Ухвала

від 06.06.2012 по справі 22-ц/2690/6845/2012

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

03110 м. Київ, вулиця Солом'янська, 2-а

Справа № 22-ц/2690/6845/2012

Головуючий у 1 інстанції: Оксюта Т.Г.

Доповідач: Стрижеус А.М.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2012 року Колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва

в складі: головуючого-судді Стрижеуса А.М.,

суддів: Головачова Я.В., Шкоріної О.І.,

при секретарі: Василевському Я.П.

за участю: скаржника ОСОБА_1

представника скаржника ОСОБА_2

розглянувши цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 13 березня 2012 року в справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у м. Києві Махової Діани Анатоліївни, -

В С Т А Н О В И Л А:

01 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у м. Києві.

У вищевказаній скарзі просить поновити строк для подання скарги на дії державного виконавця, скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження підрозділом примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ м. Києва державного виконавця Махової Д.А., зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у м. Києві та державного виконавця Махову Д.А. прийняти до виконання виконавчий лист.

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 13 березня 2012 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у м. Києві Махової Діани Анатоліївни.

Не погоджуючись з ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 13 березня 2012 року ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу в якій він просить скасувати ухвалу і задовольнити його скаргу на дії державного виконавця.

Зокрема ОСОБА_1 посилається на те, що судом при постановлені ухвали було порушено норми матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримали доводи апеляційної скарги.

ВДВС ГУЮ у м. Києві в судове засідання не з'явися, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с.70), а тому колегія суддів вважає можливим розглянути справу за його відсутності у відповідності до вимог ч.2 ст.305 ЦПК України.

Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд змінює або скасовує ухвалу суду першої інстанції і постановляє ухвалу з цього питання, якщо воно було вирішено судом першої інстанції з порушенням норм процесуального права або при правильному вирішенні було помилково сформульовано суть процесуальної дії чи підстави її застосування.

Як убачається з матеріалів справи, у провадженні ВДВС ГУЮ у м. Києві перебуває виконавче провадження про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації здійснити виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 -2010 роки на підставі ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (у редакції Закону на 2007 рік) у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат за виключенням виплат здійснених ОСОБА_1 у 2007 - 2010 роках, за виконавчим листом № 2-2655/10 виданий Солом'янським районним судом м. Києва від 20 червня 2011 року.

15 вересня 2011 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у м. Києві Маховою Д.А. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України „Про виконавче провадження", серії ВП № 28011240.

ОСОБА_1 просив скасувати вищевказану постанову та зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у м. Києві прийняти до виконання виконавчий лист.

Проте, суд першої інстанції відмовив ОСОБА_1 у скарзі посилаючись на те, що рішенням комісії Київської міської ради від 09.09.2010 року № 7/4819 "Про питання організації управління районами в м. Києві" припинено з 31.10.2010 року шляхом ліквідації виконавчі органи районних в м. Києві рад, в тому числі Солом'янську районну в м. києві державну адміністрацію.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 30.09.2010 року № 787 "Про організаційно - правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 року № 7/4819 "Про питання організації управління районами в м. Києві" утворено з 31.10.2010 року у районах м. Києва районні в м. Києві державні адміністрації, підпорядковані Київській державній адміністрації.

Припинено шляхом ліквідації наступні юридичні особи: Солом'янська районна у м. Києві державна адміністрація (ідентифікаційний код 26077448).

Наказом від 31.10.2010 року №6 "Про ліквідацію структурних підрозділів Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, що мають статус юридичної особи", припинено шляхом ліквідації структурний підрозділ, Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, що має статус юридичної особи - Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації (ідентифікаційний код 26063860).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державну реєстрацію припинення юридичної особи - Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації проведено 26.05.2011 року, без визначення правонаступника.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку з ліквідацією юридичної особи - сторони виконавчого провадження Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації, державний виконавець підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у м. Києві Махова Д.А. винесла постанову про закінчення виконавчого провадження.

Однак погодитись з такими висновками суду першої інстанції не можна, оскільки висновки суду не відповідають обставинам справи, суд не правильно застосував норми процесуального права.

Так, дійсно розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 30 вересня 2010 року № 787, було припинено шляхом ліквідації юридичну особу Солом'янську районну у м. Києві державну адміністрацію (ідентифікаційний номер 26077448), однак притаманні їй функції перейшли до утвореної 31 жовтня 2010 року Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації.

Відповідні функції були також передані новоствореному Управлінню праці та соціального захисту населення в м. Києві державної адміністрації, однак державним виконавцем Маховою Д.А. не було звернуто увагу на дані обставини та безпідставно було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, чим було порушено конституційні права ОСОБА_1 на отримання передбачених Законом України "Про захист і соціальний статус громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", соціальних виплат.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 заслуговують на увагу, у зв'язку з чим ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 307, 312, 317 ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 13 березня 2012 року скасувати та постановити нову, наступного змісту.

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві Махової Діани Анатоліївни - задовольнити.

Постанову державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у м. Києві Махової Д.А. про закінчення виконавчого провадження за № 28011240 від 15 вересня 2011 року - скасувати.

Зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві прийняти до виконання виконавчий лист №2-665/10 від 20 червня 2011 року, виданий Солом'янським районним судом м. Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: