Постанова

від 05.06.2012 по справі 2а-5212/12/0170/11

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-5212/12/0170/11 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013          ПОСТАНОВА Іменем України 05 червня 2012 р. о 14 годині 39 хвилин Справа №2а-5212/12/0170/11    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Фурлетовій Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу    за позовом Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес»              про стягнення заборгованості з податку на додану вартість,   податку на прибуток, ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у м. Керч АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, податку на прибуток у загальній сумі         8690,44 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов'язання з податку на додану вартість за січень, лютий 2011 року, з податку на прибуток за 2011 рік. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином – судовою повісткою, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлен належним чином – судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не попередив. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 21.05.2012р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі. Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез'явившихся представників сторін. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав. Товариство з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес» є юридичною особою (ідентифікаційний код 32165265), що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.8), з 29.10.2002р. перебуває на податковому обліку, що підтверджується довідкою (а.с.10), є платником податку на додану вартість, про що видане свідоцтво №100152992 (а.с.11). Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків. Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Статтею 202 Податкового кодексу України встановлено, що звітним (податковим) періодом з ПДВ є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей: а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця; б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання. Пунктом 203.1 ст.203 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано декларації з податку на додану вартість січень, лютий 2011р., відповідно до яких сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет складає 6078грн.,  в тому числі за січень 2011 року – 3030грн. (а.с.16-17), за лютий 2011 року - 3048 грн. (а.с. 18-19). 13.02.2012 року податковим повідомленням-рішенням №0000241502 за несвоєчасне надання податкової звітності до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 грн. (а.с.33). Відповідно до п.п 129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. У зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання  відповідачу нарахована пеня в сумі 289,77грн. В строки визначені законодавством зобов'язання з податку на додану вартість, штраф та пеня відповідачем не сплачені, таким чином за відповідачем виникла заборгованість з податку на додану вартість у сумі 6368,77грн. Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано декларацію з податку на прибуток підприємства за 2011 рік, відповідно до якої сума податку на прибуток,  яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет складає 3972грн. (а.с.20-21). За несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з податку на прибуток позивачем відповідачу нарахована пеня в сумі 7,75грн. В строки визначені законодавством зобов'язання з податку на прибуток та пеня відповідачем сплачені частково в сумі 1665,83грн., таким чином за відповідачем виникла заборгованість з податку на додану вартість у сумі 2313,92грн. Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Позивачем відповідачу направлено вимогу про сплату боргу №3477 від  19.04.2012 року на загальну суму 8682,70 грн.(а.с. 28). Відповідно до п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно   органи   державної податкової   служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Однією із функцій Державної податкової адміністрації України, згідно ст. 8 Закону України "Про державну податкову службу", є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів, контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролем за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів. Згідно статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів. Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків,   який   має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Як вбачається з матеріалів справи підставою звернення позивача до суду є несплата відповідачем у встановлені законом строки податкового зобов'язання з податку на додану вартість за січень, лютий 2011 року у сумі 6368,77грн., з податку на прибуток за 2011 рік в сумі 2321,67грн. Судом встановлено, що в розрахунку позовних вимог допущена арифметична помилка, а саме сума боргу з податку на прибуток фактично складає 2313,92грн. (3972  + 7,75 - 1665,83), тоді як в розрахунку зазначена сума податкового боргу з податку на прибуток – 2321,67грн. Тобто, позивачем при розрахунку позовних вимог двічі врахована пеня з податку на прибуток за один й той самий період, а саме в сумі 7,75грн. (2321,67грн. - 2313,92грн.).    Оскільки фактична сума боргу з податку на прибуток складає 2313,92грн., то стягненню підлягає саме така сума, а тому позовні вимоги в частині стягнення заборгованості з податку на прибуток у сумі 7,75грн. задоволенню не підлягають. На момент розгляду справи заборгованість з податку на додану вартість у сумі 6368,77грн., з податку на прибуток підприємств в сумі 2313,92 відповідачем не погашена. Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачене законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків. Так, статтею 95 Податкового кодексу встановлено наступне. 95.1. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. 95.2. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги. 95.3. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду із заявою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Таким чином, оскільки податковим органом дотримано процедуру стягнення податкового боргу та усі передбачені законом дії щодо стягнення такого податкового боргу не привели до його погашення, позовні вимоги позивача про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 6368,77грн., з податку на прибуток у сумі 2313,92грн. засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню. Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 05.06.2012р. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 11.06.2012р. Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд –                                              ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити частково. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес» (ідентифікаційний код 32165265), з розрахункових рахунків в установах банків, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Софтекспрес» , податковий борг у сумі 8682,69грн., в тому числі: - з податку на додану вартість за січень, лютий 2011р. в сумі 6368 (шість тисяч триста шістдесят вісім) гривень 77 копійок, на користь Державного бюджету м. Керч АР Крим (р/р 31118029700019 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740946, код платежу 14010100), - з податку на прибуток підприємств за 2011 рік в сумі 2313 (дві тисячі триста тринадцять) грн. 92коп. на користь Державного бюджету м. Керч АР Крим (р/р 31116009700019 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34740946, код платежу 11021000). В іншій частині позовних вимог відмовити. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.   Суддя                                                                          Москаленко С.А.