Постанова

від 12.07.2012 по справі 2а-6428/12/0170/13

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2012 р. Справа №2а-6428/12/0170/13

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Ольшанської Т.С., при секретарі Ківа А.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Дочірнього підприємства "САВ-НГ"

про стягнення заборгованості у сумі 369600,78 грн.,

за участю:

представника позивача - не з'явився,

представник відповідача - не з'явився.

Обставини справи: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "САВ-НГ" про стягнення заборгованості у сумі 369600,78 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.06.2012 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Суд зазначає, що згідно з пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п.102.4 ст. 102 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене заборгованість у сумі 369600,78 грн. по рішенню про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001272300/0 від 18.06.2009 відображено в картках особового рахунку ДП "САВ-НГ" за порушення Закону України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки тільки 17.11.2011, після надходження до ДПІ в м. Сімферополі ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2011.

На підставі наведеного суд вказує, що позивачем не порушений строк звернення до суду.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином -шляхом направлення на його адресу судової повістки.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі акту планової виїзної перевірки від 09.06.09 №542/23-00/356622077 ДПІ в Нижньогірському районі АР Крим проведено перевірку дочірнього підприємства "САВ-НГ" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 25.02.2008 по 31.03.2009, валютного та іншого законодавства за період з 25.02.2008 по 31.03.2008.

У ході перевірки встановлено, що підприємство порушило п.2.8 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", а саме: ліміт розмінної монети повинен бути в межах, який не перевищує ліміту каси, проте за період з 25.02.08 по 31.03.09 був завищений ліміт готівкової розмінної монети на суму 184800,39 грн.

Пунктом11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" визначає право податкових органів застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Так, правовідносини у сфері здійснення операцій з готівкою в національній валюті між суб'єктами господарювання врегульовано постановою Правління НБУ "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" від 15.12.2004 р. № 637 (далі -Положення).

Згідно п. 1.2 Положення, ліміт залишку готівки в касі (далі - ліміт каси) граничний розмір суми готівки, що може залишатися в касі в позаробочий час.

Згідно до п.5.14 ст. 5 Положення, керівники підприємств несуть відповідальність за дотримання вимог цього Положення щодо встановлення ліміту каси та за достовірність відповідних показників, що зазначені в розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі".

Відповідно до п.7.1 ст. 7 Положення, вимоги цієї глави застосовуються під час перевірок підприємств (підприємців) органами контролю, які діють згідно із законодавством України. Періодичність проведення цих перевірок та строк, протягом якого вони здійснюються, визначають безпосередньо органи контролю".

За виявлені порушення до підприємства були застосовані штрафні санкції у 2-х кратному розмірі виявлених понадлімітних сум, відповідно пункту 1, абз.1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм по регулюванню звертання готівки" від 12.06.1995 р. № 436/95 та склала 369600,78грн. (184800,39 грн. x 2), про що винесено рішення від 18.06.2009 №0001272300.

Не погоджуючись з рішенням позивача, відповідач звернувся з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.

За результатами розгляду справи №2а-1941/10/6/0170 за позовом Дочірнього підприємства "САВ-НГ" до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим про визнання неправомірними дії щодо перерахунку та встановлення лімітів каси та розмінної монети в розмірах: з 02.06.08 по 30.06.08 -10195,86 грн., з 01.07.08 по 31.08.08 -9442,95 грн., з 01.09.08 по 30.09.08 -12494,85 грн., з 01.10.08 по наступний час - 12798 грн. -у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2011 у справі №2а-1941/10/6/0170 постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 27.09.2010 залишена в силі.

В силу ч.3 ст.254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 146 від 18.11.2011 (направлена на адресу відповідача, отримана 21.11.2011) про сплату боргу у сумі 369600,78 грн..

Права органів державної податкової служби на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 369600,78 грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з розрахунків Дочірнього підприємства "САВ-НГ" у банку (95048, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 68; ЄДРПОУ 35662077 ) на користь Державного бюджету м. Сімферополь ( код платежу 3021080908, р/р31114104700002 ГУДКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) 369600,78 грн. фінансових санкцій у вигляді штрафу.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ольшанська Т.С.