Постанова

від 05.07.2012 по справі 2а/2470/395/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2012 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/395/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді -Григораша В.О.;

секретаря судового засідання -Дячука Д.А.;

за участю:

представника позивача -Ройку А.В.;

представника відповідача -не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Чернівецької області до Західно-регіональної асоціації "Екобіотех" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові Сокирянська об'єднана державна податкова інспекція Чернівецька область (позивач) просить (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог) стягнути з Західно-регіональної асоціації "Екобіотех" (відповідач) до Державного бюджету податкову заборгованість на загальну суму 540862,53 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності з 20.02.1995 року та перебуває на податковому обліку з 03.07.2000 року. Станом на 14.02.2011 року за відповідачем рахується узгоджена податкова заборгованість на загальну суму 540862,53 грн., з яких: податок на додану вартість - 524714,94 грн., земельний податок з юридичних осіб - 12911,58 грн., комунальний податок - 890,80 грн., податок на доходи найманих працівників - 2345,21 грн.

Відповідачу було надіслано податкові вимоги, проте здійсненні заходи не дали очікуваних результатів по погашенню зобов'язань відповідача перед бюджетом, у зв'язку із чим позивач звернувся із даним адміністративним позовом до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Письмових заперечень відповідач суду не надав, проте від нього надійшло клопотання в якому він просить розглянути справу без участі його представника.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Новодністровської міської ради за адресою - м. Новодністровськ, Чернівецька область (а.с. 20). Відповідно до Довідки №238 з Єдиного державного реєстру підприємства та організацій України видами діяльності відповідача є виробництво радіаторів та котлів центрального опалення, будівництво будівель, інші спеціалізовані будівельні роботи, ізоляційні роботи, монтаж систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря, посередництво в торгівлі паливом, рудами, металами та хімічними речовинами (а.с. 17). Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрації, відповідач з 20.02.1995 року зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа (а.с. 18).

Відповідно до Довідки від 03.07.2000 року №887 відповідач взятий на облік платника податків з 08.04.1992 року за №267 (а.с. 10). Згідно Свідоцтва №32885270 НВ №887553 відповідач з 17.07.1997 року зареєстрований, як платник податку на додану вартість (а.с. 21).

Як вбачається із матеріалів справи, станом на 14.02.2011року за відповідачем рахується узгоджена, проте не сплачена податкової заборгованості в розмірі 540862,53 грн.

Вказана заборгованості включає в себе:

1. Заборгованість по податку на додану вартість в сумі 524714,94 грн., що виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих податкових декларацій та застосованих штрафних санкцій, а саме:

- податкова декларація №8374 від 22.06.2009 року, термін сплати 30.06.2009 року, на суму 15390,54 грн. (а.с. 23-24);

- податкова декларація №10327 від 20.07.2009 року, термін сплати 30.07.2009 року, на суму 49019,00 грн. (а.с. 25-26);

- податкова декларація №12574 від 20.08.2009 року, термін сплати 31.08.2009 року, на суму 27526,00 грн. (а.с. 27-28);

- податкова декларація №13092 від 17.09.2009 року, термін сплати 30.09.2009 року, на суму 12470,00 грн. (а.с. 29-32);

- податкова декларація №15847 від 20.10.2009 року, термін сплати 30.10.2009 року, на суму 2376,00 грн. (а.с. 33-34);

- податкова декларація №900233811 від 21.12.2009 року, термін сплати 30.12.2009 року, на суму 52716,00 грн. (а.с. 35-38);

- податкова декларація №17748 від 20.11.2009 року, термін сплати 30.11.2009 року, на суму 7745,00 грн. (а.с. 39-41);

- податкова декларація №20972 від 01.02.2010 року, термін сплати 01.02.2010 року, на суму 13596,00 грн. (а.с. 41-44);

- податкова декларація №2118 від 19.02.2010 року, термін сплати 02.03.2010 року, на суму 5591,00 грн. (а.с. 45-46);

- податкова декларація №5261 від 24.04.2010 року, термін сплати 30.04.2010 року, на суму 260,00 грн. (а.с. 47-48);

- податкова декларація №7221 від 20.05.2010 року, термін сплати 31.05.2010 року, на суму 2122,00 грн. (а.с. 49-50);

- податкова декларація №7921 від 20.06.2010 року, термін сплати 30.06.2010 року, на суму 5762,00 грн. (а.с. 51-52);

- податкова декларація №9009256191 від 20.10.2011 року, термін сплати 30.10.2011 року, на суму 66302,00 грн. (а.с. 53-55);

