Постанова

від 18.07.2012 по справі 2609/14782/12

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

18.07.2012

Справа № 3-5104/12 (2609/14782/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Онищенко І.Л., за участю прокурора Алєксєєва В.В., представника КРМ Лича С.В., захисника ОСОБА_2, розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Київської регіональної митниці, у відношенні посадової особи - директора ТОВ "Аверленд" громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 про порушення митних правил, передбачених ст. 340 МК України (в редакції від 28.11.2002 року, чинний з 01.01.2004 року),

встановив:

26.04.2012 через пункт пропуску Сумської митниці, з Росії автомобільним транспортом за реєстраційними номерами НОМЕР_2/НОМЕР_3, на митну територію України ввезено вантаж «марля медична бавовняна паперова, відбілена, шириною 90 см», вагою брутто 6700 кг.

Вантаж перемішувався на підставі наступних товаросупровідних документів, а саме:

- CMR № 711574 від 25.04.12, книжки МДП № ХК.70163585, інвойсу №520 від 25.04.12.

Згідно з зовнішньоекономічним контрактом № Т-643/7-12 від 05.03.12 та додатків до нього № 1 від 05.03.12, продавцем, відправником та виробником товару виступає ООО «Текстильная компания»«Городищенская отделочная фабрика»(601130. Владимирская область, Петушинский район, п.Городищі, вул. Советская д. 1, Російська Федерація).

Покупець та одержувач -ТОВ «Аверленд»(03186, . Київ, вул. Антонова,5-Б, оф.711, код. ЄДРПОУ 37313707).

Згідно з товаросупровідними документами (СMR № 711574 від 25.04.12, книжка МДП № ХК.70163585, інвойс № 520 від 25.04.2012 року), копією експортної

декларації російських митних органів №10103040/250412/0001545 від 25.04.12 та доповненням № 1 від 05.03.12 до контракту № Т-643/7-12, вказана марля арт. 6498 оброблена пероксидом водню.

Після доставки даного вантажу в Київську регіональну митницю, 04.05.12, товар заявлений на митному посту «Київ-Східний»ВМК «Біокон»(Київська область, Бориспільській район, с В.Олесандрівка) директором підприємства ТОВ «Аверленд»ОСОБА_3 , у вільний обіг в режимі ІМ-40 за ВМД № 100210000/2012/678842, із застосуванням пільгового оформлення по сплаті податку на додану вартість (преференція 202. умовне нарахування ПДВ. як на вироби медичного призначення) та сплатою мита у сумі 3590,95 грн., при цьому:

у графі 31 ВМД задекларовано, що товар - «марля медична бавовняна паперова, відбілена, шириною 90 см, в рулонах з арт.- 6498- 250 рулонів, 1 рулон 1000 пог. м. з поверхневою щільністю 35,0 г/м2, виготовлена в одиночній пряжі і має менше як 28 ниток на см2, свідоцтво про державну реєстрацію № 9059/2009», вагою брутто 6700 кг, виробник ООО «Текстильная компания»«Городищенская отделочная фабрика»(Росія).

Тобто обробленя пероксидом водню заявлено не було.

З метою перевірки правильності декларування товару, 04.05.12, проведений митний огляд, за результатами якого встановлено, що маркування на виробі медичного призначення, не відповідає даним заявленим у гр. 31 ВМД №100210000/2012/678842, фактично вказано «марля медична бавовна паперова вибілена шириною 90 см, арт. оброблена пероксидом водню».

07.05.12 відділом митних платежів Київської регіональної митниці винесено Рішення №100000003/2012/023 щодо неправомірності застосування преференції (пільги) по сплаті ПДВ у зв'язку з невідповідністю даних зазначених в інвойсі та маркуванні виробу (згідно наданої фотографії присутній запис «оброблена пероксидом водню») даним заявленим у гр. 31 ВМД від 04.05.12 №100210000/2012/678842, а також враховуючи той факт, що у Свідоцтві про державну реєстрацію від 30.10.2009 № 9059/2009 даний запис відсутній, а також викреслений у підтвердженні №ВМ-431/П державної реєстрації цього виробу лист МОЗ України від 12.04.12 (інвойс від 10.04.12 №151) аркуш справи 15-16, 36). Крім того маркування виробу не відповідає Стандарту ДСТУ EN 980:2007 .

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 №867 «Питання звільнення виробів медичного призначення від оподаткування податком на додану вартість»для надання пільги на виробі медичного призначення має бути присутнє відповідне маркування.

Вид маркування виробів медичного призначення зазначений в Стандарті ДСТУ EN 980:2007 (аркуш справи 37). Однак маркування на товарі не відповідало стандарту (аркуш справи 8).

За результатами митного контролю (перевірки документів та відомостей) встановлено, що директору підприємства «Аверленд»ОСОБА_3, ще до подачі Київській регіональній митниці декларації та інших документів для здійснення митного оформлення даного товару «марля», було відоме про точний опис та характеристики товару, зокрема:

- у документах: CMR № 711574 від 25.04.12, книжка МДП № ХК.70163585, інвойс № 520 від 25.04.12, копія експортної декларації російських митних органів №10103040/250412/0001545 від 25.04.12, доповнення № 1 від 05.03.12 до контракту № Т-643/7-12, російською мовою зазначено: марля медицинская хлопчатобумажная отбеленная арт. 6498 шириной 90 см обработанная перекисью водорода.

