20.07.2012
Дело № 410/992/2012 год
Приговор
Именем Украины
20 июля 2012 года Днепропетровский районный суд Днепропетровской области в составе:
председательствующего-судьи Шабанова А.Н.,
при секретаре - Ратушной Л.В.,
с участием прокуроров - Туча С.А., Шрам Е.С.,
защитника-адвоката -Маньковского Л.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Юбилейный уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Днепропетровска, гражданина Украины, образование высшее, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей -ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, военнообязанного, не работающего, проживающего по АДРЕСА_1, ранее привлекавшего к уголовной ответственности по ст. ст. 364 ч.1, 366 ч.1 УК Украины, уголовное дело прекращено на основании п. «в»ст. 1 Закона Украины «Об амнистии»от 08 июля 2011 года, вступившего в силу 28 июля 2011 года,
в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 364 ч.1, 364 ч.2, 366 ч.2 УК Украины,
У С Т А Н О В И Л:
На основании приказа № 68-к от 28.07.2008 года, с 29.07.2008 года и по 19.11.2010 года ОСОБА_3 работал в должности заместителя начальника отдела земельных ресурсов в Днепропетровском районе Днепропетровской области, являясь при этом должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции по координации работы сотрудников отдела так далее.
В соответствии с п. 1 Положения «Об отделе Госкомзема в днепропетровском районе Днепропетровской области», утвержденного приказом Госкомзема Украины №230 от 31.07.2008 года, Отдел Госкомзема в Днепропетровском районе является территориальным органом Госкомзема, подотчетным и подконтрольным соответственно главному управлению Госкомзема в Днепропетровской области и Госкомзема.
В соответствии с п. 3 Положения, основными задачами отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области являются:
координация работы по проведению земельной реформы;
осуществление землеустройства и проведение мониторинга земель;
участие в выполнении государственных, отраслевых и региональных программ по вопросам регулирования земельных отношений, установление границ области, района, города, района в городе, села и поселка, рационального использования земель, их воспроизведение и охраны, проведение мониторинга земель, воспроизведение плодородия грунтов, ведение государственного земельного кадастра и территориального планирования.
4. Управление (отдел) согласно возложенных на него задач:
1) подает в установленном порядке предложения относительно управления землями государственной и коммунальной собственности, установления границ области, района, города, района в городе, села и поселка, регулирования земельных отношений;
2) предоставляет предложения к отраслевым и региональным программам по вопросам развития земельных отношений, рационального использования земель, их воспроизведения и охраны;
4) готовит и осуществляет организационные, экономические, экологические и другие меры, направленные на рациональное использование земель, их защиту от вредного антропогенного влияния, а также на воспроизведение и повышение плодородия, производительности и полезных свойств грунтов, соблюдение режима использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения других территорий и объектов экосистемы, принимает участие в организации мероприятий по воспроизведению полезных свойств земельных участков;
5) принимает участие в подготовке и осуществлении организационных, экономических и других мер в сфере установления границ области, района, города, района в городе, села и поселка;
12)организовывает в установленном порядке выполнения землеустроительных работ и проведение государственной инвентаризации земель;
15) осуществляет согласно закону государственное регулирование в сфере планирования территорий и размежевание земель государственной и коммунальной собственности;
16) принимает участие в создании информационной базы по вопросам реформирования земельных отношений, землеустройства, охраны и проведение мониторинга земель, ведение государственного земельного кадастра, оценочной деятельности и земельных торгов;
7. Управление (отдел) возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Госкомзема.
Начальник управления (отдела) имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником главного управления Госкомзема в области по представлению начальника управления (отдела) Госкомзема в районе.
8. Начальник управления (отдела):
осуществляет руководство деятельностью управления (отдела) и несет персональную ответственность за выполнения положенных на управление (отдел) задач;
распределяет обязанности между своими заместителями по согласованию с Главой Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым, начальником главного управления;
утверждает положение о структурных подразделах и функциональных обязанностях работников управления (отдела);
осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством Украины и этим Положением.
11. Управление (отдел) является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.
В соответствии со ст. 13 Конституции Украины, земля, ее недра, атмосферный воздух...которые находятся в пределах территории Украины, … являются объектами права собственности Украинского народа. От лица Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных Конституцией.
Собственность обязывает. Собственность не должна использоваться в ущерб человеку и обществу.
Все субъекты права собственности равны перед законом.
В соответствии со ст. 14 Конституции Украины, земля является основным национальным богатством, которое находится под особой охраной государства.
Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Украины, земля является основным национальным богатством, которое находится под особой охраной государства.
Право собственности на землю гарантируется.
Использование собственности на землю не может наносить ущерб правам и свободам граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и естественные качества земли.
В соответствии со ст. 2 Земельного кодекса Украины, земельные отношения - это общественные отношения относительно владения, пользования и распоряжения землей.
Субъектами земельных отношений являются граждане, юридические лица, органы местного самоуправления и органы государственной власти.
Объектами земельных отношений являются земли в пределах территории Украины, земельные участки и права на них, в том числе паи.
В соответствии со статьей 18 Земельного кодекса Украины, к землям Украины относятся все земли в пределах ее территории...
Категории земель Украины имеют особый правовой режим.
В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса Украины, земли Украины по основному целевому назначению делятся на такие категории:
б) земли жилой и общественной застройки…
ж) земли лесохозяйственного назначения…
е) земли водного фонда…
2. Земельные участки каждой категории земель, которые не переданы в собственность или пользование граждан или юридических лиц, могут находиться в запасе.
В соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Украины, изменение целевого назначения земель проводится органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, которые принимают решение о передаче этих земель в собственность или предоставление в пользование, изъятие земель и утверждают проекты землеустройства или принимают решение о создании объектов природоохранного и историко-культурного назначения.
Изменение целевого назначения земель, занятых лесами, ведется с учетом выводов органов исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды и лесного хозяйства.
В соответствии со ст.58 Земельного Кодекса Украины, к землям водного фонда относятся земли, занятые:
а) морями, реками, озерами, водохранилищами, другими водными объектами, болотами, а также островами, не занятыми лесами;
б) прибрежными защитными полосами вдоль морей, рек и вокруг водоемов, кроме земель, занятых лесами…
г) береговыми полосами водных путей.
2. Для создания благоприятного режима водных объектов вдоль морей, вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны, размеры которых определяются по проектам землеустройства.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса Украины, земли водного фонда могут находиться в государственной, коммунальной и частной собственности.
Гражданам и юридическим лицам органами исполнительной власти или органами местного самоуправления из земель водного фонда могут передаваться на условиях аренды земельные участки прибрежных защитных полос, полос отвода и береговых полос водных путей, а также озера, водохранилища, другие водоемы, болота и острова для сенокошения, рыбохозяйственных потребностей, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, проведение научно-исследовательских работ и т.д.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Украины, вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов с целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения и засорения и сохранение их водности устанавливаются прибрежные защитные полосы.
Прибрежные защитные полосы устанавливаются по берегам рек и вокруг водоемов вдоль уреза воды шириной:
а) для малых рек, ручьев и ручейков, а также прудов площадью меньше чем 3 гектара - 25 метров;
б) для средних рек, водохранилищ на них, водоемов, а также прудов площадью свыше 3 гектаров - 50 метров;
в) для больших рек, водохранилищ на них и озер - 100 метров.
При крутизне склонов больше трех градусов минимальная ширина прибрежной защитной полосы удваивается.
Прибрежные защитные полосы устанавливаются по отдельным проектам землеустройства.
Границы установленных прибрежных защитных полос и пляжных зон отмечаются в документации по землеустройству, кадастровых планах земельных участков, а также в градостроительной документации.
Прибрежные защитные полосы устанавливаются на земельных участках всех категорий земель, кроме земель морского транспорта.
В соответствии со ст.61 Земельного кодекса Украины, прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности.
В прибрежных защитных полосах вдоль рек, вокруг водоемов и на островах запрещается:
а) разорение земель, а также садоводство и огородничество…;
б) хранение и применение пестицидов и удобрений..;
г) строительство любых сооружений (кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных), в том числе баз отдыха, дач, гаражей и стоянок автомобилей;
ґ) устройство свалок мусора, навозохранилищ, накопителей редких и твердых отходов производства, кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации и т.д.;
д) мытье и обслуживание транспортных средств и техники.
3. Объекты, которые находятся в прибрежной защитной полосе, могут эксплуатироваться, если при этом не нарушается ее режим. Не пригодные для эксплуатации сооружения, а также те, что не отвечают установленным режимам хозяйствования, подлежат вынесению из прибрежных защитных полос.
Режим хозяйственной деятельности на земельных участках прибрежных защитных полос вдоль рек, вокруг водоемов и на островах устанавливается законом.
В соответствии со статьей 78 Земельного кодекса Украины, право собственности на землю - это право владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками.
