Постанова

від 23.05.2012 по справі 2а-4149/12/0170/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-4149/12/0170/16 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013          ПОСТАНОВА Іменем України 23 травня 2012 р.  Справа №2а-4149/12/0170/16    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю., при секретарі Сидельова М.В., за участю: від позивача–не з'явився; від відповідача–не з'явився; за позовом   Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим      до Комунального підприємства по управлінню житлово-комунальним господарством Найденовської сільської ради                про стягнення                                                ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі Автономної Республіки Крим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Комунального підприємства по управлінню житлово-комунальним господарством Найденовської сільської ради, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені у сумі 21255,98  гривень. Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, до суду наддав клопотання від 23.05.12 про розгляд справи за відсутності представника Управління. Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив. Суд враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника, ненадання відповідачем доказів неможливості прийняття участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність клопотання відповідача про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.  Позовні вимоги про стягнення 21255,98 грн ґрунтуються на Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі штрафні (фінансові) санкції. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд встановив, що Комунальне підприємство по управлінню житлово-комунальним господарством Найденовської сільської ради  зареєстровано як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в  Красногвардійському районі АР Крим (реєстраційний номер 19020449). Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон №1058) із відповідними змінами та доповненнями. Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески  - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону. Стаття 3 Закону №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні. Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками. Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і  застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі –Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов'язань зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань. Згідно ч. 6 ст. 17 Закону №1058, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч.13 ст. 106 Закону №1058 про нарахування пені та накладення штрафів,  передбачених частинами дев'ятою  і  десятою  цієї статті,  посадові   особи виконавчих органів Пенсійного  фонду  в  порядку,  встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із  дня  їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. На підставі пункту 2частини 9 статті 106 Закону №1058, за несплату (несвоєчасну) сплату платником страхових внесків рішенням Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим рішенням № 73 від 14.02.2012 року за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на рахунок Управління ПФУ сум страхових внесків до відповідача було застосовано фінансові санкції у розмірі 3320,74 грн. та розраховано пеню у сумі13315,83грн, а всього 3320,74грн + 13315,83=16636,57грн(а.с.8). Рішення було отримано уповноваженою особою відповідача16.02.2012 року, що підтверджується відміткою на рішенні, копія якого є в матеріалах справи. (а.с.8). Рішенням №2 від 12.01.2012р за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів по страховим внескам до відповідача було застосовано штрафні санкції у розмірі 4619,41грн. Рішення було отримано уповноваженою особою відповідача14.01.2012 року, що підтверджується відміткою на рішенні, копія якого є в матеріалах справи. (а.с.9). Частиною 14 статті 106 Закону №1058, встановлено, що рішення  органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та  накладення  штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку. Вище наведене рішення Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим у встановленому законом порядку не оскаржено, фінансові санкції в розмірі21255,98грн до теперішнього часу у повному обсязі не сплачені. Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача перед Управлінням становить3320,74грн + 13315,83+4619,41грн = 21255,98 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Отже, станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі21255,98грн. Позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд                                                          ПОСТАНОВИВ: 1.Адміністративний позов задовольнити повністю. 2.Стягнути з Комунального підприємства по управлінню житлово-комунальним господарством Найденовської сільської ради  (97062, АР Крим, Красногвардійський район, с.Найдьонівка, вул. Комсомольська, 33, ОКПО 31397996, р/р 29027200014001ОАО «Райффайзен банк Аваль» МФО 308304) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (97000, АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Радянська, буд. 11; ОКПО 22300381) заборгованість з фінансових санкцій та пені у розмірі21255,98 грн, в тому числі: - 15776,92грн на  р/р 2560370445912, МФО 324805, - 859,65грн на р/р 2560370545913, МФО 824026, -  4619,41грнна р/р 2560370445912, МФО 22300381. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     Суддя                                                                          Александров О.Ю.