Ухвала

від 27.06.2012 по справі 14/68-1750 (1/120-2483)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" червня 2012 р. м. Київ К/9991/16455/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Лосєва А.М., Шипуліної Т.М.,

секретар судового засідання Подолянко Р.О.,

за участю:

представника позивача -Ставчанської О.В.,

представника відповідача-1 -Булахтіна Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»

на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року

у справі № 131018/11/9104

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»

до 1. Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції

2. Управління Державного казначейства України в Тернопільській області

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 05 жовтня 2011 року заяву ТОВ «ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа від 01 квітня 2008 року до виконання було задоволено. Поновлено строк для пред'явлення виконавчого листа № 1/120-2483 від 01 квітня 2008 року у справі № 14/68-1750 (1/120-2483) до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 05 жовтня 2011 року скасовано та прийнято нову ухвалу, якою в задоволенні заяви ТОВ «ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа від 01 квітня 2008 року до виконання відмовлено.

В касаційній скарзі ТОВ «ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС», посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року та залишити в силі ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 05 жовтня 2011 року.

У запереченні на касаційну скаргу Тернопільська ОДПІ, посилаючись на те, що ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року є законною та обґрунтованою, а положення касаційної скарги жодним чином це не спростовують, просить відмовити в задоволенні касаційної скарги та залишити без змін рішення суду апеляційної інстанції.

У запереченні на касаційну скаргу ГУ ДКС України у Тернопільській області, яке є правонаступником УДК України в Тернопільській області, посилаючись на те, що ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року є законною та обґрунтованою, а положення касаційної скарги жодним чином це не спростовують, просить відмовити в задоволенні касаційної скарги та залишити без змін рішення суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників позивача та відповідача-1, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Господарського суду Тернопільської області від 02 жовтня 2006 року позов задоволено. Визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Тернопільської ОДПІ від 11 серпня 2005 року № 0000392306/0. Стягнуто з бюджету 1350351,00 грн. бюджетної заборгованості по податку на додану вартість з р/р 31110134800002, відкритого в УДК у Тернопільській області, на користь ТОВ ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС», м. Київ, ІПН 318771519180.

27 квітня 2007 року на виконання постанови від 02 жовтня 2006 року у справі № 1/120-2483 Господарським судом Тернопільської області видано виконавчий лист.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 11 травня 2007 року пункт 3 резолютивної частини постанови Господарського суду Тернопільської області від 02 жовтня 2006 року викладено у такій редакції: «Стягнути з бюджету 1350351,00 грн. бюджетної заборгованості по податку на додану вартість з р/р 31110134800002, відкритого в УДК у Тернопільській області, на користь ТОВ ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС», м. Київ, ІПН 318771519180 на рахунок № 260043010393 в ЗАТ «Пройм-Банк»у м. Києві, МФО 300669, код ЄДРПОУ 31877151.». Виконавчий лист від 27 квітня 2007 року у справі № 1/120-2483 визнано таким, що втратив чинність. Ухвалено видати новий виконавчий лист.

11 травня 2007 року на виконання постанови від 02 жовтня 2006 року у справі № 1/120-2483 Господарським судом Тернопільської області видано виконавчий лист.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20 березня 2008 року було вирішено видати новий виконавчий лист у справі № 1/120-2483, яким стягнути з бюджету 1350351,00 грн. бюджетної заборгованості по податку на додану вартість з р/р 31110134800002, відкритого в УДК у Тернопільській області, на користь ТОВ ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС», м. Київ, ІПН 318771519180 на рахунок № 260043010393 в ЗАТ «Пройм-Банк»у м. Києві, МФО 300669, код ЄДРПОУ 31877151. Виконавчий лист від 11 травня 2007 року у справі № 1/120-2483 визнано таким, що не підлягає виконанню.

01 квітня 2008 року Господарським судом Тернопільської області видано виконавчий лист у справі № 1/120-2483 зі строком пред'явлення до виконання до21 березня 2010 року.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21 грудня 2010 року виправлено помилку у виконавчому листі від 2008 року та викладено його в наступній редакції: «Стягнути з державного бюджету 1350351,00 грн. бюджетної заборгованості по податку на додану вартість з рахунку № 31110030700002 в ГУ ДКУ у Тернопільській області, МФО 938012, код ЄДРПОУ 23588119 на користь ТОВ ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»код ЄДРПОУ 31877151, ІПН №318771519180 на рахунок № 260043010393 в ПАТ «ПРАЙМ БАНК», м. Київ, МФО, код банку за ЄДРПОУ 26051650.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16 лютого 2011 року видано ТОВ ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»дублікат виконавчого листа від 01 квітня 2008 року у справі № 1/120-2483.

28 серпня 2011 року ТОВ ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»звернулось до Господарського суду Тернопільської області із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, яку обґрунтував тим, що виконавчий лист було повернено без виконання вперше 06 листопада 2009 року листом ГУ ДКУ в Тернопільській області №14-22-04/330-5129 від 03 листопада 2009 року у зв'язку із неможливістю його виконання внаслідок помилок, допущених у ньому судом. Ухвалою суду помилки у виконавчому листі було виправлено лише 21 грудня 2010 року, тому з урахуванням положень статті 23 Закону України «Про виконавче провадження»позивач вважає, що він не пропустив строк для пред'явлення до виконання цього виконавчого листа у березні 2011 року.

Суд першої інстанції, задовольняючи заяву позивача та поновлюючи строк для пред'явлення виконавчого листа від 01 квітня 2008 року до виконання, виходив з того, що до виправлення помилки у виконавчому листі, фактичне виконання постанови Господарського суду Тернопільської області від 02 жовтня 2006 року було неможливим, що не відповідає основним засадам судочинства, які закріплені у статті 129 Конституції України.

Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи у задоволенні заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа від 01 квітня 2008 року до виконання, виходив з того, що ТОВ ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС» пред'явило виконавчий лист до виконання у визначеному порядку лише в травні 2011 року, тоді як жодних підстав пропуску строку заявником не зазначено.

Колегія суддів погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Статтею 101 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчинюються процесуальні дії. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуальних строків регламентується статтею 103 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи зі змісту наведених правових норм, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що посилання позивача в обґрунтування заяви про поновлення строку на те, що помилка у виконавчому листі від 01 квітня 2008 року була виправлена судом тільки 21 грудня 2010 року, є безпідставними, оскільки виконавчий лист ТОВ ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»був пред'явлений до виконання у визначеному законодавством порядку лише в травні 2011 року, тоді як жодних інших підстав тривалості проміжку часу від дати виправлення помилки до дати пред'явлення виконавчого листа до виконання позивачем не надано. Крім цього, строк пред'явлення цього виконавчого листа до виконання закінчився 21 березня 2010 року.

Доводи касаційної скарги викладеного не спростовують.

Згідно частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»підлягає залишенню без задоволення, а ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210, 220, 221, 223, 224, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІД-АГРОЗООНАФТОСЕРВІС»залишити без задоволення, а ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді:

Суддя Л.І. Бившева