Постанова

від 31.05.2012 по справі 2а-5113/12/0170/13

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 травня 2012 р. Справа №2а-5113/12/0170/13

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанської Т.С., при секретарі Ківа А.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АР Крим

до Приватного підприємства "Агротєм"

про стягнення заборгованості у сумі 2792,00 грн.,

за участю представників:

від позивача -не з'явився,

від відповідача -не з'явився.

Обставини справи:Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до приватного підприємства "Агротєм" про стягнення заборгованості у сумі 2792,00 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки єдиний соціальний внесок.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.05.2012 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю

Представник відповідача у судове засідання не з'явились, про місце, час та день його проведення були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим (далі - Управління) в якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України № 2464-VI від 08.07.2010 " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування " (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011.

Відповідно до п. З розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - ЄСВ). ЄСВ є цільовим загальнообов'язковим платежем, який збирається на всій території України в порядку, встановленому Законом № 2464; він не входить до системи оподаткування, податкове законодавство не регулює порядок нарахування і сплати ЄСВ ( ч. 2 ст. 8 Закону України №2464).

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки ЄСВ.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати ЄСВ, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 ЄСВ підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Всупереч вимогам п. 1 ч. 2 ст. 6, ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, відповідач не в повному обсязі справив сплату ЄСВ за грудень 2011, січень 2012, лютий 2012.

Відповідно до розрахунку суми позовних вимог щодо стягнення боргу за єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за відповідачем склалася заборгованість в сумі 2542,50 грн.

Таким чином, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011, січень 2012, лютий 2012. у загальній сумі 2542,50 грн., в тому числі:

- за грудень2011 по тарифу 37,77% на суму 348,82грн.;

- за січень 2012 по тарифу 37,77 % на суму 810,54грн.;

- за лютий 2012 по тарифу 37,77 % на суму 1383,14грн..;

Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:

1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

2)за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум;

3)за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску;

4)за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

5)за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

6)за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464).

На підставі зазначеного вище позивачем прийнято:

- рішення № 341 від 22.02.2012 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 42,00 грн.;

- рішення № 509 від 16.03.2012 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 37,50 грн.

- рішення № 697 від 10.04.2012 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн..

Як вбачається з матеріалів справи, рішення позивача у встановленому законом порядку не було оскаржено.

На підставі вищезазначеного позивачем на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу №Ю94-2 від 02.04.2012 року у сумі 1731,96 грн., яка отримана останнім 23.04.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 97416 0099745 1.

Таким чином, за відповідачем склалася узгоджена сума заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1731,96 грн. та за таких обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню в цій частині.

Таким чином, враховуючи, що звернення до суду Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим з адміністративним позовом в частині стягнення 1060,04 грн. є передчасними, вимоги про сплату боргу позивачем не виносились, у позивача відсутні законодавчо встановлені підстави для стягнення боргу за єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування .

За таких обставин, вимоги позивача не підлягають задоволенню в цій частині.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у загальній сумі 1731,96 грн.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково, а саме стягненню з відповідача 1731,96 грн.

Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Приватного підприємства "Агротєм" (97420, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Чорноморське шосе, 28; ЄДРПОУ 25125375, р/р 26005260781001 в Євпаторійської філії ЗАТ КБ "Приватбанк") на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим (97416, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Революції, 61, р/р 37199034000103 в УДК у м. Євпаторії ГУДКУ в АР Крим, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300412) 1731,96 грн. заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

3. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ольшанська Т.С.