Постанова

від 21.02.2012 по справі 2а-465/12/0170/24

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 лютого 2012 р. (10:13) Справа №2а-465/12/0170/24

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кащеєвої Г.Ю., за участю секретаря Багдасарян Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИМАРАН ІНВЕСТ"

про стягнення,

за участю:

представник позивача - Малишева Т.В., довіреність № 11298/10/10-0 від 24.10.2011,

представник відповідача - не з'явився

Обставини справи. До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулась з адміністративним позовом Державна податкова інспекція в м. Євпаторії АР Крим (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРИМАРАН ІНВЕСТ» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 10844,53 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у зв'язку з неналежним виконанням податкових зобов'язань зі сплати орендної плати має податковий борг на загальну суму 10844,53 грн. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строк, встановлений законодавством, позивач просить стягнути наведену суму з розрахункового рахунку у банку, відкритого на ім'я відповідача у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача надав письмове пояснення на позов, довідку про податкову заборгованість та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, вважає за можливе, керуючись положеннями ст. 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 6, п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, відповідно до яких визначальним критерієм віднесення справи до справ адміністративної юрисдикції є наявність стороною у справі суб'єкта владних повноважень та виконання ним у спірних відносинах владних управлінських функцій у сфері публічно-правових відносин, дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509 від 04.12.1990 р. (надалі - Закон № 509) на органи податкової служби України покладені функції держави в здійсненні контролю за дотриманням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків і зборів. Статус державної податкової служби як органу, уповноваженого на виконання функцій держави, визначений ст.ст. 8-10 вищевказаного Закону. При здійсненні своєї діяльності державні податкові інспекції виконують надані законом повноваження органу виконавчої влади.

Отже, враховуючи вищезазначене, Державна податкова інспекція в м. Євпаторії АР Крим у відносинах з ТОВ «ТРИТАМАН ІНВЕСТ», під час реалізації своїх завдань та функцій, встановлених законодавством України, є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 55 Господарського кодексу України суб'єктом господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з п. 1 частини 2 статті 55 ГК України юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, підприємства, створені відповідно до Господарського кодексу України та зареєстровані в установленому законом порядку визнаються суб'єктами господарювання.

Судом встановлено, що ТОВ «ТРИТАМАН ІНВЕСТ» є юридичною особою, яка зареєстрована 29.11.2006 року Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим (код за ЄДРПОУ 34671075), що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 4).

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач перебуває на податковому обліку як платник податків у Державній податковій інспекції в м. Євпаторії АР Крим з 04.12.2006 року за № 656 (а.с. 9).

Судом встановлено, що 02.07.2007 року між Мирнівською селищною радою, в особі голови Парасків О.Д. і ТОВ «ТРИМАРАН ІНВЕСТ», в особі представника Попова В.П. було укладено договір оренди землі строком на 49 років, згідно з яким Мирнівська селищна рада передала ТОВ «ТРИМАРАН ІНВЕСТ» у строкове платне користування земельну ділянку для проектування і будівництва комплексу відпочинку круглорічної дії, яка зареєстрована за кадастровим номером 0110945600:01:002:0033, за адресою: Україна, АР Крим, м. Євпаторія, смт. Мирний, вул. Надії, 32. Загальна площа земельної ділянки становить 12,8742 га. (а.с. 11-16).

Відповідно до п. 5 вищевказаного Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2075321,04 грн. станом на 01.01.2007 року.

Пунктом 9 Договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі:

- 5 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки строком 3 роки з моменту державної реєстрації договору оренди земельної ділянки на період будівництва пляжного комплексу із супутньою інфраструктурою та встановлює 2075321,04 грн. х 5% = 103766,05 на рік;

- 10 відсотків від грошової оцінки орендованої земельної ділянки через три роки та встановлює 2075321,04 грн. х 10% = 207532,10 грн. на рік.

Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа, наступного за звітним (п. 11 Договору).

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України від № 2755-VI (далі - ПК України) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.1. ст. 287 ПК України передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду (ст. 288 ПК України).

Відповідно до податкової декларації орендної плати від 31.01.2011 року вх. 2371 самостійно нарахована відповідачем річна сума орендної плати складає 130135,82 грн., тобто по 10844,65 грн. на місяць (а.с. 20-22).

Проте, матеріалами справи підтверджено, що за відповідачем станом на 30.09.2011 року утворилася заборгованість за серпень 2011 року в сумі 10844,65, яку частково було погашено за рахунок переплати у сумі 0,12 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а.с. 24).

Згідно з п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією з поштовим повідомленням направлена податкова вимога № 470 від 03.10.2011 року за узгодженими грошовими зобов'язаннями у сумі 10844,53 грн., яка була повернута 08.11.2011 року у зв'язку із закінченням терміну зберігання (а.с. 23).

Відповідно до ч.3. п. 58.3 ст. 58 ПКУ у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, враховуючи зазначене датою вручення податкової вимоги відповідачу є 08.11.2011 року.

Згідно з п. 41.5 ст. 41 ПКУ органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених Податковим кодексом України (пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України).

Пунктом 20.1.18. ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги те, що сума податкового боргу з орендної плати у розмірі 10844,53 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні 21.02.2012 року судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову складено у повному обсязі 22.02.2012 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРИМАРАН ІНВЕСТ» з р/р 26001228023500 АТ «УкрСиббанк», код ЄДРПОУ 34671075, МФО 351005 на користь місцевого бюджету м. Євпаторії на р/р 33217812700017, код ЄДРПОУ 34740798, МФО 824026, код платежу 13050202, банк отримувача Управління Державного казначейства в м. Євпаторії ГУ ДК в АР Крим, м. Сімферополь податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 10844,53 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.