Рішення

від 09.07.2012 по справі 205/2128/2012

ЖМЕРИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 205/2128/2012

РІШЕННЯ

Іменем України

09.07.2012 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Заярного А.М.,

за участі: секретаря Буга Р.М.,

представника позивача Півнюка О.В.,

представника відповідача ОСОБА_2,

відповідача: ОСОБА_3,

спеціаліста ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жмеринка справу за позовом Обслуговуючого кооперативу «Новатор»до Жмеринської міської ради Вінницької області, ОСОБА_3 про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з цим позовом в якому зазначив, що між Обслуговуючим кооперативом «Новатор», в особі голови кооперативу ОСОБА_5 та Жмеринською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки, на якій було здійснено будівництво гаражів без архітектурно -планувальних завдань, що перешкоджає кооперативу отримати свідоцтво на право власності на будівлі у виконкомі Жмеринської міської ради.

29 березня 2011 року відбулися загальні збори членів кооперативу, під час яких було надано згоду щодо визнання права власності на гаражі за кооперативом, проте 11 квітня 2011 року на адресу Обслуговуючого кооперативу «Новатор»було надіслано лист від члена кооперативу ОСОБА_3, в якому він просив визнати за ним право власності на гараж в зв'язку з тим, що будівництво гаража було виконано за його кошти.

Позивач просив винести рішення, яким визнати за Обслуговуючим кооперативом «Новатор»право власності на 19/100 частки нежитлових будівель, а саме - гаражі: 1-1 загальною площею 22,1 кв. м; 2-1 загальною площею 21,7 кв. м; 3-1 загальною площею 21,5 кв. м; 4-1 загальною площею 21,6 кв. м; 5-1 загальною площею 22,0 кв. м; 6-1 загальною площею 23,1 кв. м; 7-1 загальною площею 28,9 кв. м; 7-2 загальною площею 21,9 кв. м; 8-1 загальною площею 28,7 кв. м; 9-1 загальною площею 27,2 кв. м., а всього гаражі загальною площею 238,7 кв. м, що розташовані за адресою АДРЕСА_1

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, з підстав викладених вище. А також додав, що кожен із членів Обслуговуючий кооперативу «Новатор»звернувся до Державної архітектурно-будівельної інспекції м. Жмеринка де оформив декларацію про готовність об'єкта до експлуатації. Бюро технічної інвентаризації не може зареєструвати право власності на гаражі з тих причин, що не визначена їх частка, адже на території, де знаходяться гаражі, є ще нежитлові об'єкти, які належать іншим юридичним особам. Бюро технічної інвентаризації в дном конкретному випадку не має законних підстав визначати частки.

Відповідач ОСОБА_3 позов визнав повністю та не заперечував проти його задоволення.

Відповідач - Жмеринська міська рада, в особі представника за дорученням ОСОБА_2 позов не визнала лише з тих підстав, що частка гаражів, на яку гаражний кооператив просить визнати право власності, розрахована позивачем самостійно, а не Бюро технічної інвентаризації. Проте проти правильності звіту не заперечувала. На пропозицію суду скористатись правом про заявлення клопотання щодо призначення експертизи - відмовилась.

В судовому засіданні всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, вислухавши пояснення сторін та спеціаліста -судом встановлено.

Обслуговуючий кооператив «Новатор»зареєстрований як юридична особа 26.09.2005р., що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію (а.с.7), та діє на підставі статуту зареєстрованого у виконкомі Жмеринської міської ради 26.09.2005р., згідно якого Обслуговуючий гаражно-будівельний кооператив створюється для здійснення будівництва гаражів за рахунок особистих заощаджень членів кооперативу, а також для послідуючої експлуатації і управління (а.с.8-10).

Жмеринською міською радою було передано в оренду Обслуговуючому кооперативу «Новатор»земельну ділянку для обслуговування автогаражного кооперативу, яка знаходиться по АДРЕСА_1, на підставі договорів оренди землі від 24 грудня 2007 р. та від 20 січня 2011 р. (а.с.13-14, 15-16).

У відповідності до протоколу наради правління Обслуговуючого кооперативу №2 членами кооперативу «Новатор» є: ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_3, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 (а.с.12, 59).

16.10.2007 року рішенням виконавчого комітету Жмеринської міської ради № 272 було дозволено проектування та будівництво по АДРЕСА_1 гаража в автогаражному кооперативі «Новатор»ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_13 (а.с.40, 41, 46, 47).

19.08.2010 року рішенням виконавчого комітету Жмеринської міської ради № 196 було дозволено проектування та будівництво по АДРЕСА_1 гаража в автогаражному кооперативі «Новатор»ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_1 (а.с.42, 44, 45).

