Ухвала

від 04.07.2012 по справі к/9991/81180/11-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" липня 2012 р. м. Київ К/9991/81180/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: Головуючий:Лосєв А.М. Судді: Бившева Л.І. Шипуліна Т.М., при секретарі Титенко М.П. за участю представників: позивача:Бородін Д.Є., відповідача:не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30.08.2011 р.

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2011 р.

у справі № 2а-6706/11/1270

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»

до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»(надалі -позивач, ТОВ «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД») звернулося до суду з позовом до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську (надалі -відповідач, Ленінська МДПІ у м. Луганську) про скасування рішення суб'єкта владних повноважень та про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії .

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.08.2011 р. (суддя -К.Ю. Широка), залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2011 р. (колегія суддів у складі: головуючий суддя -Г.М. Міронова, судді: А.А. Блохін, І.В. Юрко) позов задоволено: в повному обсязі: визнано протиправним та скасовано повністю з моменту його прийняття рішення Ленінської МДПІ у м. Луганську про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 58 від 28.02.2011р. ТОВ «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД» код ЄДРПОУ 36485835, зобов'язано Ленінську МДПІ у м. Луганську поновити реєстрацію ТОВ «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»(код ЄДРПОУ 36485835) як платника податку на додану вартість за свідоцтвом № 100232188 на період з 23.02.2011 р. по 28.04.2011 р. включно, визнано видане ТОВ «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»свідоцтво платника податку на додану вартість № 100335334 від 29.04.2011 р. таким, яке видане у зв'язку з перереєстрацією замість свідоцтва № 100232188 від 23.06.2009 р. року, зобов'язано Ленінську МДПІ у м. Луганську забезпечити внесення відповідних змін до облікових даних ТОВ «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД».

Вважаючи, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального права, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та відмовити у задоволенні позовних вимог.

Позивач надав письмові заперечення на касаційну скаргу відповідача, за змістом яких проти вимог останньої заперечує з мотивів її необґрунтованості та просить, вказану касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій без змін.

Відповідно до частини першої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

ТОВ «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»26.05.2009 р. зареєстровано як юридична особа Виконавчим комітетом Луганської міської ради включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за №36485835, місцезнаходження: 91055 м. Луганськ, вул. Карла Маркса, буд. 3 .

23.06.2009 р. ТОВ «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»було зареєстровано платником податку на додану вартість (видане Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100232188).

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Ленінською МДПІ в м. Луганську 28.02.2011 р. було винесено рішення № 58 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість на підставі підпункту «ж»пункту 184.1. статті 184 Податкового кодексу України згідно відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою від 21.02.2011 р. № 13821430001016287.

Відповідно до підпункту «ж»пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Суди першої та апеляційної інстанцій визнали необґрунтованими висновки податкового органу, з чим погоджується суд касаційної інстанції, з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24.06.2011 року у справі № 2а- 3437\11\1270 (рішення набрало законної сили) було визнано нечинним та скасовано повністю з моменту його вчинення запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за № 1 382 143 0001016287 від 21.02.2011 щодо відсутності юридичної особи ТОВ «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»за адресою: м. Луганськ, вул. Карла Маркса, буд. 3. При винесені даного рішення судом було встановлено, що відділенням поштового зв'язку порушено порядок доставки та вручення рекомендованого поштового відправлення, оскільки відповідно до пункту 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку поштове відправлення повертається відправнику лише через один місяць з дня надходження поштового відправлення до поштового відділення, а як вбачається з листа Поштамт-центру поштового зв'язку № 1 від 22.06.2011 року поштове відправлення повернуто відправнику через три дні. Також було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»з моменту реєстрації та до 25.03.2011 дійсно знаходилося за адресою 91055, Луганська область, місто Луганськ, Ленінський район вул. Карла Маркса, будинок 3.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України , обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис № 3 10.03.2011 року були підтверджені відомості про юридичну особу, а відповідно запису № 4 25.03.2011 року були внесені зміни до установчих документів та змінена юридична адреса підприємства.

Разом з тим, 29.04.2011 р. відповідачем ТОВ «Торгово-комерційна фірма «Торгово-комерційна фірма «АЛЬФА ЛТД»було видане свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100335334

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо неправомірності анулювання позивачем свідоцтва платника ПДВ всупереч положенням Податкового кодексу України та вважають, що рішення №58 від 28.02.2011р. Ленінської МДПІ у м. Луганську є протиправним.

Частиною другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Проте податковий орган цього обов'язку не виконав.

Доводи касаційної скарги не дають підстав вважати, що при прийнятті оскаржуваних рішень, судами першої та апеляційної інстанцій були порушені норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин та з урахуванням викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України не знаходить підстав, які могли б призвести до скасування оскаржуваних судових рішень.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 210, 214, 215, 220, 223, 226, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську залишити без задоволення.

2. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30.08.2011 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 26.10.2011 р. у справі № 2а-6706/11/1270 залишити без змін.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 -238, 239 1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.М. Лосєв