- податкова декларація №9011304035 від 17.11.2011 року, термін сплати 30.11.2011 року, на суму 3941,00 грн. (а.с. 56-58);

- податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000672300/0 від 28.12.2009 року (а.с. 60), виставлене за результатами перевірки, висновки якої викладені в акті перевірки №646/23-013/14272742 від 18.12.2009 року (а.с. 59), яким передбачена сума податкового зобов'язання за основним платежем - 2344,00 грн. та донараховано штрафні санкції, за несвоєчасну сплату узгодженої суми заборгованості, у сумі 42784,50 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0004131500/1 від 13.11.2009 року, яким донараховано штрафні санкції, за несвоєчасну сплату узгодженої суми заборгованості, у сумі 5160,44 грн. (а.с. 61);

- податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0004141500/1 від 13.11.2009 року, яким донараховано штрафні санкції, за несвоєчасну сплату узгодженої суми заборгованості, у сумі 130061,4 грн. (а.с. 61);

- податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0002181500 від 01.11.2011 року яким донараховано штрафні санкції, за несвоєчасну сплату узгодженої суми заборгованості, у сумі 36195,45 грн. (а.с. 66);

2. Заборгованість по земельному податку в сумі 12911,58 грн., що виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих податкових декларацій, а саме:

- податковий розрахунок земельного податку №633 від 28.01.2009 року, термін сплати з 01.06.2009 року по 01.02.2010 року, на суму - 6440,47 грн. (а.с. 68);

- податковий розрахунок земельного податку №1104 від 29.01.2010 року, термін сплати з 02.03.2010 року по 30.06.2010 року, на суму - 3789,15 грн. (а.с. 69);

- податковий розрахунок земельного податку №1231 від 31.01.2011 року, термін сплати з 30.09.2011 року по 30.11.2011 року, на суму - 1924,14 грн. (а.с. 70);

3. Заборгованість по комунальному податку в сумі 890,80 грн., що виникла у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання по термінах сплати згідно поданих податкових декларацій, а саме:

- податковий розрахунок комунального податку №11928 від 10.08.2009 року, термін сплати 19.08.2009 року, на суму - 221,00 грн. (а.с. 71);

- податковий розрахунок комунального податку №16945 від 09.11.2009 року, термін сплати 19.11.2009 року, на суму - 265,20 грн. (а.с. 72);

- податковий розрахунок комунального податку №22513 від 09.02.2010 року, термін сплати 19.02.2010 року, на суму - 214,20 грн. (а.с. 73);

- податковий розрахунок комунального податку №6519 від 11.05.2010 року, термін сплати 20.05.2010 року, на суму - 190,40 грн. (а.с. 74);

4. Заборгованість по податку на доходи найманих працівників в сумі 2345,21 грн., що виникла у зв'язку із несвоєчасним перерахуванням податку з доходів фізичних осіб до бюджету в результаті чого донараховано пеню відповідно до Акту про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового ті іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 30.09.2009 року (а.с. 79-76).

Таким чином, станом на 14.02.2012 року за відповідачем рахується податкова заборгованість на загальну суму 540862,53 грн., що підтверджується історією виникнення податкового боргу (а.с. 9). Дана сума заборгованості являється узгодженою проте не сплаченою.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (Податковий кодекс) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк.

Згідно 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 203.1. ст. 203 Податкового кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У відповідності до п.п. 9.1.10. п. 9.1. ст. 9 Податкового кодексу до загальнодержавних податків та зборів належить плата за землю. Згідно п.п. 14.1.147. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно до п. 287.1. ст. 287 Податкового кодексу власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.п. 9.1.3. п. 9.1. ст. 9 Податкового кодексу до загальнодержавних податків та зборів належить податок на додану вартість.

Виходячи із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 6.2.1 ст.6 Закону України від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач в порушення вимог вказаних норм законодавства, не виконує обов'язок по сплаті узгодженої суми податкової заборгованості, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку. Оскільки позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог, а відповідач не надав заперечення протилежного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судом не вирішується питання про судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 11, 69, 70, 71, 86, 94, 158, 160 -163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Західно-регіональної асоціації "Екобіотех" (м. Новодністровськ, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 14272742, р/р 26004316806 ЧОД «Райффайзен Банк Аваль») податкову заборгованість у сумі 540862 (п'ятсот сорок тисяч вісімсот шістдесят дві) грн. 53 коп. до відповідного бюджету України.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову у повному обсязі складено 10 липня 2012 року.

Суддя В.О. Григораш