Постанова

від 20.07.2012 по справі 1170/2а-1948/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2012 року Справа № 1170/2а-1948/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого -судді Сагуна А. В.,

при секретарі -Мітіній І. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до комунального підприємства "ЖЕК № 15" про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 53 894,87 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (далі за текстом -Кіровоградська ОДПІ Кіровоградської області ДПС або позивач), звернулася в суд з адміністративним позовом до комунального підприємства "ЖЕК № 15" (далі за текстом -КП "ЖЕК № 15" або відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 53 894,87 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг по самостійно визначених зобов'язаннях з ПДВ, а також штрафних санкціях на загальну суму 53 894,87 грн.

Відповідачу направлялись вимоги про сплату боргу, однак зазначені дії не призвели до погашення заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.55).

Представник відповідача повторно не з'явився в судове засідання.

Судові повістки направлялася відповідачу за адресою зазначеною в позовній заяві та витязі з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців (вул. Родникова, 77, м. Кіровоград), проте поштова кореспонденція повернулася до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 48,60,61).

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181 (далі за текстом - Закон №2181) (чинного на час виникнення правовідносин) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності -протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 (чинного на час виникнення правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Судом встановлено, що відповідачем у податкових деклараціях з ПДВ самостійно визначено податкові зобов'язання за квітень 2010 року в сумі 6722 грн., за травень 2010 року в сумі 7809 грн., за червень 2010 року в сумі 7645 грн., за липень 2010 року в сумі 7890 грн., за серпень 2010 року в сумі 8212 грн., за вересень 2010 року в сумі 8287 грн., всього на загальну суму 46 565 грн. (а.с. 4-27).

Таким чином, заборгованість відповідача по податку на додану вартість, за зазначений період, у розмірі 46 565 грн. є узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки щодо неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість від 29.03.2011, за неподання декларації по ПДВ за січень 2011 року, винесено податкове повідомлення-рішення №0011701520/0 від 11.05.2011, яким КП "ЖЕК № 15" нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 170 грн. (а.с. 28, 30).

Також, відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки щодо неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість від 11.05.2011, за неподання декларації по ПДВ за лютий 2011 року, винесено податкове повідомлення-рішення №0012951520/0 від 23.06.2011, яким КП "ЖЕК № 15" нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1020 грн. (а.с. 31,32).

Також, відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки щодо неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість від 06.09.2011, за неподання декларації по ПДВ за березень - липень 2011 року, винесено податкове повідомлення-рішення №0015501520/0 від 15.09.2011, яким КП "ЖЕК № 15" нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 5100 грн. (а.с. 33-34,36).

Крім того, відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки щодо неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість від 22.09.2011, за неподання декларації по ПДВ за серпень 2011 року, винесено податкове повідомлення-рішення №0017291520/0 від 06.10.2011, яким КП "ЖЕК № 15" нараховані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1020 грн. (а.с. 37-38,39).

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі

- 10 відсотків погашеної суми податкового боргу, при затримці не більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання;

- 20 відсотків погашеної суми податкового боргу, при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання.

Зазначена акти та рішення направлялись позивачем на адресу відповідача, однак були йому повернуті з відміткою пошти про неможливість вручення (а.с. 29,30,32,35,36,38,39).

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, днем вручення зазначених актів та рішень є день їх повернення на адресу позивача (а.с. 29,30,32,35,36,38,39).

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Зазначені рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались, та нараховані відповідно до законодавства, яке було чинне на момент виникнення правовідносин та чинного на теперішній час, а тому сума заборгованості по зазначеним рішенням складає 7310 грн. та є узгодженою.

Відповідно до абз. Б п.п 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно п. 129.4. ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на викладене, відповідачу у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ, була правомірно нарахована пеня у розмірі 19,87 грн. за зазначений період, що зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 41-42).

Відповідачу сформовано та вручено першу та другу податкові вимоги (а.с. 40), проте відповідач у встановленому порядку заборгованість не сплатив.

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи, що зазначені податкові вимоги не відкликані, сума податкового боргу збільшилась, а тому вони є чинними.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що у відповідача наявний податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 53 894,87 грн., який підлягає стягненню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків комунального підприємства "ЖЕК № 15", вул. Родникова, 77, м. Кіровоград, код ЄДРПОУ 20658380, р/р № 260013027283, 260023017283 АТ «Банк Таврика», МФО 300788, № 26000052900456 в Кіровоградському РУ «Приватбанк»м. Кіровоград, МФО 323583, в обслуговуючих банках у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 53 894 гривень 87 коп. (п'ятдесят три тисячі вісімсот дев'яносто чотири гривні 87 коп.) на користь державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на рахунок: УДСКУ у м.Кіровограді, Кіровоградська область, банк: ГУДСКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЗКПО банка: 38037409, рахунок: 31114029700002, код платежу: 14010100.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун