Ухвала

від 20.06.2012 по справі 6-17749св12

ВИЩИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ СУД УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ

ПРОЕКТ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 червня 2012 рокум. Київ Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Пшонки М.П., суддів: Леванчука А.О., Макарчука М.А., Матвєєвої О.А., Писаної Т.О.,- розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до фізичної особи - підприємця ОСОБА_12, третя особа - управління Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області, про розірвання договорів оренди землі, за касаційною скаргою ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, поданою представником ОСОБА_13, на рішення апеляційного суду Харківської області від 20 березня 2012 року,

в с т а н о в и л а:

У червні 2011 року позивачі звернулися з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_12, третя особа - управління Держкомзему у Барвінківському районі Харківської області, про розірвання договорів оренди землі, посилаючись на те, що 20 жовтня 2007 року кожний із них уклав з відповідачем типові договори оренди земельних ділянок строком на 15 років, які зареєстровані у встановленому законом порядку. 21 червня 2011 року Державною екологічною інспекцією була здійснена перевірка дотримання природоохоронного законодавства зазначених земельних ділянок, за результатами якої складено акт перевірки за № 06-29/229 від 21 червня 2011 року, яким встановлено засмічення та псування зазначених земельних ділянок будівельним та побутовим сміттям, що є порушенням ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 17 Закону України «Про відходи», ст. 35 Закону України «Про охорону земель». Після того, як перевірка була закінчена, позивачі власними силами та за власний рахунок здійснили очищення належних їм земельних ділянок від сміття. Зважаючи на ці обставини просили розірвати договори оренди з підстав, передбачених п. г ч.1 ст. 141 ЗК України та зобов'язати відповідача звільнити земельні ділянки.

Рішенням Барвінківського районного суду Харківської області від 17 жовтня 2011 року позов задоволено. Розірвано договори оренди землі від 20 жовтня 2007 року, укладені між позивачами у справі та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12, земельних ділянок за № 426, №250, №422, №420, №421, №423, №425, №427 та зобов'язано відповідача звільнити ці земельні ділянки. Вирішено питання про судові витрати.

Рішенням апеляційного суду Харківської області від 20 березня 2012 року рішення районного суду скасовано, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі заявники порушують питання про скасування рішення суду апеляційної інстанції, мотивуючи свої вимоги порушенням судом норм процесуального та матеріального права, із залишенням в силі рішення суду першої інстанції.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Рішення суду першої інстанції відповідає цим вимогам.

Судом першої інстанції встановлено, що між позивачами та відповідачем у справі були укладені та зареєстровані договори оренди земельних ділянок, а саме:

договір оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2007 року, укладений між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 та ОСОБА_6, кадастровий № 6320484000:04:000:0052, ділянка № 426, площею 7.3672 га рілля, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії II -ХР № 064422 від 10 грудня 2009 року № 139 , зареєстрованого у державному реєстрі ДП «Центр ДЗК при ДКУ по ЗР» у Барвінківському районному відділі 21 березня 2008 року № 040868400009;

договір оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2007 року, укладений між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 та ОСОБА_7, кадастровий № 6320484000:07:000:0045, ділянка № 250, площею 5.4048 га рілля, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії II -ХР № 064261 від 10 грудня 2002 року № 67, зареєстрованого у державному реєстрі ДП «Центр ДЗК при ДКУ по ЗР» у Барвінківському районному відділі 5 березня 2009 року № 040968400001;

договір оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2007 року, укладений між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 та ОСОБА_8, кадастровий № 6320484000:04:000:0056, ділянка № 422, площею 5.5571 га рілля, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії II -ХР № 064418 від 10 грудня 2002 року № 100, зареєстрованого у державному реєстрі ДП «Центр ДЗК при ДКУ по ЗР» у Барвінківському районному відділі 21 березня 2008 року № 040868400007;

договір оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2007 року, укладений між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 та ОСОБА_9, кадастровий № 6320484000:04:000:0058, ділянка № 420, площею 5.5571 га рілля, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії II -ХР № 064416 від 10 грудня 2009 року № 216, зареєстрованого у державному реєстрі ДП «Центр ДЗК при ДКУ по ЗР» у Барвінківському районному відділі 21березня 2008 року №040868400013;

