Постанова

від 26.07.2012 по справі 7602/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

7602/12/2070       Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  Харків    26 липня 2012 р.                                                                                 № 2-а- 7602/12/2070   Суддя Харківського окружного адміністративного суду   Панов М.М.   розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом  Лозівської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби    до  Відкритого акціонерного товариства "Близнюківський райагропостач"    про   припинення юридичної особи , В С Т А Н О В И В: До Харківського окружного адміністративного суду звернулась  Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби,  з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Близнюківський райагропостач",  в якому просив  суд  припинити юридичну особу Відкрите акціонерне товариство “ВАТ “Близнюківський райагропостач”(код 00907705, адреса: 64801, Харківська обл., Близнюківський район, смт. Близнюки, вул. Механізаторів, буд. 1). Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час  та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.  Надав заяву про розгляд справи без участі представника Лозівської  ОДПІ Харківської області Державної податкової служби. Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Пунктом 10 ч. 1 ст. З КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і  вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб,які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом. Тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав. Відповідно до довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців  Відкрите акціонерне товариство "Близнюківський райагропостач" зареєстровано як юридичну особу  Близнюківською районною державною адміністрацією Харківської області 18.02.1992р. та взято на облік платника податків в Лозівської  ОДПІ Харківської області Державної податкової служби з 26.02.1993 року. Відповідно до довідки Лозівської ОДПІ у Харківській області від 21.06.2012р. № 2409/10/19-013 у Відкритого акціонерного товариства "Близнюківський райагропостач" заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів не має.    Згідно довідок про ненадання податкової звітності Лозівської ОДПІ у Харківській області , що в порушення вимог п.п. 49.13.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.10 р. №2755-УІ на протязі 2011р. -2012 р. ВАТ «Близнюківський райагропостач» не подавало до податкової інспекції декларації з податку на прибуток. Остання декларація ВАТ «Близнюківський райагропостач» до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби була подана за 1 квартал 2011 року. Відповідно до ч.1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому статті 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом. Згідно чинного законодавства однією з обов'язкових вимог здійснення  піприємницької (господарської) діяльності суб'єктами господарювання є їх державна реєстрація у встановленому діючому законодавством порядку. Так, зокрема, статтею 58 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа - підприємець у порядку, визначеному законом. Дані державної реєстрації суб'єкту господарювання залучаються до її реєстраційної справи та включаються до Єдиного державного реєстру в порядку, визначеному законом. Згідно з п. 15.1 ст. 15, п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі Податковий кодекс) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Відповідно до п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.                   Згідно з ч.2 ст.38 Закону України від 15.05.2003 № 755-ІУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі за текстом –Закон № 755). Відповідно до частини другої статті 38 зазначеного Закону підставою для постановляння судового рішення про припинення юридичної особи є: - визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; - здійснення діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; - невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; - наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; - неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством.    Частиною 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" визначено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Судом встановлено, що відповідач не виконує вимоги п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу, ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", а саме: не подає протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, що є підставою для припинення його підприємницької діяльності, тому позовні вимоги позивача є правомірними. Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Згідно з ч. 3 ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державний реєстратор зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України та фізичну особу - підприємця, щодо якої було постановлено судове рішення, про внесення такого запису. Згідно з ч. 1 ст. 69 вказаного Кодексу доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Відповідно до чч. 1 та 4 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. З огляду на викладене вище суд вважає, що позов є обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі. Враховуючи викладене вище,  суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову. Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються. Керуючись, ст.ст.71, 94, 160-162, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -        П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов  Лозівської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби  до  Відкритого акціонерного товариства "Близнюківський райагропостач"  про припинення юридичної особи  -  задовольнити в повному обсязі. Припинити юридичну особу - Відкрите акціонерне товариство "Близнюківський райагропостач"  (код 00907705, адреса: 64801, Харківська обл., Близнюківський район, смт. Близнюки, вул. Механізаторів, буд. 1).   Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя                                                              Панов М.М.