Постанова

від 31.05.2012 по справі 2а-4394/12/0170/13

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 травня 2012 р. Справа №2а-4394/12/0170/13

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанської Т.С., при секретарі Ківа А.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі АР Крим

до Сакського державного хімічного заводу

про стягнення заборгованості у сумі 183869,11 грн.,

за участю представників:

від позивача -не з'явився,

від відповідача -не з'явився.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Сакського державного хімічного заводу про стягнення заборгованості у сумі 183869,11грн. заборгованості по сплаті витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.04.2012 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, надав клопотання розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі АР Крим.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених згідно з пунктами "а", "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.03р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 (далі - Інструкція).

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Пунктом 6.8 цієї Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу відповідача направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до підпункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень 2012 у сумі 145661,14 грн. та відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень 2012 у сумі 9354,01 грн..

Сума заборгованості відповідача станом на 26.03.2012 становить 155015,15 грн. та згідно розрахунку відповідачем не сплачена.

Таким чином матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 155015,15 грн.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки ЄСВ.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати ЄСВ, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 ЄСВ підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Всупереч вимогам п. 1 ч. 2 ст. 6, ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, відповідач не в повному обсязі справив сплату ЄСВ за січень 2012, лютий 2012.

Відповідно до розрахунку суми позовних вимог щодо стягнення боргу за єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за відповідачем склалася заборгованість в сумі 24885,22 грн.

Таким чином, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2012, лютий 2012 у загальній сумі 24885,22 грн., в тому числі:

-за січень 2012 по тарифу 37,96 % на суму 737,40 грн.;

-за січень 2012 по тарифу 34,7 % на суму 10824,25 грн.;

-за січень 2012 по тарифу 3,6 % на суму 69,93 грн.;

-за січень 2012 по тарифу 2,6 % на суму 811,03 грн.;

-за лютий 2012 по тарифу 37,96 % на суму 737,40 грн..;

-за лютий 2012 по тарифу 34,7 % на суму 10824,25 грн..;

-за лютий 2012 по тарифу 3,6 % на суму 69,93 грн..;

-за лютий 2012 по тарифу 2,6 % на суму 811,03 грн..;

Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2)за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3)за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

4)за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

5)за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6)за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464).

На підставі зазначеного вище позивачем прийнято рішення № 205 від 03.10.2011 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 3968,74 грн..

Як вбачається з матеріалів справи, рішення позивача у встановленому законом порядку не було оскаржено.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій прийнято з порушенням діючого законодавства.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій у загальній сумі 28853,96 грн.

В силу викладеного, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити в обсязі, зазначеному позивачем.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Сакського державного хімічного заводу (96500, АР Крим, м. Саки, вул. Заводська, 1; ЄДРПОУ 05761732, р/р 26001011037800 АТ "Укрсіббанк", МФО 351005) на користь Управління пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі АР Крим (96500, Ар Крим, м. Саки, вул. Строітельна, б. 6-А; ЄДРПОУ 22300346; р/р 25601010468202 в ВАТ "Державний Ощадний банк України", м. Сімферополь, МФО 324805) 183869,11 грн. заборгованості, у тому числі:

- на виплату та доставку пільгової пенсії по списку №1 за березень 2012 у розмірі 145661,14 грн. та по списку №2 за березень 2012 у розмірі 9354,01грн. ( р/р 25605302272737 в філію КРУ ВАТ "Ощадбанк" м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 38006150;

- єдиного внеску за січень-лютий 2012 у розмірі 1474,80 ( р/р 37198038000133 в ГУ ГКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 38006150);

- єдиного внеску за лютий 2012 у розмірі 21648,50 ( р/р 37190070000133 в ГУ ГКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 38006150);

- єдиного внеску за січень-лютий 2012 у розмірі 139,86 ( р/р 37198083000133 в ГУ ГКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 38006150);

- єдиного внеску за січень-лютий 2012 у розмірі 1622,06 ( р/р 37197084000133 в ГУ ГКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 38006150);

- фінансові санкції у розмірі 3968,74 ( р/р 25603304272737 в філію КРУ ВАТ "Ощадбанк" м. Сімферополь, МФо 324805, ЄДРПОУ 38006150).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ольшанська Т.С.