Ухвала

від 19.07.2012 по справі к-42166/10-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" липня 2012 р. м. Київ К-42166/10

Вищий адміністративний суд України у складі:

суддівОстровича С.Е., Степашка О.І. Федорова М.О.

секретаря судового засідання Волошина В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2010 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Профспілкової організації відкритого акціонерного товариства «Донецький металопрокатний завод»про припинення юридичної особи,

встановив:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Донецька до профспілкової організації відкритого акціонерного товариства «Донецький металопрокатний завод»про припинення юридичної особи було задоволено повністю. Припинено, юридичну особу відкритого акціонерного товариства «Донецький металопрокатний завод»(3009, м. Донецьк, вул. Новоросійська. 13. 15 ЄДРПОУ 25907280).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2010 року скасовано постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 травня 2010 року та відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції позивач звернувся з касаційною скаргою, у якій просить скасувати Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2010 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства «Донецький металопрокатний завод»зареєстрована виконавчим комітетом Донецької міської ради як юридична особа 08 травня 2007 року, включене до ЄДРПОУ за номером 25907280. Відповідач взятий на облік як платник податків державною податковою інспекцією у Київському районі міста Донецька.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив із наступного.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991. року № 1.251XII, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових, органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 -III від 21 грудня 2000 року визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 наведеного закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509XII передбачено, що державні податкові інспекції в районах у містах контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів.

Відповідачем податкова звітність до податкової інспекції не надається з 18 жовтня 2000 року, що підтверджено матеріалами справи, зокрема, висновком: від 13 березня 20.10 року, і відповідачем не спростовано

Частиною 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»визначено, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є, зокрема, неподання протягом: року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Враховуючи викладене, суд вважав вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Колегія суддів касаційної інстанції погоджує висновок суду апеляційної інстанції про помилковість висновків суду першої інстанції, що відповідачем не подавалася податкова звітність на адресу позивача з 18 жовтня 2000 року. Вказаний висновок не відповідає дійсності зважаючи на наступне.

До суду апеляційної інстанції відповідачем додано копії звітів 1 ДФ за 2009 та перший квартал 2010 року з відмітками позивача про отримання звітів в 2009 та 2010 роках.

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» визначено, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Колегія суддів касаційної інстанції погоджує висновок суду апеляційної інстанції, що у податкового органу виникає право на звернення з позовом до суду про припинення особи відповідача лише при повній відсутності звітності. Наявність одного будь-якого виду звітності є безумовною підставою для відмови у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 221, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька залишити без задоволення.

Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 вересня 2010 року -без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович (підписи)О.І. Степашко М.О. Федоров

Суддя С.Е. Острович