Земля в Украине может находиться в частной, коммунальной и государственной собственности.
В соответствии со статьей 79 Земельного кодекса Украины, Земельный участок - это часть земной поверхности с установленными границами, определенным местоположением, с определенными относительно него правами.
В соответствии со статьей 81 Земельного кодекса Украины, граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании:
а) приобретения по договору покупки-продажи, ренты, дарения, мины, другими гражданско-правовыми соглашениями;
б) безвозмездной передачи из земель государственной и коммунальной собственности…
В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Украины, земли, которые принадлежат на правах собственности территориальным общинам сел, поселков, городов, являются коммунальной собственностью.
В коммунальной собственности находятся все земли в пределах населенных пунктов, кроме земель частной и государственной собственности, а также земельных участков за их границами, на которых расположены объекты коммунальной собственности.
В соответствии со статьей 84 Земельного кодекса Украины, в государственной собственности находятся все земли Украины, кроме земель коммунальной и частной собственности.
Право государственной собственности на землю приобретается и реализуется государством в лице Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций, государственных органов приватизации согласно закону.
К землям государственной собственности, которые не могут передаваться в частную собственность, относятся …земли лесохозяйственного назначения, кроме случаев, определенных этим Кодексом;
В соответствии со статьей 84 Земельного кодекса Украины, граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона.
Получение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставление их в пользование.
Безвозмездная передача земельных участков в собственность граждан проводится в случае…получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.
В соответствии с ч.ч.6-10 статьи 118 Земельного кодекса Украины, граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводчества, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм безвозмездной приватизации, подают заявление о выборе местоположения земельного участка в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. К заявлению прилагаются материалы, предусмотренные частью пятой статьи 151 этого Кодекса.
Выбор местоположения земельного участка и предоставления разрешения и требований на разработку проекта его отвода осуществляются в порядке, установленном статьей 151 этого Кодекса.
Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан организациями, которые имеют соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, которые обуславливаются соглашением сторон.
Проект отвода земельного участка согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органами, органами архитектуры и охраны культурного наследия и подается на рассмотрение соответствующей местной государственной администрации или органа местного самоуправления.
Районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в месячный срок рассматривает проект отвода и принимает решение о передаче земельного участка в собственность.
В соответствии со ст. 121 Земельного Кодекса Украины, граждане Украины имеют право на безвозмездную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:
г) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок)в селах - не больше 0,25 гектара, в поселках - не больше 0,15 гектара, в городах - не больше 0,10 гектара;
В соответствии со статьей 125 Земельного кодекса Украины, право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.
В соответствии со статьей 126 Земельного кодекса Украины, право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.
В соответствии со ст.151 Земельного кодекса Украины типичная форма заявления (ходатайство) о выборе местоположения земельного участка утверждается Кабинетом Министров Украины.
Соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями рассматривает заявление (ходатайство) и в недельный срок со дня его регистрации направляет его копии на рассмотрение территориальных органов исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, органов градостроительства и архитектуры и охраны культурного наследия, природоохранных и санитарно-эпидемиологических органов, а также в соответствующие территориальные органам исполнительной власти по вопросам лесного или водного хозяйства (в случае изъятия (выкупа), предоставление, изменения целевого назначения земельных участков лесохозяйственного назначения или водного фонда).
В случае изъятия органами исполнительной власти земельных участков государственной собственности в пределах населенного пункта материалы заявления (ходатайство) подаются для рассмотрения к соответствующему органу местного самоуправления.
Указанные органы на протяжении трех недель со дня получения заявления (ходатайство) предоставляют соответствующему сельскому, поселковому, городскому, районному, областному совету или Кабинету Министров Украины, Совету министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации заключение о возможности отвода земельного участка для целей, указанных в заявлении (ходатайстве), предельные размеры земельного участка и его площадь, состав угодий земель, требования относительно отвода земельного участка.
Требования относительно отвода земельного участка предоставляются этими органами в пределах их полномочий, определенных законом.
Состав и содержание требований относительно отвода земельного участка, которые предоставляются уполномоченными органами, определяются Кабинетом Министров Украины.
После получения выводов органов, указанных в части седьмой этой статьи, о возможности отвода земельного участка для целей, указанных в заявлении (ходатайстве), и решения Верховной Совета Украины (в случае необходимости) соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, в соответствии со своими полномочиям, в двухнедельный срок рассматривает материалы выбора земельного участка и принимает решение об утверждении указанных материалов и предоставляет разрешение и требования на разработку проекта отвода земельного участка или мотивированное решение об отказе.
В соответствии со ст. 87 Водного кодекса Украины, для создания благоприятного режима водных объектов, предупреждение их загрязнение, засорение и исчерпание, уничтожение околоводных растений и животных, а также уменьшение колебаний стока вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны.
Водоохранная зона является природоохранной территорией хозяйственной деятельности, которая регулируется.
Внешние границы водоохранных зон определяются по специально разработанным проектам.
Порядок определения размеров и границ водоохранных зон и режим ведения хозяйственной деятельности у них устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Контроль за созданием водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также за соблюдением режима использования их территорий осуществляется исполнительными комитетами местных Советов и государственными органами охраны окружающей природной среды.
В соответствии со ст. 88 Водного кодекса Украины, с целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения и засорения и сохранение их водности вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов в пределах водоохранных зон выделяются земельные участки под прибрежные защитные полосы.
Прибрежные защитные полосы устанавливаются по берегам рек и вокруг водоемов вдоль уреза воды шириной:
для малых рек, ручьев и ручейков, а также прудов площадью меньше 3 гектаров - 25 метров;
для средних рек, водохранилищ на них и прудов площадью больше 3 гектаров - 50 метров;
для больших рек, водохранилищ на них и озер - 100 метров.
Если крутизна склонов превышает три градуса, минимальная ширина прибрежной защитной полосы удваивается.
Прибрежные защитные полосы устанавливаются на земельных участках всех категорий земель, кроме земель морского транспорта.
Земли прибрежных защитных полос находятся в государственной и коммунальной собственности и могут предоставляться в пользования лишь для целей, определенных этим Кодексом.
В пределах существующих населенных пунктов прибрежная защитная полоса устанавливается с учетом градостроительной документации.
Прибрежные защитные полосы устанавливаются по отдельным проектам землеустройства.
Проекты землеустройства относительно установления границ прибрежных защитных полос (с установленной у них пляжной зоной) разрабатываются в порядке, предусмотренном законом.
Вдоль морей и вокруг морских заливов и лиманов устанавливается прибрежная защитная полоса шириной не меньше двух километров от уреза воды.
В соответствии с п.1 Инструкции «О порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли», право собственности на землю и право постоянного пользования землей удостоверяется государственным актом на право собственности на земельный участок.
В соответствии с п. 1.12. указанной Инструкции, составление государственного акта на право собственности на земельный участок или право постоянного пользования земельным участком при передачи или предоставлении земельных участков гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и объединениям граждан всех видов проводится после перенесения в натуру (на местность) границ земельного участка и закрепления их долгосрочными граничными знаками установленного образца по утвержденному в установленном порядке проекту отвода этого участка.
В соответствии с п.1.16. указанной Инструкции Техническая документация по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком включает:
- выписку из решения соответствующего совета или государственной администрации о предоставлении в постоянное пользование, передачу в собственность или продажу земельного участка, договор отчуждения земельного участка (договор покупки-продажи, дарения, мины, другие гражданско-правовые соглашения), решение суда…
- заявление пользователя землей или землепользователя на составление государственного акта;
- техническое задание на разработку технической документации по составлению государственного акта;
- заключение государственного органа земельных ресурсов Госкомзема Украины об имеющихся ограничениях на использование земельного участка (кроме случаев отчуждения земельного участка из земель частной собственности).
- заключение органа в делам строительства и архитектуры об имеющихся ограничениях на использование земельного участка (кроме случаев отчуждения земельного участка из земель частной собственности);
- журнал полевых измерений (кроме случаев отчуждения земельного участка из земель частной собственности);
- кадастровый план земельного участка, составленный по результатам съемки;
- сборный кадастровый план смежных землевладельцев и землепользователей;
- сводный расчет площади земельного участка…;
- экспликация земельных угодий согласно формы 6- зем.
В соответствии с п. 2.1. указанной Инструкции, работы по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком выполняются в такой последовательности:
- подготовительные работы;
- установление (восстановление) в натуре (на местности) границ земельного участка и границ ограничений на использование земельного участка…
В соответствии с п. 2.2. указанной Инструкции, подготовительные работы включают:
- подготовку выписки из решения соответствующего совета или государственной администрации о передаче в собственность или предоставление в постоянное пользование земельного участка…;
- анализ материалов проекта отвода земельного участка…;
- анализ заключения государственного органа земельных ресурсов об имеющихся ограничениях на использование земельного участка (кроме случаев отчуждения земельного участка из земель частной собственности);
- анализ заключения органа в делах строительства и архитектуры об имеющихся ограничениях на использование земельного участка;
- подбор планово-картографических материалов и собирания информации об опорной геодезической сеть…
В соответствии с п. 4.1. Инструкции, собственники земельных участков, землепользователи и арендаторы сохраняют выданные им государственные акты и договора как документы периодического использования.
Однако, 10.11.2008 года ОСОБА_3, будучи заместителем начальника отдела Госкомзема в Днепропетровском районе, являясь при этом должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, действуя умышленно, вопреки интересам службы, в интересах третьих лиц -предполагаемого собственника земельного участка, достоверно зная о том, что в соответствии с п. 3 Положения «Об отделе Госкомзема в днепропетровском районе Днепропетровской области», Отдел: готовит и осуществляет организационные, экономические, экологические и другие меры, направленные на рациональное использование земель, а также на соблюдение режима использования земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения других территорий и объектов экосистемы, принимает участие в организации мероприятий по воспроизведению полезных свойств земельных участков; осуществляет согласно закона государственное регулирование в сфере планирования территорий и размежевание земель государственной и коммунальной собственности; принимает участие в создании информационной базы по вопросам реформирования земельных отношений, землеустройства, охраны и проведение мониторинга земель, ведение государственного земельного кадастра, оценочной деятельности и земельных торгов, а также о том, что в соответствии с актом выбора и обследования земельного участка предусмотренного для ведения индивидуального садоводчества ОСОБА_7 на территории Кировского сельского совета от 08.09.2008 года: «комиссия считает, что данный земельный участок годен для ведения индивидуального садоводчества за счет земель общего пользования расположенными за пределами населенного пункта на территории Кировского сельского совета, при условии разработки и утверждения проекта водоохраной зоны р. Днепр и с учетом требований использования земельных участков прибрежных защитных полос в соответствии со ст. ст.60,61 Земельного кодекса Украины и ст.ст. 87-89 Водного кодекса Украины, с учетом требований использования земельных участков в соответствии с Законом Украины «О растительном мире», ст.51 Закона Украины «Об охране окружающей среды», используя свое служебное положение вопреки интересам службы, действуя с нарушением требований ст.ст. 17,58-60, 118, 151 Земельного Кодекса Украины, ст.ст. 87-89 Водного кодекса Украины, п.4 Положения «Об отделе Госкомзема в днепропетровском районе Днепропетровской области», Инструкции «О порядке составления, выдачи, регистрации и хранение государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли», раздела №1, п.п. 2,6, раздела №2 п.2, «Приложения к приказу отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области №7-ОД от 03.12.2008 года», находясь в здании отдела Госкомзема в Днепропетровском районе, по адресу: Днепропетровский район, пгт. Юбилейный, ул. Фрунзе 18, внес в официальный документ, то есть такой который тянет за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений, а именно: заключение относительно согласования отведения земельного участка в собственность и составление государственного акта на право собственности на земельный участок ОСОБА_7 №8342 от 10.11.2008 года, заведомо неправдивые сведения указав, что: «Отдел согласовывает проект отведения земельного участка в собственность ОСОБА_7 общей площадью 0,1200 ГА, из них: 0,1200 ГА для индивидуального садоводчества за счет земель общего пользования, который расположен за пределами населенного пункта на территории Кировского сельского совета Днепропетровского района с учетом требований использования участков в соответствии с Законом Украины «О растительном мире», ст.51 Закона Украины «Об охране окружающей среды», при этом заверив указанное заключение своей подписью и печатью отдела Госкомзема в Днепропетровском районе, тем самым подтвердив достоверность отображенных в нем сведений.
В дальнейшем указанное заключение использовано для изготовления технической документации по землеустройству на основании, которой выдан Государственный акт на право собственности на земельный участок Серии: ЯЕ, 994665, что привело к незаконному отчуждению земель, которые являются государственной собственностью, стоимостью 179710 гривен, что составляет 697 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан на момент совершения деяния, то есть привело к наступлению тяжких последствий.
Также, в соответствии с приказом Главного управления земельных ресурсов в Днепропетровской области от 01 декабря 2008 года №57-к §4, ОСОБА_3 переведен на должность заместителя начальника Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области с присвоенным 13 рангом VI категории государственного служащего.
В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, утвержденной 02 октября 2008 года начальником отдела заместителю начальника отдела подчиняются: главный специалист бухгалтер отдела, главный специалист отдела, ведущие специалисты отдела, специалист ІІ категории (п.1).
Заместитель начальника отдела осуществляет государственный контроль исполнения работ по землеустройству топографо-геодезических разработок. Обнаруживает земли, которые используются не по целевому назначению и с нарушением установленных законодательством требований. Исполняет делегированные ему Госкомземом функции заместителя проектно разведовательных и строительных работ, связанных с проведением земельной реформы, осуществлением землеустройства, ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, рациональным использованием и охраной земель. Обеспечивает признание земдеупорядных работ, аэрофотоснимальных геодезических и других исследований для ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, осуществления землеустройства и работ по охране земель. Участвует в выборе земельных участков под размещение объектов строительства, предоставляет выводы относительно земельного законодательства и готовит проекты распоряжений (заключений) районной государственной администрации о предварительном согласовании мест размещения объектов, о передаче и приобретении земельных участков в собственность. Рассматривает обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам регулирования земельных отношений. Осуществляет другие функции, которые возникают из возложенных на него заданий (п.2). Готовит начальнику отдела представления об остановке решений, их действий или бездеятельности по вопросам регуляции земельных отношений, что противоречит законодательству (п.3)
Таким образом, ОСОБА_3 будучи должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, совершил злоупотребление властью, то есть преступление в сфере служебной деятельности, предусмотренное ч.2 ст. 364 УК Украины при следующих обстоятельствах.
В период времени с 10 декабря 2009 года по 26 августа 2010 года ОСОБА_3, являясь должностным лицом, заместителем начальника Отдела Госкомзема Днепропетровского района Днепропетровской области, осознавая, что Отдел Госкомзема Днепропетровского района Днепропетровской области (код ЕДРПОУ 23362022) в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, приказами Госкомзема, и Положением об Отделе Госкомзема Днепропетровского района Днепропетровской области, находясь на своем рабочем месте по ул. Фрунзе, д. 18 в пгт. Юбилейный Днепропетровского района Днепропетровской области в помещении Отдела Госкомзема Днепропетровского района Днепропетровской области, в рабочее время с 09 часов до 18 часов, во время осуществления государственного контроля выполнения работ по землеустройству и передаче в собственность гр. ОСОБА_8 для ведения садоводства земельного участка общей площадью 0,0920 га, расположенного за пределами населенного пункта на территории Подгороднянского городского совета, осознавая, что земельный участок размещается в зоне побережья залива реки Самара, на котором должно быть проведено разграничение земель водного фонда по отдельному проекту землеустройства водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы в створе и границах этого участка, и установленные ограничения хозяйственной деятельности, и его передача из земель государственной собственности возможна при условии учета условий использования земельных участков прибрежных защитных полос в соответствии со ст.ст. 60-61 Земельного кодекса Украины, ст.ст. 87-89 Водного кодекса Украины, с учетом требований использования земельных участков в соответствии с Законом Украины «О растительном мире», ст. 51 Закона Украины «Об охране окружающей естественной среды», действуя преднамеренно, в интересах третьих лиц - гражданина Украины ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_7, преследуя мотивы, обусловленные лишь интересами гр. ОСОБА_8 на выдачу ему Государственного акта на право собственности на земельный участок (кадастровый номер 1221411000:01:172:0179), используя власть вопреки интересам службы, в нарушение установленного законом порядка осуществления своих полномочий и правильной деятельности Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, как государственного органа, а именно в нарушение требований:
- Конституции Украины, в соответствии с которой, земля является основным национальным богатством, что находится под особенной охраной государства; право собственности на землю приобретается и реализуется гражданами и государством исключительно в соответствии с законом (ч.ч. 1, 2 ст. 14); органы государственной власти, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и в способ, предусмотреный Конституцией и законами Украины (ч. 2 ст. 19); право частной собственности приобретается в порядке, определенном законом. Использование собственности не может наносить вреда правам граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и естественные качества земли (ч.ч. 2,7 ст. 41);
- Земельного кодекса Украины, в соответствии с которым, земля является основным национальным богатством, и находится под особенной охраной государства. Использование собственности на землю не может наносить вреда правам граждан, интересам общества (ч.ч. 1, 3 ст. 1); к землям водного фонда принадлежат земли, занятые: а) морями, реками, озерами, водохранилищами, другими водными объектами, болотами, а также островами, не занятыми лесами; б) прибрежными защитными полосами вдоль морей, рек и вокруг водоемов, кроме земель, занятых лесами. Для создания благоприятного режима водных объектов вдоль морей, вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны, размеры которых определяются по проектам землеустройства (ч.ч. 1-2 ст. 58); гражданам органами исполнительной власти из земель водного фонда могут передаваться на условиях аренды земельные участки прибрежных защитных полос, для сенокошения, рыбохозяйственных потребностей, культурно-оздоровительных, рекреационных, спортивных и туристических целей, проведения научно опытных работ и тому подобное (ч. 4 ст. 59); вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов с целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения и засорения и сохранения их водности в пределах водоохранных зон выделяются земельные участки под прибрежные защитные полосы. Прибрежные защитные полосы устанавливаются по берегам рек и вокруг водоемов вдоль среза воды (в меженний период) шириной: ) для средних рек, водохранилищ на них, водоемов, а также прудов площадью свыше 3 гектаров - 50 метров. При крутизне склонов более трех градусов минимальная ширина прибрежной защитной полосы удваивается (ч.ч. 1-2 ст. 60); прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности. В прибрежных защитных полосах вдоль рек, вокруг водоемов, запрещается: а) распахивание земель (кроме подготовки грунта для залуження и облесения), а также садоводство и городничество (ч.ч. 1-2 ст. 61); право собственности на землю приобретается и реализуется на основании Конституции Украины, Земельного кодекса Украины, а также других законов, которые выдаются в соответствии с ними (ч. 2 ст. 78); к землям государственной собственности, которые не могут передаваться в частную собственность, принадлежат земли водного фонда, кроме случаев, определенных Земельным кодексом Украины (ч. 4 ст. 84);
