Постанова

від 10.07.2012 по справі 2а-3150/12/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-3150/12/1470    Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                                                                                                              10.07.2012 р. Справа № 2а-3150/12/1470           м. Миколаїв 16:10 Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В.В., розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження за позовом Прокурор Ленінського району м. Миколаєва, вул. Південна, 52,Миколаїв,54034 в інтересах держави в особі Миколаївське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112,Миколаїв,54020 до ЗАТ "РАО", вул. Гмирьова, 8,Миколаїв,54028 про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн., В С Т А Н О В И В:                 Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача штрафу за постановою №2-МИ від 31.01.2012 у розмірі 17000,00 гривень. Відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС України  адміністративні справи про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, суд може розглядати в порядку скороченого провадження, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб. Суд запропонував відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі до 09.07.2012 року подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.           Однак у строки, визначені чинним законодавством, відповідачем до суду не було подано заперечення. Розглянув адміністративну справу в порядку скороченого провадження за місцезнаходженням відповідача, суд дослідив письмові докази, надані позивачем, та прийшов до такого висновку Закрите акціонерне товариство «РАО»зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради 19.08.1996 року. Відповідно до п. 10, 14 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право  накладати на юридичних осіб штрафи за порушення чинного законодавства про цінні папери, а також має право надсилати емітентам, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було вчинено правопорушення на ринку цінних паперів, а саме - не виконане розпорядження № 137-МИ від 21.06.2011 про усунення порушень законодавства про цінні папери, про що 17.01.2012 року був складений акт № 2-МИ  про правопорушення на ринку цінних паперів. 31 січня 2012 року уповноважена особа Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, діючи у рамках повноважень, винесла Постанову № 2-МИ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів», відповідно до якої на відповідача накладено штраф у розмірі 17000,00 гривень. Постанову  № 2-МИ  направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією. Відповідач добровільно штраф у сумі 17000,00 грн. не сплатив, правом на оскарження Постанови № 20-МИ до суду не скористався, доводів щодо необґрунтованості цього рішення не надав, його законність не заперечував ні під час цього судового розгляду, ні раніше. Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Таким чином, Постанова № 2-МИ від 31.01.2012 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 17000,00 гривень до ЗАТ «РАО» на час розгляду справи є чинною. Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 Кодексу України про адміністративне судочинство та ст..20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру». Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі. Судові витрати по справі відсутні. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, - П О С Т А Н О В И В: 1.  Позов задовольнити в повному обсязі. 2. Стягнути з закритого акціонерного товариства «РАО» (код ЄДРПОУ 20899343) на користь Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в доход Державного бюджету штраф в сумі 17000,00 гривень. 3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі. Суддя                                                                                                В. В. Біоносенко