Незважаючи на наявність у вказаних документах точних відомостей про товар, ОСОБА_3, свідомо незаявив у декларації точні відомості, з метою отримання підприємством «Аверленд»пільгового митного оформлення товару «марля»- без сплати податку на додану вартість у сумі 72537,19 гри.

Відповідно до держаної реєстрації (Свідоцтво від 30.10.2009 № 9059/2009) в Україні до Державного реєстру внесена та дозволена для застосування у медичній практиці як виріб медичного призначення - марля медична бавовно паперова вибілена шириною 90 см, арт. 6498, виробництва ООО «Текстильная компания»«Городищенская отделочная фабрика»(601130, Владимирская область, Петушинский район, п. Городищи ул. Советская д. 1, Росія).

Тобто, під час митного контролю встановлено незаявлення за встановленою формою точних відомостей про найменування, назву, характеристики товару.

Порядок декларування встановлений статтею 81 Митного кодексу України, Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №574 від 09.06.97 зі змінами та доповненнями, Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби від 09.07.97 N 307, зареєстрованої в Мін'юсті 24.09.97 за N 443/2247 (у редакції наказу Держмитслужби від 07.11.07 №933), (Глава 2 цієї Інструкції: Заповнення граф ВМД при декларуванні товарів, що ввозяться (ввезені) на митну територію України. Графа 31 "Вантажні місця та опис товарів - Маркування та кількість - Номери контейнерів - Кількість та розпізнавальні особливості": В окремих графах 31 ВМД зазначаються точні відомості про товар, які є в наявності .

Відповідно до статті 88 Митного кодексу України декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену цим Кодексом, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою.

Таким чином, в діях директора ТОВ «Аверленд»ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил передбаченого ст. 340 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних відомостей про найменування, назву, характеристики товару.

У зв'язку з цим стосовно нього Київською регіональною митницею складено протокол про порушення митних правил за статтею 340 МК України.

Належних доводів, які б звільняли від адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в своєму поясненні не навів.

Вартість предметів порушення митних правил становить 359095,02 грн.

Товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил вилучені та передані згідно договору на відповідальне зберігання на склад ТОВ «ХФК Біокон»за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, с.Велика Олександрівка, вул.Бориспільська, 9. (а.с.46-50).

Прокурор у судовому засіданні просив застосувати конфіскацію предметів порушення митних правил.

Представник КРМ у судовому засіданні просив застосувати конфіскацію безпосередніх предметів порушення митних правил.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності -ОСОБА_3 в судовому засіданні протии протоколу заперечував та просив закрити провадження по справі, посилаючись на те, що 24.07.2012 року брокер подав декларацію на ТОВ «Біокон»для декларування товару, а сааме марлі бавовняно-паперової та обробленої перекисом водню. Дану декларацію їм було повернуто, оскільки не було необхідних документів. Після надання відповідних документів, представник митниці знову повернув їм декларацію і вказав, що неправильно зазначені код маркування та описання товару. Вони знову переписали інвойс, через деякий час йому повідомили, що на нього складається протокол за порушення митних правил передбачених ст. 340 МК України. Згідно рішення Верховної Ради України з самого початку вони правильно вказали код та описання товару. За вказівкою працівників митниці ними було змінено декларацію.

Захисник в судовому засіданні проти протоколу заперечувала та просила суд закрити провадження по справі за відсутності в діях ОСОБА_3 складу правопорушення та підтримала пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. Доповнила, що декларація була заповнена ними відповідно до державного стандарту.

Відповідно до статті 340 МК України (редакція від 11.07.2002 року № 92-IV, чинний з 01.01.2004 року) недекларування товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей ( наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу на громадян у розмірі від ста до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або конфіскацію цих товарів, транспортних засобів, а на посадових осіб підприємств -від п'ятсот до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або конфіскацію цих товарів, транспортних засобів.

Суд, заслухавши думку прокурора, представника КРМ, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях директора ТОВ «Аверленд»ОСОБА_3, вбачається склад правопорушення, який передбачений статтею 340 МК України, оскільки було вчинено дії, спрямовані на недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей ( наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари.

Враховуючи, характер вчиненого правопорушення, останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, виходячи з вимог статті 140 МК України (редакція від 11.07.2002 року № 92-IV, чинний з 01.01.2004 року), застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 700 неоподаткований мінімумів доходів громадян на користь держави предмету правопорушення.

Керуючись ст. 340 МК України (редакція від 11.07.2002 року № 92-IV, чинний з 01.01.2004 року), ст. 527 Митного кодексу України (в редакції від 13.03.2012 року № 4495-VI чинний з 01.06.2012 року), -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді в розмірі 11 900 (одинадцять тисяч дев'ятсот) гривень.

Зобов'язати Київську регіональну митницю повернути безпосередній предмет порушення митних правил, а саме «марля медична бововняно паперова, відбілена, шириною 90 см., «оброблена пероксидом водню»в рулонах з арт.-6498 -250 рулоні, що вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0678/10000/06 від 08 травня 2012 року та зберігаються на складі ТОВ «ХФК Біокон»за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, с.Велика Олександрівка, вул.Бориспільська, 9. - ОСОБА_3.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.Л. Онищенко