Рішення

від 25.07.2012 по справі 5021/727/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5021/727/12    ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ РІШЕННЯ 25.07.12           Справа № 5021/727/12. за позовом:    Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради               до відповідача:           Товариства з обмеженою відповідальністю «СКС Консалд» про розірвання договору № 92 від 01.10.2008 р.                                                                                     СУДДЯ        КОВАЛЕНКО О.В. За участю секретаря судового засідання Саленко Н.М. За участю представників: від  позивача:           Дамов Є.О., довіреність №112/12-01-07 від 24.02.2012р.           від відповідача:             Олійник В.О., довіреність №1 від 03.01.2012р., Співаков В.В., довіреність № 132 від 20.07.2012р.              У судовому засіданні 23.07.2012р. було оголошено перерву до 25.07.2012р. СУТЬ СПОРУ:  позивач у позовній заяві просить суд  розірвати договір № 92 від 01.10.2008 року на надання комунального замовлення на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладений між управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «СКС Консалд». Представник відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що ТОВ «СКС Консалд» усунув усі недоліки, які були зазначені в актах планових перевірок, складених на підставі неналежного виконання умов договору №92 від 01.10.2008 р. в терміни, які ними встановлені, тому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість. Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши наявні докази, які мають значення для вирішення справи по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного: Як вбачається з матеріалів справи, 01.10.2008 р. між позивачем – Управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради та відповідачем – Товариством з обмеженою відповідальністю «СКС Консалд» був укладений договір №92 на надання комунального замовлення на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, відповідно до умов якого управління (позивач) надає, а виконавець (відповідач) приймає на себе обов'язки по виконанню комунального замовлення на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, надання комунальних послуг населенню та проведення розрахунків із споживачами відповідно до встановлених тарифів. Згідно з п. 6.1 договір діє до 30.09.2015 року. Відповідно до п. 1.2 договору його мета – раціональне використання коштів споживачів, забезпечення кваліфікованого, якісного обслуговування та поточного ремонту житлового фонду, його технічного обладнання, надання житлово-комунальних послуг, дотримання санітарного стану прибудинкових територій – для створення мешканцям будинку належних умов проживання. Згідно з п. 2.1.1 у своїй діяльності сторони керуються правилами, інструкціями, нормативними і законодавчими актами, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, які регламентують питання управління, утримання житлового фонду та прибудинкових територій і обслуговування населення.. Згідно з п. 2.3.1 договору виконавець зобов'язується забезпечити якісне обслуговування населення, утримання житлових будинків і прибудинкових територій відповідно до вимог законодавства, нормативних документів та умов договору, а також комунального замовлення. Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Державного комітету з питань житлово-комунального господарства, від 17.05.2005,  № 76 передбачено, що утримання будинків і прибудинкових територій – це господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.   18.11.2009 року між сторонами було укладено додаткову угоду № 3 про внесення змін до договору № 92 від 01.10.2008 р., якою п. 2.3.2 договору викладено у наступній редакції: Виконавець зобов'язується виконувати комунальне замовлення з утримання житлових будинків, споруд і прибудинкових територій в межах погодженого тарифу, по кожному будинку окремо згідно з додатком до даного договору. Додатки до вищевказаної додаткової угоди містять розрахунки тарифів по кожному окремому житловому будинку та включають в себе статті витрат, тариф (грн./кв.м.), періодичність надання послуг, строк надання послуг. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що  відповідач систематично не виконує умови договору та норми вищевказаних Правил. На підтвердження вказаних обставин позивачем надано суду відповідні акти. Так, Актом від 14.10.2011 р. планової перевірки якості та обсягів виконання зобов'язань ТОВ «СКС Консалд» за договором на надання комунального замовлення на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 01.10.2008 року № 92, встановлено: види робіт по дератизації та дезінсекції СФ ТОВ «СКС Консалд» фактично не проводились і підприємство повинно повернути мешканцям кошти за ненадані послуги за 2010 рік та І півріччя 2011 року у повному обсязі; прибирання прибудинкової території в одноповерхових будинках, які знаходяться на обслуговуванні підприємства в період 2010 року та І півріччя 2011 року взагалі не проводиться; технічне обслуговування інженерних мереж в одноповерхових будинках, які знаходяться на обслуговуванні підприємства в період 2010 року та І півріччя 2011 року взагалі не проводиться, хоча нарахування за дану статтю витрат по цим будинкам проводяться щомісячно; технічне обслуговування конструктивних елементів в одноповерхових будинках, які знаходились на обслуговуванні підприємства в період 2010 року та І півріччя 2011 року взагалі не проводиться і підприємство повинно повернути мешканцям одноповерхових житлових будинків кошти за ненадані послуги. Актом перевірки санітарного стану прибудинкових територій житлових будинків, які обслуговує ТОВ «СКС Консалд» від 18.01.2012 року, встановлено, що за адресами вул. Охтирська 23, 27, 29, вул. Серпнева,12, вул. Р.