Рішення

від 05.07.2012 по справі 5011-73/6281-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-73/6281-2012 05.07.12 Господарський суд міста Києва, в складі судді Баранова Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Комунального підприємства Печерської районної у м. Києві ради по утриманню житлового господарства "Хрещатик"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційна компанія "ТЕРРА С"

про зобов'язання вчинити дії

за участю представників сторін:

від позивача: Кузьмова А.Л.

від відповідача: не з'явився;

Відповідно до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні 05.07.2012р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Комунальне підприємство Печерської районної у м. Києві ради по утриманню житлового господарства "Хрещатик" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційна компанія "ТЕРРА С" про зобов'язання поновити планування нежилого приміщення площею 45,80 м 2 за адресою:м. Київ, Лютеранська, 17 в м. Києві, згідно поповерхового плану будинку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що комісія в складі працівників КП УЖГ „Хрещатик" склала акт в якому зафіксовано, що відповідачем самовільно та без належної дозвільної документації на прибудинковій території будинку влаштовано дерев'яну огорожу та проводяться будівельні роботи по влаштуванню окремої вхідної групи в підвальному нежилому приміщенні Позивачем вручались відповідачу приписи-попередження з вимогою надати дозвільну документацію узгоджену, згідно чинного законодавства України проте, документація надана не була, роботи не зупинені, об'єкт не приведений у попередній стан у зв'язку із чим завдається шкода територіальній громаді міста.

Відповідач заперечень на позовну заяву не подав, в судове засідання явку представника не забезпечив, повідомлявся належним чином, поштова кореспонденція направлялась за адресою згідно відомостей з ЄДР.

У зв'язку з неявкою представника відповідача розгляд справи відкладався з 08.06.2012р. на 05.07.2012р.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва -

ВСТАНОВИВ:

26.06.2009р. між Фондом приватизації комунального майна Печерського району м. Києва та ТОВ «ТЕРРА С»укладено договір №1244 купівлі-продажу нежилих приміщень №№ 24а, 26 загальною площею 45,80 м 2 у будинку за адресою: м. Київ, вул. Лютеранська, 17.

01.07.2009р. між Комунальним підприємством Печерської районної у м. Києві ради по утриманню житлового господарства «Хрещатик» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕРРА С»(користувач) укладено договір №1096, згідно п. 1.1 якого позивач надає користувачу комунальні послуги, забезпечує обслуговування та експлуатацію будівлі, що знаходиться за адресою: вул. Лютеранська, 17, утримання прибудинкової території (експлуатаційні витрати).

Згідно п. 2.2 Договору користувач зобов'язаний дотримуватись вимог, які встановлені Правилами користування приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями; утримувати приміщення, його обладнання та прибудинкову територію в належному технічному, санітарному і протипожежному стані, нести повну матеріальну відповідальність за збитки, спричинені невиконанням договору.

Відповідно до п. 5.1.5 користувач несе повну матеріальну відповідальність за заподіяні збитки, що виникли внаслідок погіршення технічного та санітарного стану об'єкту та прибудинкової території, у тому числі внаслідок пожежі, що сталась з його вини, а також у зв'язку з порушенням ним інших умов договору право експлуатації будівель обладнання та відшкодовує їх КП «Хрещатик»за цінами, що діють на момент відшкодування.

Комісією із представників КП УЖГ «Хрещатик»складено Акт від 26.10.2011р. обстеження прибудинкової території. Комісією встановлено, що на прибудинковій території житлового будинку по вул. Лютеранській, 17, власником приміщень №№ 24а, 26 в арці влаштовано дерев'яну огорожу. Крім цього, при візуальному огляді підвального приміщення виявлено, що в приміщенні власником проводяться ремонтні роботи з втручанням в несучі конструкції будинку, а саме влаштовується окрема вхідна група. Дозвільної документації на проведення робіт не надано.

В подальшому КП УЖГ «Хрещатик»26.10.2011р. складено припис №126, яким вимагалось терміново надати дозвільну документацію на проведення будіельно-ремонтних робіт, а також аналогічний припис від 28.10.2011р. №128.

Відповідач вимог приписів не виконав.

