Постанова

від 21.05.2012 по справі 2а-7674/11/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

21.05.2012 р. Справа № 2а-7674/11/1470

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Зіньковський О.А . , в порядку письмового провадження вирішив адміністративну справу

за позовомФермерського господарство "АСІАН", вул.Степова 25, с.Новогригорівка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55321; доВідділу державного комітету земельних ресурсів у Арбузинському районі Миколаївської обл., вул.Шевченка 208, смт.Арбузинка, Арбузинський район, Миколаївська обл., 55300; треті особиОСОБА_1, АДРЕСА_1; ОСОБА_2, АДРЕСА_2; ПП «Софієвка-Агро», вул.Учительська 38, смт.Арбузинка, Арбузинський район, Миколаївська область, 55300; провизнання протиправним та скасування записів Позивач звернувся до суду з позовом до Відділу державного комітету України із земельних ресурсів у Арбузинському районі з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати - запис в Книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4 за №608 від 15.09.2009 року за яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки №040900500318 укладений між ОСОБА_1 та ПП "Софієвка -Агро";

- визнати недійсним запис про реєстрацію в договорі оренди земельної ділянки укладеним між ОСОБА_1 та ПП "Софієвка - Агро" від 5 вересня 2009р. №040900500318, вчинений Арбузинським відділом КРФ ДП "Центр ДЗК при держкомзему України" 15.09.2009 року;

- визнати протиправним та скасувати - запис в Книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4 за №666 від 15.09.2009 року за яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки №040900500318, укладений між ОСОБА_3 та ПП "Софієвка -Агро";

- визнати недійсним запис про реєстрацію в договорі оренди земельної ділянки, укладений між ОСОБА_3 та ПП "Софієвка -Агро" від 5 вересня 2009р. №040900500318, вчинений Арбузинським відділом КРФ ДП "Центр ДЗК при держкомзему України" 15.09.09 року.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, надав до суду пояснення де зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та просив суд розглянути справу без його участі (а.с. 132-133 ).

Представники третіх осіб, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином, у судове засідання не з'явились, про причину неприбуття суд не повідомили.

Відповідно до ст.122, ст.128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд, - встановив:

27 жовтня 2009 року позивач уклав договір оренди земельної ділянки з громадянином ОСОБА_1 (а.с.72). Договір був зареєстрований в держреєстрі за №0410047900082 від 24.02.2010 року.

12 вересня 2009 року позивач уклав договір оренди земельної ділянки з громадянином ОСОБА_3 (а.с.71). Договір був зареєстрований в держреєстрі за №0410047900019 від 24.02.2010 року.

22.07.11 року Арбузинським районним судом Миколаївської області по справі №2-693/11 була винесена ухвала про залучення позивача до справи у якості співвідповідача (а.с .18-19 ).

Після цього позивач дізнався про наявність одночасної (потрійної) реєстрації договорів оренди земельної ділянки в Книзі реєстрації записів договорів оренди земельних ділянок.

Позивач вважає, що зазначені дії відповідача суттєво порушили права та інтереси позивача та обмежили його можливість вільного користування орендованими земельними ділянками.

Судом встановлено, що відповідно до наказу Держкомзему від 07.12.10р. №852 та наказу Головного управління Держкомзему у Миколаївській області від 08.12.10р. №129-в ведення державного реєстру земель було покладено на сектор державного земельного кадастру та реєстрації земель Відділу Держкомзему у Арбузинському районі Миколаївської області.

Порядок діяльності зазначеного відділу та порядок реєстрації договорів оренди земельних ділянок врегульовано постановою КМУ від 09.09.09р. №1021 "Про затвердження порядків ведення "Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі", наказами Держкомзему від 12.05.10р. №363 "Про інвентаризацію державних актів" та 13.12.10р. №860 "Про інвентаризацію та передачу документів", наказом Головного управління Держкомзему у Миколаївській області від 15.12.10р. №133-в "Про виконання наказу Держкомзему від 13.12.10р. №860 "Про інвентаризацію та передачу документів".

У зв'язку із ліквідацією Миколаївської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Арбузинського реєстраційного сектору №5 документи були передані для зберігання в архів Відділу Держкомзему в Арбузинському районі Миколаївської обл.

За наданою відповідачем довідкою (вих.№1871 від 14.10.11р.) встановлено, що в книзі №4 за номером 040900500318 зареєстровано 3 договори оренди: від 19.02.09р. за кадастровим номером №4820355100:15:000:0139, укладений між ОСОБА_4 та ПП "Софієвка - Нова", про що в книзі зроблено запис п/н №446, від 15.09.09р., за кадастровим номером №4820355100:13:000:0096, укладений між ОСОБА_1 та ПП "Софіївка - Агро", про що в книзі зроблено запис п/н №608 та від 18.09.09р. за кадастровим номером №4820355100:13:000:0020, укладений між ОСОБА_2 та ПП "Софіївка - Агро", про що в книзі зроблено запис №666

Таким чином, судом встановлено, що в книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, наявні три однакових номери договорів оренди на різні земельні ділянки, що є порушенням Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та наказу Держкомзему від 02.07.03р. №174, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.07.03р. №641/7962 "Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель".

Наявність зазначеного порушення також підтверджується листом Прокуратури Арбузинського району Миколаївської області від 23.11.11р. №23-397-11 (а.с .137 ).

Судом також взято до уваги ухвали Арбузинського районного суду Миколаївської області від 01.11.11р. по справі №2-672/11 про залишення без розгляду позову ПП "Софієвка-Агро" до ОСОБА_3, фермерського господарства "АСИАН" про визнання недійсною угоди про розірвання договору оренди землі та договору оренди землі укладеного відповідачами між собою, від 08.11.11р. по справі №2-693/11 про залишення без розгляду позову ПП "Софієвка-Агро" до ОСОБА_1., фермерського господарства "АСИАН" про визнання недійсною угоди про розірвання договору оренди землі та договору оренди землі укладеного відповідачами між собою (а.с .138 - 139 ). Зазначені ухвали набрали законної сили.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до положень ст.ст.69, 71, 76, 86 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги визнання позовних вимог відповідачем, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.2, 7, 11, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати - запис в Книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4 за №608 від 15.09.2009 року за яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки №040900500318 укладений між ОСОБА_1 та ПП "Софієвка -Агро".

3. Визнати недійсним запис про реєстрацію в договорі оренди земельної ділянки укладеним між ОСОБА_1 та ПП "Софієвка - Агро" від 5 вересня 2009р. №040900500318, вчинений Арбузинським відділом КРФ ДП "Центр ДЗК при держкомзему України" 15.09.2009 року.

4. Визнати протиправним та скасувати - запис в Книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4 за №666 від 15.09.2009 року за яким зареєстровано договір оренди земельної ділянки №040900500318 укладений між ОСОБА_3 та ПП "Софієвка -Агро".

3. Визнати недійсним запис про реєстрацію в договорі оренди земельної ділянки укладений між ОСОБА_3 та ПП "Софієвка-Агро" від 5 вересня 2009р. №040900500318, вчинений Арбузинським відділом КРФ ДП "Центр ДЗК при держкомзему України" 15.09.09 року.

4. Присудити з Державного бюджету України на користь Фермерського господарство "АСІАН" суму сплаченого судового збору в розмірі 3грн. 40коп.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Зіньковський О.А.