- Водного кодекса, в соответствии с которым, воды (водные объекты) являются исключительно собственностью народа Украины и предоставляются только в пользование (ч. 1 ст. 6); для создания благоприятного режима водных объектов, предупреждения их загрязнения, засорения и исчерпания, уничтожения вокруг водних растений и животных, а также уменьшения колебаний стока вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов устанавливаются водоохранные зоны. Водоохранная зона является природоохранной территорией хозяйственной деятельности, и регулируется (ч.ч. 1-2 ст. 87); с целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения и засорения и сохранения их водности вдоль рек, морей и вокруг озер, водохранилищ и других водоемов в пределах водоохранных зон выделяются земельные участки под прибрежные защитные полосы. Прибрежные защитные смуты устанавливаются по берегам рек и вокруг водоемов вдоль среза воды (в меженний период) шириной: для средних рек, водохранилищ на них и прудов площадью более 3 гектаров - 50 метров. Если крутизна склонов превышает три градуса, минимальная ширина прибрежной защитной полосы удваивается. Прибрежные защитные полосы устанавливаются на земельных участках всех категорий земель, кроме земель морского транспорта. Земли прибрежных защитных полос находятся в государственной и коммунальной собственности и могут предоставляться в пользование лишь для целей, определенных Водным Кодексом Украины. Прибрежные защитные полосы устанавливаются по отдельным проектам землеустройства. Проекты землеустройства относительно установления границ прибрежных защитных полос (с установленной в них пляжной зоной) разрабатываются в порядке, предусмотренном законом (ч.ч. 1-5, 7-8 ст. 88); прибрежные защитные полосы являются природоохранной территорией с режимом ограниченной хозяйственной деятельности. В прибрежных защитных полосах вдоль рек, вокруг водоемов и на островах запрещается: 1) распахивание земель (кроме подготовки грунта для залуження и облесения), а также садоводство и городничество; 4) строительство каких-нибудь сооружений (кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных), в том числе баз отдыха, дач, гаражей и стоянок автомобилей (ч.ч. 1-2 ст. 89);
- Закона Украины «О землеустройстве», в соответствии с которым, землеустройство базируется на таких принципах: а) соблюдение законности; г) создание условий для реализации органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами их конституционных прав на землю; д) обеспечения приоритета требований экологической безопасности, охраны земельных ресурсов и воссоздания плодородия грунта, производительности земель сельскохозяйственного назначения, установления режима природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (ст. 6); государственный контроль за проведением землеустройства, выполнением запроектированных мероприятий из землеустройства и соблюдением требований, установленных Законом Украины «О землеустройстве», законами Украины и другими нормативно-правовыми актами при разработке документации из землеустройства, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, центральными органами исполнительной власти, которые осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель в соответствии с полномочиями, определенными законом (ст. 60).
- Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользованию земельным участком и договоров аренды земли, утверждено" Приказом Государственного Комитета Украины по Земельным ресурсам от 04 мая 1999 рок) за № 43, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины от 04 июня 1999 года за № 354/3647, в соответствии с которой, подготовительные работы порядка составления государственного акта) включают: анализ материалов проекта отведения земельного участка, анализ вывод) государственного органа земельных ресурсов об имеющихся ограничениях на использованию земельного участка (п.п. 2.2 п. 2);
- Положения об отделе Госкомзема Днепропетровского района Днепропетровской области, утвержденного приказом Госкомзема Украины от 09 февраля 2010 года № 131, в соответствии с которым, отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, приказами Госкомзема, а также Положением об отделе Госкомзема в Днепропетровском районе (п. 2);
- Должностной инструкции заместителя начальника отдела Госкомзема Днепропетровского района, утвержденной 2 октября 2008 года начальником отдела, в соответствии с которой, для непосредственного выполнения обязанностей заместитель начальника отдела руководствуется Земельным кодексом Украины, приказами Госкомзема Украины (п.1,2), подписал и выдал Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯК № 634614 на имя гражданина Украины ОСОБА_8, о том, что последний является владельцем земельного участка площадью 0,0920 га для ведения садоводства, как расположенной в обслуживающем кооперативе общество «Садовое общество «Черешня», уч. НОМЕР_1, на территории Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер - 1221411000:01:172:0179), на котором в дальнейшем нанесен оттиск круглой гербовой печати Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, в то время когда на момент подписания и выдачи им отмеченного Государственного акта на право собственности на земельный участок, отмеченный земельный участок фактически не находился в пользовании садового общества «Черешня»и гр. ОСОБА_8, и будучи государственной собственностью должна принадлежать к землям водного фонда, как занятой прибрежной защитной полосой вдоль залива реки Самара.
Указанные преднамеренные действия ОСОБА_9 привели к тому, что 11 ноября 2010 года отмеченный Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯК № 634614 был зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № 011012003409, в связи с чем, у гр. ОСОБА_8 незаконно возникло право собственности на отмеченный земельный участок, а государство, в лице Днепропетровской районной государственной администрации, незаконно лишено в дальнейшем на законных основаниях ею распоряжаться, что охраняемым законом государственным интересам причинило тяжелые последствия, которые заключаются в причинении материальных убытков в сумме 128 966 гривен, что равняется по состоянию на 11 ноября 2010 года стоимости отмеченного земельного участка, в соответствии с отчетом об экспортной денежной оценке Днепропетровского регионального филиала Государственного предприятия «Центр Государственного земельного кадастра»и больше чем в двести пятьдесят раз превышают необлагаемый минимум доходов граждан.
В период времени с 10 декабря 2009 года по 26 августа 2010 года, ОСОБА_9, будучи должностным лицом заместителем начальника Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, осознавая, что Отдел Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области (код ЕДРПОУ 23362022) в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, приказами Госкомзема, и Положением об Отделе Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, находясь на рабочем месте, по адресу: Днепропетровская область, Днепропетровский район, смт. Юбилейное, ул. Фрунзе, 18, в помещении Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, в рабочее время, с 09-00 часов до 18-00 часов, во время осуществления государственного контроля выполнения работ по землеустройству по передаче в собственность гр. ОСОБА_10 для ведения садоводства земельного участка общей площадью 0,0562 га, расположенной за пределами населенного пункта на территории Подгороднянского городского совета, осознавая, что земельный участок размещается в зоне побережья залива реки Самара, на которой должно быть проведено разграничение земель водного фонда по отдельному проекту землеустройства водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы в створе и границах этого участка, и установленные ограничения хозяйственной деятельности, и его передача из земель государственной собственности возможна при условии учета условий использования земельных участков прибрежных защитных полос в соответствии со ст.ст. 60-61 Земельного кодекса Украины, ст.ст. 87-89 Водного кодекса Украины и с учетом требований использования земельных участков в соответствии с Законом Украины «О растительном мире», ст. 51 Закона Украины «Об охране окружающей естественной среды», действуя преднамеренный, в интересах третьих лиц - гражданки Украины ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_8, преследуя мотивы, обусловленные лишь интересами гр. ОСОБА_10 на выдачу ей Государственного акта на право собственности на земельный участок (кадастровый номер - 1221411000:01:172:0176), используя власть вопреки интересам службы, в нарушение установленного законом порядка осуществления своих полномочий и правильной деятельности Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, как государственного органа, подписал и выдал Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯК № 634607 на имя гражданки Украины ОСОБА_10, о том, что последняя является владельцем земельного участка площадью 0,0562 га для ведения садоводства, как расположенной в обслуживающем кооперативе садовое общество «Черешня», уч. НОМЕР_4, на территории Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер - 1221411000:01:172:0176), на котором в дальнейшем нанесен оттиск круглой гербовой печати Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, в то время когда на момент подписания и выдачи им отмеченного Государственного акта на право собственности на земельный участок, отмеченный земельный участок фактически не находился в пользовании садового общества «Черешня»и гр. ОСОБА_10, и будучи государственной собственностью должен принадлежать к землям водного фонда, как занятый прибрежной защитной полосой вдоль залива реки Самара.