В абзацах 1, 13, 27, 39 Статуту зазначено, що предметом діяльності КП УЖГ „Хрещатик"є :господарське управління комунальним майном, переданим підприємству в оперативне управління чи у повне господарське відання; здійснення контролю та вжиття заходів, передбачених діючим законодавством, за виконанням квартиронаймачами, власниками та орендарями обов'язків, які покладені на них договорами (договір найму житлового приміщення, оренда, договір про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території); здійснення контролю по недопущенню самовільних ремонтних робіт по переобладнанню, переплануванню квартир, прибудов балконів власниками, наймачами та орендарями; подання звернень до суду з позовними заявами до фізичних та юридичних осіб про відновлення самовільно перепланованих місць загального користування будинку, самовільне перепланування квартир, окремих конструкцій будинків, прибудов балкону, приведення фасаду будинку у відповідність до технічного паспорту.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про основи містобудування" при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечені, зокрема, розробка містобудівної документації, проектів конкретних об'єктів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм і правил.

Відповідно до ст. 9 Закону України „Про архітектурно діяльність", будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затверджено проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України „Про регулювання містобудівної діяльності".

Статтею 28 Закону України "Про архітектурну діяльність" передбачено, що власники та користувачі об'єктів архітектури зобов'язані утримувати у належному стані будинки і споруди та закріплені за ними земельні ділянки, додержуватися під час експлуатації об'єкта архітектури вимог, визначених у його архітектурно-технічному паспорті, а також вимог законодавства; отримувати в установленому законодавством порядку дозвіл на виконання робіт, пов'язаних із реконструкцією, реставрацією чи капітальним ремонтом об'єкта архітектури.

Згідно із ч. 1 ст. 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" замовник має право виконувати будівельні роботи після: направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт Державній архітектурно-будівельній інспекції України або її територіальному органу за місцезнаходженням об'єкта будівництва - щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України; реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до I - III категорій складності; видачі замовнику відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до IV і V категорій складності.

З огляду на наведені норми вбачається, що для здійснення будівельних робіт законодавець встановлює обов'язковість наявності документів, що надають право на виконання будівельних робіт, та затвердженої проектної документації.

Матеріалами справи та Актом від 26.10.2011р. підтверджується здійснення відповідачем будівельних робіт без документів, що надають право на їх виконання.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно із ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідачем не надано доказів наявності дозвільної документації для проведення будівельних робіт.

Згідно із ч. 9 ст. 37 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" виконання будівельних робіт без відповідного документа, який дає право виконувати такі роботи, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Частиною 1 ст. 376 ЦК України встановлено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

У відповідності до ч. 1 ст. 38 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" у разі виявлення факту самочинного будівництва об'єкта, перебудова якого з метою усунення істотного відхилення від проекту або усунення порушень законних прав та інтересів інших осіб, істотного порушення будівельних норм є неможливою, посадова особа відповідної інспекції державного архітектурно-будівельного контролю видає особі, яка здійснила (здійснює) таке будівництво, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису.

Судом встановлено, що відповідачем не було виконано приписів КП УЖГ «Хрещатик»про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

За змістом ч. 7 ст. 376 Цивільного кодексу України у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Таким чином, відповідачем під час виконання будівельних робіт було допущено порушення будівельних норм і правил.

У відповідності до ч. 1 ст. 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" проектна документація на будівництво об'єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.

Згідно з ч. 8 ст. 39 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності", експлуатація не прийнятих у встановленому законодавством порядку об'єктів будівництва забороняється.

В експлуатацію у встановленому порядку нежитлові приміщення житлового будинку на вул. Лютеранська, 17 в м. Києві не приймалась.

За таких обставин, позовні вимоги КП УЖГ «Хрещатик»про поновлення планування нежилого приміщення площею 45,80кв.м. за адресою:м. Київ, Лютеранська, 17 в м. Києві, згідно поповерхового плану будинку, є обґрунтованими та правомірними, а тому підлягають задоволенню.

Витрати по оплаті судового збору покладається на відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.ст. 4, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіаційна компанія "ТЕРРА С" (01024, м. Київ, вул. Лютеранська, 17, ідентифікаційний код 33301787) поновити планування нежилого приміщення площею 45,80 м 2 за адресою:м. Київ, Лютеранська, 17 в м. Києві, згідно поповерхового плану будинку

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаційна компанія "ТЕРРА С" на користь Комунального підприємства Печерської районної у м. Києві ради по утриманню житлового господарства "Хрещатик" (01024, м. Київ, вул. Лютеранська, 28/19, р/р 26001114454 в „Райффайзен Банк Аваль" м. Києва, МФО 380805, ідентифікаційний код 35534430) судового збору в сумі 1073 грн.

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Баранов Д.О.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 10.07.2012р.