Ухвала

від 18.07.2012 по справі 16/5005/5278/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

18.07.12р. Справа № 16/5005/5278/2012

За позовом Дочірнього підприємства „Нікопольський центральний ринок" Дніпропетровської обласної спілки споживчих товариств, м. Нікополь Дніпропетровської області

до Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство „Міське ринкове господарство", м. Нікополь Дніпропетровської області

про визнання недійсним рішення Нікопольської ради Дніпропетровської області від 01.06.2012р. №37-02/VI

Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від позивача: Власенко Т.В.- представник, дов. від 27.06.2012р. №03/58;

від відповідача: Пороскун І.І.- представник, дов від 21.05.2012р. №11/08/0222-2396;

від третьої особи: Аверков В.М. - представник, дов. від 16.07.2012р. №76.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить визнати недійсним рішення Нікопольської ради Дніпропетровської області від 01.06.2012р. №37-20/VI "Про надання дозволу Комунальному підприємству" Міське ринкове господарство на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 6-а для будівництва та обслуговування будівель торгівлі".

Відповідач у відзиві (вх. 40218/12 від 11.07.2012р.) просить в позовних вимогах позивача відмовити в повному обсязі з наступних підстав: - відповідно до рішення Нікопольської міської ради Дніпропетровської області від 28.09.2007р. №45-19/V "Про надання дозволу ДП" Нікопольський центральний ринок" на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Електрометалургів, 6-а, для розміщення стаціонарних та пересувних малих архітектурних форм" надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; - рішенням Нікопольської міської ради від 28.08.2009р. №33-41/V "Про надання дочірньому підприємству "Нікопольський центральний ринок" Дніпропетровської області спілки споживчих товариств в оренду земельної ділянки по вул. Електрометалургів, 6-а для розміщення стаціонарних та пересувних малих архітектурних форм" надано в оренду земельну ділянку на вул. Електрометалургів,6-а площею 0, 1857 га терміном до 31.12.2010 р. для розміщення стаціонарних та пересувних малих архітектурних форм, код цільового використання 1.11.3 (роздрібної торгівельної та комерційних послуг), але договір оренди земельної ділянки не був зареєстрований відповідно до вимог чинного законодавства.

Третя особа у поясненнях (вх. №41738/12 від 18.07.2012р.) зазначає про те, що оскаржуване рішення від 01.06.2012р. було прийнято Нікопольською міською радою в межах своїх повноважень та у повній відповідності Конституції та законам України, а тому відсутні підстави для задоволення позову, оскільки: - позивач не надав належних, допустимих та достатніх доказів, які підтверджували б наявність обставин, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги; - позивач не виконав рішення міської ради від 28.08.2009р. №33-41/V, договір оренди земельної ділянки не уклав та не зареєстрував його належним чином; - встановлений рішенням від 28.08.2009р. №33-41/V термін оренди (до 31.12.2010р.) на момент прийняття оскаржуваного рішення сплив; - право землекористувача щодо спірної земельної ділянки не виникло, а отже це право не може бути порушено оскаржуваним рішенням; - порушення Регламенту, який не є ані законом, ані Конституцією, не може бути підставою для визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним.

Позивач у поясненнях (вх. №41741/12 від 18.07.2012р.) зазначає, що у позивача не має можливості надати суду договір оренди спірної земельної ділянки з незалежних від нього обставин, оскільки: - у зв'язку з тривалим узгодженням та затвердженням технічної документації на земельну ділянку позивач своїм листом від 20.04.2011р. №09/50 просив надати в оренду земельну ділянку для розміщення стаціонарних та пересувних малих архітектурних форм по вул. Електрометалургів, 6-а площею 0,1857 га та будь-якої відповіді щодо розгляду вищевказаного листа позивачем не отримано; - в подальшому листом від 08.06.2011р. позивач просив надати дозвіл на погодження розміщення стаціонарних та пересувних малих архітектурних форм за вищевказаною адресою; - також листом від 07.06.2012р. №09/66 позивач знову звернувся до Нікопольської міської ради з клопотанням про вирішення питання щодо спірної земельної ділянки та укладання договору щодо неї, однак станом на теперішній час будь-які відповіді на адресу позивача не надходили.

Позивач у клопотанні (вх. №40390/12 від 12.07.2012р.) просить витребувати з Нікопольської міської ради: - первинну документацію, на підставі якої було винесено рішення Нікопольської міської ради від 01.06.2012р. №37-20/VI "Про надання дозволу Комунальному підприємству "Міське ринкове господарство" на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку на вул. Електрометалургів, 6а для будівництва та обслуговування будівель торгівлі" - клопотання Комунального підприємства "Міське ринкове господарство", викопіювання плану земельної ділянки щодо якої надано дозвіл на розробку технічної документації та інші додані до клопотання документи; - протоколи засідання Нікопольської міської ради (комісії ради), на яких розглядався проект рішення Нікопольської міської ради від 01.06.2012р. №37-20/VI "Про надання дозволу Комунальному підприємству "Міське ринкове господарство" на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку на вул. Електрометалургів, 6а для будівництва та обслуговування будівель торгівлі".

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача в частині витребування у відповідача клопотання третьої особи щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по земельній ділянці по вул. Електометаліргів, 6-а, викопіювання плану земельної ділянки щодо якої надано дозвіл на розробку технічної документації та протоколу від 01.06.2012р. засідання Нікопольської міської ради.

У зв'язку з необхідністю витребування нових доказів спір не може бути вирішено у даному судовому засіданні і розгляд справи підлягає відкладенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 38, пунктом 3 статті 77, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи на 31.07.2012 р. на 12:30 хв. , каб.№ 7.

До судового засідання надати:

Позивачу:

- відомості щодо порушеного права прийняттям спірного рішення;

- відомості щодо права користування земельною ділянкою площею 0,1857 га по вул. Електрометалургів 6-а, за який сплачувався земельний податок з відповідними доказами в підтвердження.

Відповідачу:

- клопотання третьої особи щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по земельній ділянці по вул. Електометаліргів, 6-а (оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію у справу);

- викопіювання плану земельної ділянки щодо якої надано дозвіл на розробку технічної документації (оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію у справу);

- протокол від 01.06.2012р. засідання Нікопольської міської ради (оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію у справу).

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.

Роз'яснити сторонам, що згідно з п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за не надіслання витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО