Постанова

від 12.07.2012 по справі 2а-5433/12/0170/28

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

12 липня 2012 р. (10:32) Справа №2а-5433/12/0170/28

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Калініченко Г.Б., при секретарі Колосовій Ю.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби

до Приватного підприємства "Фатум"

про стягнення 8854, 20 грн.,

за участю представників:

від позивача - Малишева Т.В. - представник, довіреність № 97/10/10-024 від 03.03.2012 року

від відповідача - не з'явився;

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Приватного підприємства "Фатум" (далі відповідач) податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 8854,20 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.05.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі.

У судовому засіданні, яке відбулось 12.07.2012 року, представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у адміністративному позові.

Відповідач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином.

Суд, приймаючи до уваги пояснення представника позивача, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим 22.12.2004 року відповідач був зареєстрований як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та є платником податків та зборів, передбачених ст. 9 Податкового кодексу України.

Державною податковою інспекцією у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби 07.11.2011 року було проведено камеральну перевірку платника податку на додану вартість Приватного підприємства "Фірми Фатум з питання своєчасності сплати податку на додану вартість.

В результаті перевірки встановлено порушення п.57.1 ст.57 розділу 2 та п.203.2 ст.203 розділу 5 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-УІ - несвоєчасно сплачений податок на додану вартість по уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань (№ 46098 від 23.12.2005р.), згідно з яким нарахована сума ПДВ до сплати у бюджет в розмірі 80000 грн. Термін сплати настав 23.12.2005р.

Згідно ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Податкові зобов'язання по вищевказаному уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань частково були сплачені 17.03.2008р. на загальну суму 44270,96 грн. Станом на 01.01.2011р. в картці особового рахунку Приватного підприємства "Фірма Фатум" рахувався податковий борг у сумі 24362,55 грн.

Відповідно до пп. 17.1.7 пункти 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №.2181-Ш якщо платник податків не сплачує узгоджену суму податку на додану вартість протягом граничних строків, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф в таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі 10 % такої суми;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі 20 % такої суми;

при затримці більше 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі 50 % такої суми.

Штрафні санкції нараховуються в автоматичному режимі, як допоміжна інформація, в графі 17, особовій картці платника по кожній сумі, яка сплачена після граничного терміну сплати узгодженого податкового зобов'язання. Пояснювальний запис про розмір штрафної санкції на суму податкового боргу відображається поза особовою карткою платника.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за несвоєчасну сплату частки податкового боргу з ПДВ в картці особового рахунку ПП "Фірма Фатум" були «довідково» в автоматичному режиму нараховані штрафні санкції в сумі 22135,48 грн. (50% від суми сплаченого податкового боргу).

Згідно п.6.1.7. Інструкції щодо порядку застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби", затвердженої Наказом ДПА України від 17.03.2001р. № 110, при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати (погашення) узгодженої суми податкового зобов'язання, повідомлення приймається у розмірі п'ятдесяти відсотків від суми фактично сплаченого (погашеного) податкового боргу. При цьому податкове повідомлення приймається одне на всю суму сплаченого (погашеного) податкового боргу за період від 91 календарного дня до дня фактичного погашення всієї суми податкового зобов'язання, незалежно від кількості випадків сплати за цей період.

В зв'язку з тим, що нарахована сума ПДВ до сплати до бюджету у розмірі 80000 гри. була сплачена 17.03.2008р. частково у розмірі 44270,96 грн., податкове повідомлення на суму частково сплаченого (погашеного) податкового боргу у 2008р. не приймалося.

Порядком направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженим Наказом ДПА України від 22.12.2010р. № 985, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1440/18735, вищевказана норма була скасована.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2012р. №2755-УІ, згідно з яким платник податків за несвоєчасне сплачену суму податку на додану вартість протягом граничних строків зобов'язаний сплатити штраф в таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі 10 % такої суми; ,

при затримці біліше 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплат» узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі 20 % такої суми. (

Рішенням ДПІ в М.Євпаторії № 36 від 15.09.2011р. нараховані 17.03.2008р. «довідково» в автоматичному режиму штрафні санкції в розмірі 50% 22135,48 грн. були списані та донараховані у розмірі 20% від суми частково погашеного податкового боргу (8854,20 грн.). ,

Таким чином, згідно з роз.2 ст.126 п.126.1. Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755 за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань к Приватному підприємству " Фірма Фатум" (далі - Відповідач)були застосовані штрафні санкції в розмірі 8854,20 грн. а саме 20 % від суми фактичного сплаченого податкового боргу. ^

Податкове повідомлення-рішення № 0002661502 від 24.11.11 на суму 8854,20 грн. було направлено поштовою кореспонденцією із супровідним листом та отримано Відповідачем 02.12.2011 року згідно підпису на поштовому повідомленні. ^

Згідно п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України, рішення, прийняті контролюючим органом можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. Однак. Відповідач не скористався таким правом, податкове повідомлення-рішення № 0002661502 від 24.11.11 не було оскаржено, ані в адміністративному, ані у судовому порядку. р

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, відповідно до статті 54 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Позивачем на адресу відповідача направлена перша податкова вимога №1/173 від 06.06.2005 року, згідно якої сума податкового боргу станом на 06.06.2005 року складає 49025,33 грн., яка отримана відповідачем 07.06.2005 року, про що свідчить відмітка на коринці вимоги. 02.08.2005 року відповідачем була отримана друга податкова вимога №2/201 від 08.07.2005 року згідно якої сума податкового боргу станом на 08.07.2005 року складає 49020,19 грн.

Згідно з п.п. 59.1, 59.4, 59.5, ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином згідно п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

На час звернення з адміністративним позовом до суду податковий борг Відповідача збільшився тому позовні вимоги були заявлені на суму податкового боргу, який виник після направлення податкових вимог і який, відповідно п.59,5 ст. 59 Податкового кодексу України підлягає сплаті.

^

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, враховуючи надіслання позивачем податкових вимог №1/173 від 06.06.2005 року, №2/201 від 08.07.2005 року та дотримання строків, передбачених п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, станом на день розгляду позивач має право звернутися до суду з позовом про стягнення податкового боргу в сумі 8854,20 грн., у зв'язку з чим позовні вимоги належать задоволенню.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

У судовому засіданні, яке відбулось 12.07.2012 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 16.07.2012року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з розрахункових рахунків у банках, відкритих на ім'я Приватного підприємства "Фатум" (97400, м. Євпаторія, вул.. Лікарняна, б.49, ЄДРПОУ 19454318; р/р №2600002630016 ПАТКБ «Правекс-Банк» МФО 321983, №26006012039001 ПАТ «Банк Кіпру» МФО 320940, 26009221313001 ПАТ «Укрінбанк» МФО 300142) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 8854,20грн. код платежу 14010100, на користь Державного бюджету м. Євпаторії (37940108), р/р №31112029700015 ГУ ДКСУ України в АР Крим МФО 824026.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Калініченко Г.Б.