Указанные преднамеренные действия ОСОБА_9 привели к тому, что 29 апреля 2011 года отмеченный Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯК № 634607 был зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № 122140001000229, в связи с чем, у гр. ОСОБА_10 незаконно возникло право собственности на отмеченный земельный участок, а государство, в лице Днепропетровской районной государственной администрации, незаконно лишено в дальнейшем на законных основаниях и распоряжаться, что охраняемым законом государственным интересам причинило тяжелые последствия, которые заключаются в причинении материальных убытков в сумме 122 286 гривен, что равняется по состоянию на 29 апреля 2011 года стоимости отмеченного земельного участка, в соответствии с отчетом об экспортной денежной оценке ООО «Научно-производственное предприятие «ГЕОПРОЕКТ»и больше чем в двести пятьдесят раз превышают необлагаемый минимум доходов граждан.
В период времени с 13 февраля 2009 года по 14 апреля 2009 года, ОСОБА_9 будучи должностным лицом, заместителем начальника Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, осознавая, что Отдел Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области (код ЕДРПОУ 23362022) в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, приказами Госкомзема, и Положением об Отделе Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, находясь на рабочем месте, по адресу: Днепропетровская область, Днепропетровский район, пгт. Юбилейное, ул. Фрунзе, 18, в помещении Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, в рабочее время, с 08-00 часов до 18-00 часов, во время осуществления государственного контроля выполнения работ из землеустройства по передаче в собственность ОСОБА_11 для ведения садоводства земельного участка общей площадью 0,0750 га, расположенной за пределами населенного пункта на территории Подгороднянского городского совета, осознавая, что земельный участок размещается в зоне побережья залива реки Самара, на которой должно быть проведено разграничение земель водного фонда по отдельному проекту землеустройства водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы в створе и границах этого участка, и установленные ограничения хозяйственной деятельности, та ее передача из земель государственной собственности возможна при условии учета условий использования земельных участков прибрежных защитных полос в соответствии со ст.ст. 60-61 Земельного кодекса Украины, ст.ст. 87-89 Водного кодекса Украины и с учетом требований использования земельных участков в соответствии с Законом Украины «О растительном мире», ст. 51 Закона Украины «Об охране окружающей естественной среды», действуя преднамеренно, в интересах третьего лица - гражданина Украины ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_9, преследуя мотивы, обусловленные лишь интересами ОСОБА_11 на выдачу ему Государственного акта на право собственности на земельный участок (кадастровый номер1221411000:01:172:0149), используя власть вопреки интересам службы, в нарушение установленного законом порядка осуществления своих полномочий и правильной деятельности Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, как государственного органа подписал и выдал Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № 824348 на имя гражданина Украины ОСОБА_11, о том, что последний является владельцем земельного участка площадью 0,0750 га для ведения садоводства, как расположенной в обслуживающем кооперативе садовое общество «Черешня», дел. НОМЕР_2, на территории Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер - 1221411000:01:172:0149), в то время когда на момент подписания и выдачи им отмеченного Государственного акта на право собственности на земельный участок, отмеченный земельный участок фактически не находился в пользовании садового общества «Черешня»и гр. ОСОБА_11, и будучи государственной собственностью должна принадлежать к землям водного фонда, как занятой прибрежной защитной полосой вдоль залива реки Самара.
Указанные преднамеренные действия ОСОБА_9 привели к тому, что 14 апреля 2009 года отмеченный Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № 824348 был зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № 010912002096, в связи с чем, в гр. ОСОБА_11 незаконно возникло право собственности на отмеченный земельный участок, а государство, в лице Днепропетровской районной государственной администрации, незаконно лишенная в дальнейшем на законных основаниях ею распоряжаться, что охраняемым законом государственным интересам повлекло тяжелые последствия, которые заключаются в причинении материальных убытков в сумме 188 756 гривен, что равняется состоянием на 14 апреля 2009 года стоимости отмеченного земельного участка, в соответствии с отчетом об экспортной денежной оценке ООО «НВП «ГЕОПРОЕКТ»и больше чем в двести пятьдесят раз превышают необлагаемый минимум доходов граждан.
После чего, повторно, в период времени с 19 августа 2009 года по 29 января 2010 года, ОСОБА_9 будучи должностным лицом, заместителем начальника Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, осознавая, что Отдел Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области (код ЕДРПОУ 23362022) в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, приказами Госкомзема, и Положением об Отделе Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, находясь на рабочем месте, по адресу: Днепропетровская область, Днепропетровский район, пгт. Юбилейное, ул. Фрунзе, 18, в помещении Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, в рабочее время, с 09-00 часов до 18-00 часов, во время осуществления государственного контроля выполнения работ из землеустройства по передаче в собственность ОСОБА_12 для ведения садоводства земельного участка общей площадью 0,0438 га, расположенной за пределами населенного пункта на территории Подгороднянского городского совета, осознавая, что земельный участок размещается в зоне побережья залива реки Самара, на которой должно быть проведено разграничение земель водного фонда по отдельному проекту землеустройства водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы в створе и границах этого участка, и установленные ограничения хозяйственной деятельности, та ее передача из земель государственной собственности возможна при условии учета условий использования земельных участков прибрежных защитных полос в соответствии со ст.ст. 60-61 Земельного кодекса Украины, ст.ст. 87-89 Водного кодекса Украины и с учетом требований использования земельных участков в соответствии с Законом Украины «О растительном мире», ст. 51 Закона Украины «Об охране окружающей окружающей среды», действуя преднамеренный, в интересах третьих лиц - гражданина Украины ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_10, преследуя мотивы, обусловленные лишь интересами ОСОБА_12 на выдачу ему Государственного акта на право собственности на земельный участок (кадастровый номер - 1221411000:01:172:0158), используя власть вопреки интересам службы, в нарушение установленного законом порядка осуществления своих полномочий и правильной деятельности Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, как государственного органа подписал и выдал Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № 824348 на имя гражданина Украины ОСОБА_12, о том, что последний является владельцем земельного участка площадью 0,0750 га для ведения садоводства, как расположенной в обслуживающем кооперативе общество «садовника «Черешня», дел. НОМЕР_2, на территории Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер - 1221411000:01:172:0149), в то время когда на момент подписания и выдачи им отмеченного Государственного акта на право собственности на земельный участок, отмеченный земельный участок фактически не находился в пользовании общества садовника «Черешня»и гр. ОСОБА_12, и будучи государственной собственностью должна принадлежать к землям водного фонда, как занятой прибрежной защитной полосой вдоль залива реки Самара.
Указанные преднамеренные действия ОСОБА_9 привели к тому, что 14 апреля 2009 года отмеченный Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № 824348 был зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № 010912002096, в связи с чем, в гр. ОСОБА_12 незаконно возникло право собственности на отмеченный земельный участок, а государство, в лице Днепропетровской районной государственной администрации, незаконно лишенная в дальнейшем на законных основаниях ею распоряжаться, что охоронюваним законом государственным интересам повлекло тяжелые последствия, которые заключаются в причинении материальных убытков в сумме 188 756 гривен, что равняется состоянием на 14 апреля 2009 года стоимости отмеченного земельного участка, в соответствии с отчетом об экспортной денежной оценке ООО «НВП «ГЕОПРОЕКТ»и больше чем в двести пятьдесят раз превышают необлагаемый минимум доходов граждан.
После чего, повторно, в период времени с 24 сентября 2009 года по 21 мая 2010 года, ОСОБА_9 будучи должностным лицом, заместителем начальника Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, осознавая, что Отдел Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области (код ЕДРПОУ 23362022) в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, приказами Госкомзема, и Положением об Отделе Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, находясь на рабочем месте, по адресу: Днепропетровская область, Днепропетровский район, пгт. Юбилейное, ул. Фрунзе, 18, в помещении Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, в рабочее время, с 09-00 часов до 18-00 часов, во время осуществления государственного контроля выполнения работ из землеустройства по передаче в собственность ОСОБА_13 для ведения садоводства земельного участка общей площадью 0,0996 га, расположенной за пределами населенного пункта на территории Подгороднянского городского совета, осознавая, что земельный участок размещается в зоне побережья залива реки Самара, на которой должно быть проведено разграничение земель водного фонда по отдельному проекту землеустройства водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы в створе и границах этого участка, и установленные ограничения хозяйственной деятельности, та ее передача из земель государственной собственности возможна при условии учета условий использования земельных участков прибрежных защитных полос в соответствии со ст.ст. 60-61 Земельного кодекса Украины, ст.ст. 87-89 Водного кодекса Украины и с учетом требований использования земельных участков в соответствии с Законом Украины «О растительном мире», ст. 51 Закона Украины «Об охране окружающей среды», действуя преднамеренный, в интересах третьих лиц - гражданина Украины ОСОБА_13, преследуя мотивы, обусловленные лишь интересами ОСОБА_13 на выдачу ей Государственного акта на право собственности на земельный участок (кадастровый номер - 1221411000:01:172:0165), используя власть вопреки интересам службы, в нарушение установленного законом порядка осуществления своих полномочий и правильной деятельности Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, как государственного органа подписал и выдал Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № 823825 на имя гражданина Украины ОСОБА_13, о том, что последняя является владельцем земельного участка площадью 0,0996 га для ведения садоводства, как расположенной в обслуживающем кооперативе общество «садовника «Черешня», дел. НОМЕР_3, на территории Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер - 1221411000:01:172:0165), в то время когда на момент подписания и выдачи им отмеченного Государственного акта на право собственности на земельный участок, отмеченный земельный участок фактически не находился в пользовании садового общества «Черешня»и гр. ОСОБА_13, и будучи государственной собственностью должна принадлежать к землям водного фонда, как занятой прибрежной защитной полосой вдоль залива реки Самара.
Указанные преднамеренные действия ОСОБА_9 привели к тому, что 21 мая 2010 года отмеченный Государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № 823825 был зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № 011012001480, в связи с чем, у гр. ОСОБА_13 незаконно возникло право собственности на отмеченный земельный участок, а государство, в лице Днепропетровской районной государственной администрации, незаконно лишенная в дальнейшем на законных основаниях ею распоряжаться, что охраняемым законом государственным интересам повлекло тяжелые последствия, которые заключаются в причинении материальных убытков в сумме 124 954 гривен, что равняется состоянием на 21 мая 2010 года стоимости отмеченного земельного участка, в соответствии с отчетом об экспортной денежной оценке ООО «НВП «ГЕОПРОЕКТ»и больше чем в двести пятьдесят раз превышают необлагаемый минимум доходов граждан.
В судебном заседании подсудимый ОСОБА_3 свою вину признал полностью, суду пояснил, что действительно он при указанных в обвинительном заключении обстоятельствах совершил инкриминируемые ему преступления, в содеянном искренне раскаивается и просит суд строго не наказывать.
Кроме признательных показаний подсудимого ОСОБА_3 его вина в совершении инкриминируемых ему деяний подтверждается материалами уголовного дела:
- заявлением, зарегистрированным 10 октября 2011 года в журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях Днепропетровской межрайонной природоохранной прокуратуры под №2406, согласно которого представитель КП «Днепропетровский речной порт»АСК «Укрречфлот»просит возбудить уголовное дело по факту служебной халатности в отношении служебных лиц Днепропетровского районного отдела земельных ресурсов (т.1, л.д. 26);
- должностной инструкцией от 02.10.2008 года, в соответствии с которой ОСОБА_3 в отсутствии начальника отдела исполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции (т.1, л.д.62-64 );
- положением об отделе Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области от 31.07.2008 года №230 , в котором четко указаны задачи и функции отдела в сфере земельных правоотношений (т.1, л.д. 69-72);
- приказом №68-к от 28.07.2008 года, в соответствии с которым ОСОБА_3 был назначен на должность заместителя начальника отдела земельных ресурсов в Днепропетровском районе Днепропетровской области (т.1,л.д. 86);
- государственным актом Серии: ЯЕ №994665 , в соответствии с которым ОСОБА_7 является собственником земельного участка, площадью 0,12 ГА, для ведения индивидуального садоводчества на территории Кировского сельского совета, Днепропетровского района, Днепропетровской области (т.1, л.д. 145);
- актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 30.06.2010 года , в соответствии с которым, основываясь на топографо-геодезические данные, которые были предоставлены ГП «Центр Государственного земельного кадастра»установлено, что земельный участок ОСОБА_7, расположенный на территории Кировского сельского совета, Днепропетровского района, Днепропетровской области, расположен на расстоянии от 27 метров до 35 метров от уреза воды р. Орель. Таким образом, передача в собственность данного земельного участка противоречит ст. 60,61 Земельного кодекса Украины, а также ст. 85 Водного кодекса Украины (т.1, л.д. 147);
- заключением относительно согласования отведения земельного участка в собственность и составление государственного акта на право собственности на земельный участок ОСОБА_7 №8342 от 10.11.2008 года, в котором указано, что: «Отдел согласовывает проект отведения земельного участка в собственность ОСОБА_7 общей площадью 0,1200 ГА, из них: 0,1200 ГА для индивидуального садоводчества за счет земель общего пользования, который расположен за пределами населенного пункта на территории Кировского сельского совета Днепропетровского района с учетом требований использования участков в соответствии с Законом Украины «О растительном мире», ст.51 Закона Украины «Об охране окружающей среды»(т.1, л.д. 190);
- заключением об экспертной оценке земельного участка, площадью 0,12 ГА, который принадлежит ОСОБА_7, для ведения индивидуального садоводчества на территории Кировского сельского совета, Днепропетровского района, Днепропетровской области от 23.02.2012 года , в соответствии с которым оценочная стоимость земельного участка, который является объектом оценки составляет 179710 гривен (т.2, л.д.1-16);
- протоколом выемки в Днепропетровском областном производственном управлении водного хозяйства от 05.01.2012 года , в ходе проведения которой предоставлены документы, на основании которых делалось заключение водным хозяйством, в том числе заключение об экспертной оценке земельного участка, площадью 0,12 ГА, который принадлежит ОСОБА_7, для ведения индивидуального садоводчества на территории Кировского сельского совета, Днепропетровского района, Днепропетровской области от 23.02.2012 года (т.2, л.д.149,161);
- рапортом от 19 апреля 2012 года зарегистрированного в журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях Днепропетровской межрайонной природоохранной прокуратуры под №5пр-12, согласно которого помощник прокурора Шрам Е.С. в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства Украины в деятельности отдела Гомкомзема в Днепропетровском районе установлено, что заместитель начальника отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области ОСОБА_3 злоупотребляя властью, действуя умышленно в интересах 3-го лица гр. ОСОБА_10 , используя власть вопреки интересам службы, подписал и выдал бланк серии ЯК №634607 Государственного акта на право собственности на земельный участок №НОМЕР_4 расположенный на территории обслуживающего кооператива садового общества «Черешня»на территории Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области, в то время, когда указанный земельный участок принадлежит к землям водного фонда, поскольку находится в прибрежной защитной зоне вдоль берега реки Самара, и не мог быть передан в частную собственность гр. ОСОБА_10, так как участок ей в пользование не предоставлялся, и не нем запрещается садоводчество (т.3, л.д. 9);
- технической документацией по составлению государственного акта на право собственности
на земельный участок для ведения садоводства гражданину ОСОБА_8 по адресу: обслуживающий кооператив садовое общество «Черешня», участок № НОМЕР_1 Подгороднянский городской совет Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер: 1221411000:01:172:0179) (т.3, л.д. 18-40);
- государственным актом на право собственности на земельный участок Серии ЯК № 634614 (т.3, л.д. 42);
- положением об отделе Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, утвержденного приказом Госкомзема Украины от 09 февраля 2010 года № 131 (т.4, л.д. 98-103, 133-138);
- должностной инструкцией заместителя начальника отдела Госкомзема Днепропетровского района, утвержденной 2 октября 2008 года начальником отдела (в копии) в соответствии с п.2 которой заместитель начальника отдела осуществляет государственный контроль выполнения работ из землеустройства топографо-геодезических разведок. Выявляет земли, что используются не по целевому назначению и с нарушением установленных законодательством требований. Выполняет делегированные ему Госкомземом функции заместителя проектно-разведывательных и строительных работ, связанных с проведением земельной реформы, осуществлением землеустройства, ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, рациональным использованием и охраной земель. Обеспечивает признание землеустроительных работ, аерофотознимальних, геодезических и других исследований для ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, осуществления землеустройства и работ из охраны земель. Принимает участие в выборе земельных участков под размещение объектов строительства, дает выводы относительно земельного законодательства и готовит проекты распоряжений (выводов) районной государственной администрации о предыдущем согласовании мест расположения объектов, о передаче и приобретении земельных участков в собственность. Рассматривает обращение граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам регуляции земельных отношений. Осуществляет другие функции, которые выплывают из положенных на него заданий (т.4, л.д. 156-158);
