сумі 18424 (вісімнадцять тисяч чотириста двадцять чотири) грн. 91 коп. в рахунок погашення податкового боргу Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківське управління військово-будівельних робіт" .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лиска І.Г.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 09 липня 2012 р.