-Корсакова,26, пров. Карбишева, 104, 106, вул. Леніна, 11, сніг на пішохідних доріжках біля під'їздів не прибраний, не розметений, доріжки не посипані піском. По фактам виявлених порушень складено протокол про адміністративне    правопорушення   №017353    від    18.01.2012    року    для   розгляду   на адміністративній комісії Виконавчого комітету Сумської міської ради. Актом перевірки санітарного стану прибудинкових територій житлових будинків, які обслуговує ТОВ «СКС Консалд» від 02.02.2012 року, встановлено, що на житлових будинках за адресами: вул. Богуна 15, 17, 19, вул. М.Вовчок, 5 виявлені бурульки, звисання сніжного покрову з покрівлі та балконів за адресами, вул. М. Вовчок, 11,3. Територія біля зазначених будинків огороджена сигнальною стрічкою. Недоліки, зазначені в акті необхідно було усунути до 10.02.2012 року. Актом перевірки санітарного стану прибудинкових територій житлових будинків, які обслуговує ТОВ «СКС Консалд» від 20.02.2012 року, встановлено, що на житлових будинках за адресами: вул. Миру 21, 23, Н. Сироватська, 65 виявлені бурульки на покрівлі та балконах, а також виявлено навислий сніг з козирків балконів за адресами: вул. Охтирська, 3, Н. Сироватська, 63. Відповідно до п. 6.5 договору його чинність припиняється достроково за взаємною згодою сторін, на підставі п.3.1.3 цього договору, або за рішенням господарського суду. Згідно з п. 3.1.3 Управління має право достроково розірвати договір з виконавцем в разі систематичного невиконання або систематичного неякісного виконання робіт, зазначених в договорі і відмови Виконавця від їх виконання, обґрунтувавши причини його розриву і попередивши про це Виконавця не пізніше, ніж за три місяці. Так, як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача було направлено пропозицію № 116/12.01-07 від 23.02.2012 р. про дострокове розірвання договору № 92 від 01.10.2008р., яка була отримана відповідачем 14.03.2012р. У своїй відповіді від 02.04.2012 р. № 64 відповідач проти розірвання договору заперечував. Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Так, згідно з додатками до додаткової угоди №3 від 18.11.2009 р., в тарифі для одноповерхових житлових будинків, що знаходяться на обслуговуванні відповідача передбачені такі статті витрат: технічне та санітарне обслуговування домогосподарства, прибирання прибудинкової території, вивезення загального сміття, технічне обслуговування інженерних мереж, технічне обслуговування конструктивних елементів будинку, технічне обслуговування димовентканалів, загальновиробничі витрати, адміністративні витрати. Разом з тим, актом від 14.10.2011 р. планової перевірки якості та обсягів виконання зобов'язань ТОВ «СКС Консалд» за договором на надання комунального замовлення на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 01.10.2008 року № 92, встановлено, що підприємством не виконуються наступні види робіт: по дератизації та дезінсекції, прибирання прибудинкової території в одноповерхових будинках, технічне обслуговування інженерних мереж в одноповерхових будинках, технічне обслуговування конструктивних елементів в одноповерхових будинках. Незважаючи на встановлені у тарифах на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій періодичність та строк надання послуг, вказані роботи не виконувались відповідачем в період 2010 року та І півріччя 2011 року. Зазначені обставини підтверджуються актом від 14.01.2010 р. планової перевірки якості та обсягів виконання зобов'язань ТОВ «СКС Консалд» за договором на надання комунального замовлення на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 01.10.2008 року № 92, наказами відповідача від 14.01.2010 р. №04-н, від 04.01.2011 р. №06-н «Про закріплення прибудинкової території за двірниками СФ ТОВ «СКС Консалд», переліком будинків та закріплення двірників відповідно до наказів СФ ТОВ «СКС Консалд», додатковою угодою №3 від 18.11.2009 р. Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що позивачем доведено факт порушення відповідачем умов договору, дотримано встановлений законом порядок розірвання господарських договорів, господарський суд доходить висновку про правомірність вимог позивача, а тому задовольняє позов шляхом розірвання укладеного між сторонами договору № 92 від 01.10.2008 р. Заперечення відповідача судом не приймаються, оскільки не спростовують доводів позивача, покладених в обґрунтування позовних вимог. Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору у розмірі 1073 грн. 00 коп. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, – ВИРІШИВ : 1.          Позов задовольнити. 2.          Розірвати договір №92 від 01.10.2008 р. на надання комунального замовлення на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладений між управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради (40030, м. Суми, вул.. Горького, 21, код 24013674) та Товариством з обмеженою відповідальністю «СКС Консалд» (юр. адреса: 40007, м. Суми, вул.. Харківська, 105, факт. адреса: 40030, м. Суми, провул. Громадянський, 7, код 36067667). 3.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СКС Консалд» (юр. адреса: 40007, м. Суми, вул.. Харківська, 105, факт. адреса: 40030, м. Суми, провул. Громадянський, 7, код 36067667) на користь управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради (40030, м. Суми, вул.. Горького, 21, код 24013674) 1073 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору. У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повне рішення складено  26.07.2012 року.