Постанова

від 12.06.2012 по справі 2а-3976/12/0170/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 червня 2012 р. Справа №2а-3976/12/0170/15

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Тоскіної Г.Л., за участю секретаря судового засідання Єлжової Н.М.,

представника позивача - Винятинського М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

до Приватного підприємства "Квадрат-С"

про стягнення

Суть спору: до Окружного адміністративного суду АР Крим звернулась з позовом Державна податкова інспекція в м. Сімферополі АР Крим (далі - позивач) до Приватного підприємства "Квадрат-С" ( далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 829,40гривень, у тому числі з комунального податку - 170,00 гривень та з податку на прибуток у сумі 659,40 гривень.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.04.2012 року було відкрите провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.05.2012 року первинного позивача по справі замінено на його правонаступника - Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.05.2012 року провадження по справі зупинено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.06.2012 року провадження по справі поновлено.

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, наведених у адміністративному позові, надали пояснення по суті спору.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, місце і дату слухання справи належним чином повідомлений за адресою реєстрації юридичної особи, про причини неявки суд не повідомив.

На підставі статті 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників сторін на підставі наявних у справі матеріалів, оскільки по справі достатньо доказів для вирішення її по суті.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Квадрат-С" являється юридичною особою, зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРК 30.11.2006 року з ідентифікаційним кодом юридичної особи 34741021, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Судом встановленно, що відповідач з 13.12.2006 року зареєстрований у якості платника податків у податкових органах за № 7056, в тому числі є платником податку на прибуток та комунального податку.

Таким чином, Приватне підприємство "Квадрат-С" являється суб'єктом господарювання, юридичною особою, платником податків, зобов'язане виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 4.1.1. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 27.12.2000 року №2181, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, надання податкової звітності були встановлені Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року N 333/94, який діяв на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до п.п. 11.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Таким чином, відповідач зобов'язаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до податкового органу декларації з податку на прибуток.

Обов'язок відповідача сплачувати комунальний податок передбачений Декретом Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори"N 56-93 від 20.05.1993 року.

Згідно зі ст. 15 Декрету комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

Місцеві податки і збори перераховуються до бюджетів місцевого самоврядування в порядку, визначеному Радами народних депутатів, якими вони встановлюються. Стягнення не внесених в установлений термін місцевих податків і зборів здійснюється згідно з чинним законодавством.

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків).

Таким чином, відповідач зобов'язаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до податкового органу декларації з комунального податку.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Судом встановлено, що 26.11.2010 року податковою інспекцією була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності за 2009 рік, 1 квартал 2010 року, 2 квартал 2010 року, 9 місяців 2010 року, за результатами якої було складено акт № 18187/15-1 від 26.11.2010р.

За наслідками перевірки були встановлені порушення п.п. 4.1.4. п.4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» N 334/94-ВР від 28.12.1994р., у зв'язку з неподанням відповідачем податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2009 рік, 1 квартал 2010 року, 2 квартал 2010 року, 9 місяців 2010 року.

На підставі акту перевірки № 18187/15-1 від 26.11.2010р. податковим органом винесено податкове повідомлення -рішення № 0021881501/0 від 08.12.2010 року, яким до відповідача застосовані штрафні санкції по податку на прибуток в розмірі 680,00 грн.

Судом встановлено, що сума податкового боргу відповідача по податку на прибуток з урахуванням часткової сплати складає 659,40 грн., що також підтверджується розрахунком суми позову.

З матеріалів справи вбачається, що 16.04.2010 року податковою інспекцією була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питань своєчасності подання розрахунків і сплати комунального податку за 4 квартал 2009 року, за результатами якої було складено акт № 4988/15-3/34741021 від 16.04.2010р.

За наслідками перевірки були встановлені порушення п.п. 4.1.4. п.4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» N 334/94-ВР від 28.12.1994р., у зв'язку з несвоєчасним поданням відповідачем розрахунку з комунального податку за 4 квартал 2009 року.

На підставі акту перевірки № 4988/15-3/34741021 від 16.04.2010р. податковим органом винесено податкове повідомлення -рішення № 0006741503/0 від 27.05.2010 року яким до відповідача застосовані штрафні санкції по податку на прибуток в розмірі 170,00 грн.

Судом встановлено, що сума податкового боргу відповідача не погашена, тому сума податкового боргу з комунального податку складає 170,00 грн., що також підтверджується розрахунком суми позову та обліковою карткою платника податку.

Відповідно до підпункт 5.3.2. пункту 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"від 21 грудня 2000 року N 2181-III , у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» п.п. 4.2.2 п.4.2 статті 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого сторку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Судом встановлено, що сума податкового боргу відповідача станом на день розгляду справи не погашена та складає 829,40 гривень, що підтверджується обліковою карткою та розрахунком суми позову.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв'язку з чим податковою інспекцією на адресу відповідача спрямовані податкові вимоги: перша податкова вимога №1/2262 від 20.07.10р. ( розміщено на дошці оголошень 02.08.10р.) та друга податкова вимога №2/2831 від 01.09.10р. ( розміщено на дошці оголошень 02.09.10р.)

Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або повідомлення вважається днем її вручення.

Судом встановлено, що заходи примусового характеру не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Права органів державної податкової служби на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що податкові вимоги прийняті з порушенням вимог діючого законодавства.

Згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків, відповідачем заборгованість у розмірі 829,40 грн. не сплачена.

На підставі викладеного, проаналізувавши надані докази суд надходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та задовольняє позов у повному обсязі.

Під час судового засідання, яке відбулось 12.06.2012 року, були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено у повному обсязі 14.06.2012 року

Керуючись статтями п. 2 ч. 1 ст. 157, 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство "Квадрат-С" (ЄДРПО 34741021) суму податкового боргу у розмірі 829,40 гривень, у тому числі з комунального податку - 170,00 гривень на р/р 33214828700004 ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, код платежу 16010202 до Держ.бюджет м. Сімферополя та з податку на прибуток у сумі 659,40 гривень на р/р 31112009700002 ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026, код платежу 111021000.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.