- приказом Главного управление земельных ресурсов в Днепропетровской области от 01 декабря 2008 года № 57-к §4 (в копии) в соответствии с которым ОСОБА_9 переведен на должность заместителя начальника Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области с присвоенным 13 рангом VI категории государственного служащего (т.4, л.д. 172);
- табелями выхода на работу с декабря 2009 года по август 2010 года по отделу Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области (в копии) в соответствии с которыми ОСОБА_9 с декабря 2009 года по август 2010 года находился на работе в отделе Госкомзема Днепропетровском районе Днепропетровской области (т.4, л.д. 186-189);
- государственным актом на право собственности на земельный участок Серии ЯК № 634607 (т.4, л.д. 206);
- выводом № 2043-12 судебно-почерковедческой экспертизы от 15.05.2012 года, в соответствии с которым подписи от имени ОСОБА_9, расположенные в графе «(подпись)»раздела «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе», что расположенные по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии КАК № 634614 выполнены самим ОСОБА_9; подписи от имени ОСОБА_9, расположенные в графе «(подпись)»раздела «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе», что расположенные по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии КАК № 634607 выполнены самим ОСОБА_9; рукописные записи от имени ОСОБА_9, расположенные в графе «(инициалы и фамилия)»раздела «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе», что расположенные по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии КАК № 634614 выполнены самим ОСОБА_9; рукописные записи от имени ОСОБА_9, расположенные в графе «(инициалы и фамилия)»раздела «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе», что расположенные по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии КАК № 634607 выполнены самим ОСОБА_9 (т.4, л.д. 216-228);
- выводом № 2042-12 судебно-технической экспертизы документов от 15.05.2012 года, в соответствии с которым оттиски круглой гербовой печати отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, которые расположены в графах «М.П.»разделов «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе»по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯК № 634614 нанесенные клише круглой гербовой печати отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области; оттиски круглой гербовой печати отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, которые расположены в графах «М.П.»разделов «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе»из обеих сторон Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯК № 634607 нанесенные клише круглой гербовой печати отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области (т.4, л.д. 236-248);
- технической документацией по составлению государственного акта
на право собственности на земельный участок ведение садоводства гражданке ОСОБА_10 по адресу: обслуживающий кооператив садовое общество «Черешня», участок № НОМЕР_4 Подгороднянский городской совет Днепропетровского района Днепропетровской )бласті (кадастровый номер: 1221411000:01:172:0176) (т.5, л.д. 7-28);
- письмом ГАВРУ «Днепродипроводгосп»№ 304 от 22.05.2012 года (т.5, л.д. 65-66);
- письмом ГАВРУ «Днепродипроводгосп»№ 310 от 23.05.2012 года (т.5 л.д. 68-71);
- письмом садового общества «Черешня»№ 31 от 23.05.2012 года (т.5, л.д. 72-76);
- письмом Днепропетровского областного управления водных ресурсов от 16.05.2012 года №1003/11-12 (т.5, л.д. 78);
- письмом Днепропетровского областного управления водных ресурсов от 16.05.2012 года №1004/11-12 (т.5, л.д. 80);
- протоколами осмотра от 19.05.2012 года (т.5, л.д. 81-87);
- письмом Днепропетровского областного управления водных ресурсов от 25.05.2012 года №1087/11-12 (т.5, л.д. 92);
- актом Государственной экологической инспекции в Днепропетровской области проверки соблюдения требований природоохранного законодательства Украины от 23-25 мая 2012 года, согласно которого земельный участок, выделенный гр. ОСОБА_14 для ведения садоводства находится в зоне побережья на которой должно быть проведено разграничивание земель водного фонда по отдельным проектам землеустройства водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы в переделах этих участков (т.5, л.д. 95);
- технической документацией из составления государственного акта на право собственности на земельный участок для ведения садоводства гражданину ОСОБА_11, по адресу: обслуживающий кооператив садовое общество «Черешня», участок № НОМЕР_2 Подгороднянского городской совет Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер: 1221411000:01:172:0149) (т,6 л.д. 28-45);
- технической документацией по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок для ведения садоводства гражданину ОСОБА_12, по адресу: обслуживающий кооператив садовое общество «Черешня», участок № НОМЕР_5 Подгороднянский городской совет Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер: 1221411000:01:172:0158) (т.6,л.д.46-61);
- технической документацией по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок для ведения садоводства гражданке ОСОБА_13 по адресу: обслуживающий кооператив садовое общество «Черешня», участок № НОМЕР_3 Подгороднянский городской совет Днепропетровского района Днепропетровской области (кадастровый номер: 1221411000:01:172:0165) (т.6, л.д.62-95);
- регистрационной картой земельного участка Серии АБЕ № 277482 (данные субъекта права: ОСОБА_11; кадастровый номер земельного участка -1221411000:01:172:0149) (т.6, л.д. 110);
- государственным актом на право собственности на земельный участок Серии ЯЖ № 824348 выданный ОСОБА_11, и зарегистрированный 14.04.2009 году (т.6, л.д.118);
- государственным актом на право собственности на земельный участок Серии ЯИ № 458511 выданным ОСОБА_12, и зарегистрированным 29.01.2010 году (т.6, л.д. 119)
- государственным актом на право собственности на земельный участок Серии ЯЖ № 823825 выданным ОСОБА_13, в зарегистрированным 21.05.2010 году (т.6, л.д.120);
- выводом № 2131-12 судебно почерковедческой экспертизы от 22.05.2012 года, в соответствии с которым подписи от имени ОСОБА_9, расположенные в графе «(подпись)»раздела «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе», что расположены по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯИ № 458511 выполнены самим ОСОБА_9; рукописные записи от имени ОСОБА_9, расположенные в графе «(инициалы и фамилия)»раздела «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе», что расположены по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯИ № 458511 выполнены самим ОСОБА_9; подписи от имени ОСОБА_15, расположенные в графе «(подпись)» раздела «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе», что расположены по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № 823825 выполнены самим ОСОБА_9 (т.6, л.д.126-138);
- выводом № 2609-12 судбено почерковедческой экспертизы от 21.06.2012 года, в соответствии с которым подпись в графе «Подпись»раздела «Дата сверки 13 лютого 2009»регистрационной карточки земельного участка, выполненного на бланке серии АБЕ № 277482 выполнены самим ОСОБА_9; подписи от имени ОСОБА_15, расположенные в графе «(подпись)»раздела «Начальник отдела Госкомзема в Днепропетровском районе», что расположены по обеим сторонам Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЖ № 824348 выполнены самим ОСОБА_9 (т.6, л.д.150-163);
- письмом ГАВРУ «Днепродипроводгосп»№ 304 от 22.05.2012 года с дополнением (т.6, л.д. 212-213);
- письмом Днепропетровского областного управления водных ресурсов от 16.05.2012 года № 1000/11-12, № 1002/11-12, № 1001/11-12, и от 25.05.2012 года № 1087/11-12 (т.6, л.д. 215, 219, 217, 221);
- письмами садового общества «Черешня»№ 31 от 23.05.2012 года № 50 от 13.06.2012 года с дополнением (т.6, л.д.223, 225-239);
- планом землепользования общества садовника «Черешня»(в копии) (т.6, л.д. 246);
- отчетами ООО «НВП «ГЕОПРОЕКТ»об экспертной денежной оценке земельных участков, площадью 0,0750 га, 0,0438 га, 0,0996 га, с кадастровыми номерами 1221411000:01:172:0149; 1221411000:01:172:0158; 1221411000:01:172:0165 (т.7, л.д.1-50, 51-98, 99-163);
- положением об отделе Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области, утвержденного приказом Госкомзема Украины от 09 февраля 2010 года № 131 (в копии) в соответствии с которым, отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, приказами Госкомзема, а также Положением об отделе Госкомзема в Днепропетровском районе (п. 2) (т.7, л.д.166-171);
- должностной инструкцией заместителя начальника отдела Госкомзема Днепропетровского района, утвержденной 2 октября 2008 года начальником отдела (в копии)в соответствии с п.2 которой заместитель начальника отдела осуществляет государственный контроль выполнения работ из землеустройства топографо-геодезических разведок. Выявляет земли, что используются не по целевому назначению и с нарушением установленных законодательством требований. Выполняет делегированные ему Госкомземом функции заместителя проектно-разведывательных и строительных работ, связанных с проведением земельной реформы, осуществлением землеустройства, ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, рациональным использованием и охраной земель. Обеспечивает признание землеустроительных работ, аерофотознимальних, геодезических и других исследований для ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, осуществления землеустройства и работ из охраны земель. Принимает участие в выборе земельных участков под размещение объектов строительства, дает выводы относительно земельного законодательства и готовит проекты распоряжений (выводов) районной государственной администрации о предыдущем согласовании мест расположения объектов, о передаче и приобретении земельных участков в собственность. Рассматривает обращение граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам регуляции земельных отношений. Осуществляет другие функции, которые выплывают из положенных на него заданий. В соответствии с п.З которой заместитель начальника отдела готовит начальнику отдела представления об остановке решений, их действий или бездеятельности по вопросам регуляции земельных отношений, что противоречит законодательству (т.7, л.д. 172-174);