договір оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2007 року, укладений між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 та ОСОБА_11, кадастровий № 6320484000:04:000:0057, ділянка № 421, площею 5.5571 га рілля, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії II -ХР № 064417 від 10 грудня 2009 року № 217, зареєстрованого у державному реєстрі ДП «Центр ДЗК при ДКУ по ЗР» у Барвінківському районному відділі 21 березня 2008 року № 040868400014;

договір оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2007 року, укладений між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 та ОСОБА_11, кадастровий № 6320484000:04:000:0055, ділянка № 423, площею 5.5571 га рілля, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії ЯД № 067157 від 23 листопада 2007 року № 010768400032, зареєстрованого у державному реєстрі ДП «Центр ДЗК при ДКУ по ЗР» у Барвінківському районному відділі 12 червня 2008 року №040868400023;

договір оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2007 року, укладений між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 та ОСОБА_10, кадастровий № 6320484000:04:000:0053, ділянка № 425, площею 6.2049 га рілля, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії II -ХР № 064421 від 10 грудня 2009 року № 127, зареєстрованого у державному реєстрі ДП «Центр ДЗК при ДКУ по ЗР» у Барвінківському районному відділі 12 червня 2008 року № 040868400022;

договір оренди земельної ділянки від 20 жовтня 2007 року, укладений між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_12 та ОСОБА_10, кадастровий № 6320484000:04:000:0051, ділянка № 427, площею 7.3942 га рілля, відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії ХР № 128525 від 1 жовтня 2004 року № 643, зареєстрованого у державному реєстрі ДП «Центр ДЗК при ДКУ по ЗР» у Барвінківському районному відділі 21 березня 2001 року № 040868400008.

Строк укладення вищезазначених договорів оренди землі визначений сторонами і становить 15 років. На час звернення позивачів з зазначеним позовом договори були дійсними.

21 червня 2011 року було проведено обстеження вказаних земельних ділянок, за результатом якого складено акти перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства (а.с. 89-96). В результаті перевірки встановлено факти засмічення вищезазначених земельних ділянок будівельним і побутовим сміттям.

Також про факт завдання шкоди, внаслідок порушення природоохоронного законодавства свідчать акти (а.с. 136-137, 140-141, 144-145,148-149, 152-153, 156-157, 160-161, 164-165, 168-169).

20 вересня 2011 року на адресу відповідача були направлені претензії першого заступника начальника Державної екологічної інспекції в Харківській області з вимогою відшкодувати завдані ним збитки, однак останні залишилися без задоволення.

Згідно з п. 6.1 договорів, укладених між сторонами у справі, орендар повинен дотримуватися режиму використання земель сільськогосподарського призначення згідно з вимогами чинного законодавства.

Згідно з п. 6.2 договорів, орендар повинен дотримуватися вимог законодавства щодо екологічної безпеки користування земельною ділянкою та збереження родючості її ґрунту, якості землі.

Суд першої інстанції, правильно встановив фактичні обставини справи, вірно застосував до спірних правовідносин положення п. г ч. 1 ст. 141 ЗК України ст. ст. 35, 37, Закону України «Про охорону земель» від 19 червня 2003 року № 962-IV, ст. ст. 24, 32 Закону України «Про оренду землі» від 6 жовтня 1998 року № 161 -XIV та дійшов до обґрунтованого висновку про те, що єдиним законним способом захисту національного багатства - землі, інтересів позивачів та держави від протиправних дій відповідача є дострокове розірвання укладених між ними договорів оренди землі, а тому є правильним висновок щодо задоволення позову.

Ухвалюючи оскаржуване у справі судове рішення, апеляційний суд не забезпечив повного з'ясування обставин справи та дійшов до помилкового висновку про те, що позивачами не надано доказів на підтвердження того, що відповідач використовував орендовані ним земельні ділянки способом, який суперечить екологічним вимогам.

Однак такий висновок апеляційного суду суперечить встановленим обставинам та наявним у справі доказам.

Ураховуючи наведене, рішення апеляційного суду підлягає скасуванню із залишенням рішення суду першої інстанції в силі з підстав, передбачених ст. 339 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 336, 339 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, подану представником ОСОБА_13, задовольнити.

Рішення апеляційного суду Харківської області від 20 березня 2012 року скасувати, рішення Барвінківського районного суду Харківської області від 17 жовтня 2011 року залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.П. Пшонка Судді: А.О. Леванчук М.А. Макарчук О.А. Матвєєва Т.О. Писана