14.12.2007 року рішенням виконавчого комітету Жмеринської міської ради № 344 було дозволено проектування та будівництво по АДРЕСА_1 гаража в автогаражному кооперативі «Новатор»ОСОБА_15 (а.с.43).

22.11.2007 року рішенням виконавчого комітету Жмеринської міської ради № 303 було дозволено проектування та будівництво по АДРЕСА_1 гаража в автогаражному кооперативі «Новатор»ОСОБА_3 (а.с.48).

Проте проектно-кошторисна документація ні гаражним кооперативом «Новатор»ні членами цього кооперативу на збудовані гаражі не розроблялась.

У відповідності до технічного паспорту, виготовленому 29 жовтня 2010 р. Комунальним підприємством «Вінницьке об'єднане бюро технічної інвентаризації»власником гаражів, а саме: 1-1. площею 22,1 кв. м; 2-1. площею 21,7 кв. м; 3-1. площею 21,5 кв. м; 4-1. площею 21,6 кв. м; 5-1. площею 22,0 кв. м; 6-1. площею 23,1 кв. м; 7-1. площею 28,9 кв. м; 7-2. площею 21,9 кв. м; 8-1. площею 28,7 кв. м; 9-1. площею 27,2 кв. м., а всього гаражі загальною площею 238,7 кв. м по АДРЕСА_1 значиться Гаражний кооператив «Новатор»(а.с.17-21).

Згідно висновку про технічний огляд та оцінку технічного стану будівельних конструкцій будівель, виготовленого приватним підприємством «Майстербудсервіс» побудовані будівлі гаражів відповідають Державним будівельним нормам і їх можна використовувати за функціональним призначенням (а.с.22-29).

У відповідності до висновку Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області від 27.12.2010 року № 7395/05 гаражі по АДРЕСА_1 розміщені на земельній ділянці, яка не відноситься до земель природоохоронного призначення та може бути надана в користування в установленому порядку (а.с.30).

У відповідності до висновку органу Державного пожежного нагляду від 10.12.2010 року № 2031, гаражі гаражного кооперативу «Новатор», що розміщені по АДРЕСА_1, можливо використовувати за призначенням (а.с.31).

Згідно плану земельної ділянки Обслуговуючого кооперативу «Новатор»по вул. Леніна (раніше вул. Червоноармійська), суміжними землекористувачами є: А-Б землі житлової забудови, Б-А землі міської ради (а.с.58). План розміщення земельної ділянки Обслуговуючого кооперативу «Новатор»по вул. Леніна (раніше вул. Червоноармійська), погодженого усіма членами комісії, в тому числі керівником санітарно-епідеміологічної служби ОСОБА_16, які вважають що земельна ділянка може використовуватись для будівництва гаражів (а.с.60).

Згідно Декларацій, зареєстрованих в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Вінницької області гаражі в Обслуговуючому кооперативі «Новатор», а саме: 1-1 ОСОБА_8 -загальною площею 22,1 кв. м; 2-1 ОСОБА_12 -загальною площею 21,7 кв. м; 3-1 ОСОБА_9 -загальною площею 21,5 кв. м; 4-1 ОСОБА_6 - загальною площею 21,6 кв. м; 5-1 ОСОБА_7 -загальною площею 22,0 кв. м; 6-1 ОСОБА_1 -загальною площею 23,1 кв. м; 7-1 ОСОБА_3 -загальною площею 28,9 кв. м; 7-2 ОСОБА_3 -загальною площею 21,9 кв. м; 8-1 ОСОБА_11 -загальною площею 28,7 кв. м; 9-1 ОСОБА_15 -загальною площею 27,2 кв. м. , що розташовані за адресою АДРЕСА_1 - готові до експлуатації (а.с.114-140).

Як вбачається із звіту про поділ єдиного майнового комплексу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 -частка будівель гаражів Обслуговуючого кооперативу «Новатор» в майновому комплексі становить 19/100 (а.с.83-102).

Як пояснив в судовому засіданні спеціаліст -інженер Жмеринського структурного підрозділу КП «ВООБТІ», бюро технічної інвентаризації визначити частку майна належного Обслуговуючому кооперативу «Новатор»не має права по тій причині, що на території, яка орендується кооперативом є ще нежитлові будівлі без правовстановлюючих документів, що використовуються військкоматом. Ознайомившись із звітом про поділ єдиного майнового комплексу, вказав що частка гаражного кооперативу 19/100 вирахувана правильно.

У відповідності до ч. 1, 2 ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку визначеного законом.

Статтею 319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать вимогам закону.

Згідно ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

У відповідності до ч. 2 ст. 325 ЦК України фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати; а у відповідності до ст. 329 цього Кодексу юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про кооперацію»кооператив є власником будівель, споруд, грошових та майнових внесків його членів, виготовленої продукції, доходів, одержаних від її реалізації та провадження іншої передбаченої статутом діяльності, а також іншого майна, придбаного на підставах, не заборонених законом. Володіння, користування та розпорядження майном кооперативу здійснюють органи управління кооперативу відповідно до їх компетенції, визначеної статутом кооперативу.

Отже з вищезазначеного вбачається, що Обслуговуючий кооператив «Новатор»має право на визнання за ним права власності на самочинно збудовані будівлі гаражів членами кооперативу.

Відповідно до ст. 331 ЦК України, набуття права власності на новостворене майно (річ), яке виготовлено (створено) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Також право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

У відповідності до ч. 1, 2, 3 ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

За ч. 1, 5 ст. 376 цього Кодексу, житловий будинок, будівля споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до ст. 90 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок мають право споруджувати виробничі та інші будівлі і споруди; а відповідно до ст. 91 цього Кодексу власники земельних ділянок зобов'язані забезпечувати використання їх за цільовим призначенням.

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку, що будівництво гаражів членами Обслуговуючого кооперативу «Новатор»було здійснено з додержанням усіх норм і правил будівництва, на земельній ділянці наданій в оренду для цих цілей, що не порушує права інших осіб.

В силу вимог ст. 182 ЦК України, а також ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»право власності та інші речові права не нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Відповідно до Наказу Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р. «Про затвердження тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно»слідує, що державна реєстрація права власності на нерухоме майно здійснюється лише за умови наявності правовстановлюючих документів. Відповідно до п. 1.3 цього Положення, державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації.

Згідно ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»одним із правовстановлювальних документів про право власності на нерухоме майно є рішення суду про визнання речового права на нерухоме майно.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011р. №461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів»був затверджений порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, де пунктом 2 передбачено: прийняття в експлуатацію об'єктів, що належать до I - III категорії складності, та об'єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, проводиться шляхом реєстрації Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації; пунктом 10 передбачено, що у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком.

Згідно ч.1 ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених статтею 61 цього Кодексу (обставини визнанні сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню). Вищезазначені докази суд приймає до уваги, так як вони зібрані з дотриманням вимог закону, не суперечать один одному і ніким не оскаржені.

Разом з тим суд відхиляє докази, а саме висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 02-02/102 від 14.01.2011 р., яким встановлено, що санітарні розриви між гаражами та житловими будинками, громадським будівлями не відповідають вимогам додатку №10 ДСП «Планування та забудови населених пунктів»№173 від 19.06.1996 року (а.с.49), який підписаний керівником санітарно-епідеміологічної служби ОСОБА_16 з тих підстав, що цим же керівником було погоджено план розміщення земельної ділянки Обслуговуючого кооперативу «Новатор»по вул. Леніна (раніше вул. Червоноармійська) де було зроблено висновок, що земельна ділянка може використовуватись для будівництва гаражів (а.с.60).

Згідно ст.ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст.ст. 58, 60 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Доказування не може ґрунтується на припущеннях. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі, щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, адже позивачем надано належні та допустимих докази в обґрунтування своїх позовних вимог, самочинне будівництво гаражів членами гаражного кооперативу здійснено із додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних норм і правил, на земельній ділянці виділеній для цих цілей Обслуговуючому кооперативу «Новатор», якою він користується на підставі договору оренди землі, без належного затвердженого проекту, що не порушує права інших осіб.

Керуючись ст.ст. 10, 27, 60, 61, 88, 208, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, ч. 1, 2 ст.41 Конституції України, ст.ст. 182, 319, ч. 1 ст. 328, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 329, 331, ч. 1, 2, 3 ст. 375, ч. 1, 5 ст. 376 ЦК України, ст. 19 Закону України «Про кооперацію», ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», ст.ст. 90, 91 Земельного кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за обслуговуючим кооперативом «Новатор»код ЄДРПОУ 33912339 м. Жмеринка, пров. Піонерський право власності на 19/100 частки нежитлових будівель -а саме гаражі: 1-1 загальною площею 22,1 кв. м; 2-1 загальною площею 21,7 кв. м; 3-1 загальною площею 21,5 кв. м; 4-1 загальною площею 21,6 кв. м; 5-1 загальною площею 22,0 кв. м; 6-1 загальною площею 23,1 кв. м; 7-1 загальною площею 28,9 кв. м; 7-2 загальною площею 21,9 кв. м; 8-1 загальною площею 28,7 кв. м; 9-1 загальною площею 27,2 кв. м., а всього гаражі загальною площею 238,7 кв. м, що розташовані за адресою АДРЕСА_1

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя: А. М. Заярний