- приказом Главного управление земельных ресурсов в Днепропетровской области от 01 декабря 2008 года № 57-к §4 (в копии) в соответствии с которым ОСОБА_9 переведен на должность заместителя начальника Отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области с присвоенным 13 рангом VI категории государственного служащего (т.7, л.д. 188);
- табелями выхода на работу с февраля 2009 года по май 2010 года по отделу Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области (в копии) в соответствии с которыми, ОСОБА_9 с 13 февраля 2009 года по 21 мая 2010 года находился не работе в отделе Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области (т.7, л.д.191-216);
- письмом отдела Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области от 07.06.2012 года № 3837 в соответствии с которым, в период с декабря 2008 года по апрель 2011 года отдел Госкомзема в Днепропетровском районе Днепропетровской области находился по адресу: Днепропетровская область, Днепропетровский район, пгт. Юбилейное, ул. Фрунзе, 18. График работы: с декабря 2008 года по в 05.04.2009 году: рабочие дни - с понедельника до четверга с 8.00 до 17.00. С 06.04.2009 года по в 05.12.2010 году: рабочие дня - с понедельника до четверга с 9.00 до 18.00 (т.7, л.д. 218);
- протестами Днепропетровской межрайонной природоохранной прокуратуры на выводы отдела Госкомзема в Днепропетровском районе № 122 от 12.01.2009 года, № 468 от 03.09.2009 года, № 1806 от 29.10.2009 года, и отдела регионального развития, градостроения и архитектуры Днепропетровской районной государственной администрации № 01/04 от 13.01.2009 года, № 1123/04 от 04.09.2009 года, № 1224/04 от 02.11.2009 года (т.7, л.д. л.д. 219-220, 221-222, 223-224, 226-227, 228-229, 230-231);
- письмом отдела Госкомзема в Днепропетровском районе
Днепропетровской области от 12.04.2012 года об от мене выводов отдела Госкомзема в Днепропетровском районе № 122 от 12.01.2009 года, № 468 от 03.09.2009 года, № 1806 от 29.10.2009 года, и отдела регионального развития, градостроения и архитектуры Днепропетровской районной государственной администрации № 01/04 от 13.01.2009 года, № 1123/04 от 04.09.2009 года, № 1224/04 от 02.11.2009 года (т.7, л.д. 225, 232);
Оценив в совокупности доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о полной доказанности виновности подсудимого ОСОБА_3 в совершении инкриминируемых ему деяний, и его умышленные действия, выразившиеся:
- в злоупотреблении служебным положением, то есть в интересах третьих лиц использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, чем причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам, квалифицирует по ч.1 ст.364 УК Украины;
- в злоупотреблении служебным положением, то есть в интересах третьих лиц, использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, что привело к наступлению тяжких последствий, квалифицирует по ч.2 ст.364 УК Украины;
- в служебном подлоге, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо неправдивых сведений, а также выдача заведомо ложных документов, что привело к наступлению тяжких последствий, квалифицирует по ч.2 ст.366 УК Украины.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень тяжести совершенного преступления, обстоятельства дела и личность подсудимого ОСОБА_3, - ранее привлекался к уголовной ответственности по ст. ст. 364 ч.1, 366 ч.1 УК Украины, однако уголовное дело прекращено на основании п. «в»ст. 1 Закона Украины «Об амнистии»от 08 июля 2011 года, вступившего в силу 28 июля 2011 года, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, положительно характеризуется по месту жительства, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей -ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ОСОБА_3 суд признаёт полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ОСОБА_3 суд не усматривает.
Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.65-67 УК Украины, с учетом обстоятельств дела и личности ОСОБА_3, совершившего преступления которые согласно классификации преступлений относятся к преступлениям средней степени тяжести и тяжким, однако чистосердечно раскаявшегося в содеянном, суд соглашается с мнением представителя государственного обвинения о виде наказания, и считает необходимым назначить наказание с испытанием, с применением ст. 75 УК Украины, полагая, что такое наказание будет достаточным для исправления подсудимого и предупреждения новых преступлений.
Руководствуясь ст.ст.321-324 УПК Украины, суд -
П Р И Г О В О Р И Л:
ОСОБА_3 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 364 ч.1, 364 ч.2, 366 ч.2 УК Украины и подвергнуть наказанию:
- по ч.1 ст. 364 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на 3 (три) года с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на предприятиях всех форм собственности сроком на 3 (три) года;
- по ч.2 ст. 364 УК Украины в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года и 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на предприятиях всех форм собственности сроком на 3 (три) года;
- по ч.2 ст. 366 УК Украины в виде в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на предприятиях всех форм собственности сроком на 3 (три) года;
На основании ч.1 ст.70 УК Украины путём поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно определить наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года и 6 (шесть) месяцев с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на предприятиях всех форм собственности сроком на 3 (три) года.
На основании ст.75 УК Украины освободить осужденного ОСОБА_3 от отбытия назначенного основного наказания в виде лишения свободы при условии, что в течение 2 (двух) лет испытательного срока он не совершит новое преступление и выполнит возложенные на него обязанности.
На основании ст.76 УК Украины обязать осужденного ОСОБА_3 не выезжать за пределы Украины на постоянное место жительства без разрешения уголовно-исполнительной инспекции, периодически являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту своего жительства и уведомлять эту инспекцию об изменении места работы и жительства.
Меру пресечения, избранную ОСОБА_3 в виде подписки о невыезде, - отменить по вступлению приговора в законную силу.
Взыскать с осужденного ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Днепропетровска, не работающего, проживающего по АДРЕСА_1) 6354 грн. 60 коп. для зачисления на регистрационный Днепропетровского научно исследовательского института судебных экспертиз за проведение судебной почерковедческой экспертизы №2043-12 от 15 мая 2012 года, судебно-технической экспертизы документов №2042-12, судебной почерковедческой экспертизы №2131-12 от 22 мая 2012 года, судебной почерковедческой экспертизы №2609-12 от 21 июня 2012 года (получатель платежа -Днепропетровский научно исследовательский институт судебных экспертиз 49000 г. Днепропетровск ул. Набережная Ленина, д. 17 к. 361, назначение платежа -за проведение судебной почерковедческой экспертизы №2043-12 от 15 мая 2012 года, судебно-технической экспертизы документов №2042-12, судебной почерковедческой экспертизы №2131-12 от 22 мая 2012 года, судебной почерковедческой экспертизы №2609-12 от 21 июня 2012 года).
Вещественные доказательства по делу -техническая документация по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок для ведения садоводства гр. ОСОБА_8 по адресу обслуживающий кооператив «Садовое общество «Черешня»участок №НОМЕР_1 Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области кадастровый номер №1221411000:01:172:1079; техническую документацию по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок для ведения садоводства гр. ОСОБА_10 по адресу обслуживающий кооператив «Садовое общество «Черешня»участок №НОМЕР_4 Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области кадастровый номер №1221411000:01:172:1076; государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯК №634607; государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯК №634614; техническая документация по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок для ведения садоводства гр. ОСОБА_11 по адресу обслуживающий кооператив «Садовое общество «Черешня»участок №НОМЕР_2 Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области кадастровый номер №1221411000:01:172:01049; техническая документация по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок для ведения садоводства гр. ОСОБА_16 по адресу обслуживающий кооператив «Садовое общество «Черешня»участок №НОМЕР_5 Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области кадастровый номер №1221411000:01:172:01058; техническая документация по составлению государственного акта на право собственности на земельный участок для ведения садоводства гр. ОСОБА_13 по адресу обслуживающий кооператив «Садовое общество «Черешня»участок №НОМЕР_3 Подгороднянского городского совета Днепропетровского района Днепропетровской области кадастровый номер №1221411000:01:172:01065; вывод относительно согласования передачи земельного участка в собственность и составления государственного акта на право собственности на земельный участок гр. ОСОБА_11 от 12 января 2009 года №122; вывод относительно согласования передачи земельного участка в собственность и составления государственного акта на право собственности на земельный участок гр. ОСОБА_16 от 03 сентября 2009 года №468 и квитанция №30104.81.1 от 03 сентября 2009 года; вывод относительно согласования передачи земельного участка в собственность и составления государственного акта на право собственности на земельный участок ОСОБА_13 от 29 октября 2009 года №1806; регистрационную карточку земельного участка серии АБЕ №277482; государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ №824348; государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯИ №458511; государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ №823845, хранящиеся при материалах уголовного дела, - по вступлению приговора в законную силу оставить хранить при материалах настоящего уголовного дела.
На приговор может быть подана апелляционная жалоба в апелляционный суд Днепропетровской области через Днепропетровский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок с момента вручения ему копии приговора.
Судья А.Н. Шабанов
Суд | Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області |
Дата ухвалення рішення | 20.07.2012 |
Оприлюднено | 31.07.2012 |
Номер документу | 25326928 |
Судочинство | Кримінальне |
Кримінальне
Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області
Шабанов А. М.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні