Постанова

від 27.07.2012 по справі 2а/0270/3056/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0270/3056/12 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 27 липня 2012 р.                                                                    Справа № 2а/0270/3056/12 Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Альчука Максима Петровича, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі до виробничого приватного підприємства "Дизель-Центр" про стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ : Управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до виробничого приватного підприємства "Дизель-Центр" про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок несплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до управління Пенсійного фонду України в у м. Козятині та Козятинському районі в загальній сумі 1982,71 грн. Оскільки досудові заходи врегулювання спору по сплаті вказаної заборгованості не дали позитивного результату, позивач був змушений звернутись до суду з даним позовом. В судове засідання представник позивача не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розглядати справу в його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, причини неявки суду невідомі. Про день, час і місце розгляду справи його повідомлено належним чином, що підтверджується поштовими листами з рекомендованими повідомленнями про вручення. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо  немає  перешкод  для  розгляду  справи  у  судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. З огляду на викладене, розгляд справи проведено в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх  в сукупності, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з огляду на наступне. Судом встановлено, що виробниче приватне підприємство "Дизель-Центр" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у м. Козятині та Козятинському районі  за № 31187633, є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року - платником єдиного соціального внеску. Станом на 13.06.2012 року за даними звітності виробничого приватного підприємства "Дизель-Центр" нарахованих за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2004 року, лютий березень 2005 року, червень 2006 року,  а також  рішення № 110/03  від 17.12. 2007 року про застосування фінансових санкцій  та нарахування пені і картки особового рахунку встановлено заборгованість (недоїмка) перед управлінням Пенсійного фонду України по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 1982,71 грн., в тому числі 1800,19 грн. - недоїмка по страхових внесках (розрахунок суми страхових внесків  за серпень 2004 року - березень 2005 років та травень 2006 року, листопад 2007 року); 94,26 грн. - штрафна санкція; 122,84 грн. - пеня. Сума заборгованості відповідача підтверджується розрахунками зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2004 року, лютий, березень 2005 року, червень 2006 року та рішення №110/03 від 17.12.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені  та звітами підприємства. Дана сума боргу виникла внаслідок порушення платником порядку сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначеного Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією "Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663. Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою). Частина 10 ст. 20 Закону  встановлює, що якщо страхувальники несвоєчасно або не у повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим законом. Частиною 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків нараховується пеня в розмірі 0,1 відсоток суми недооплати за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником. За порушення вимог ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо строків сплати (перерахування) страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до відповідача управлінням пенсійного фонду України у м. Козятині та Козятинському районі було винесено рішення № 110/03 від 17.12.2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Дане рішення вручено під розписку 17.12.2007 року, протягом десятиденного терміну не оскаржене, тому є узгодженим. Згідно із ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що діяла на момент виникнення спірних правовідносин територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Відповідно до абз. 3 ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язання із сплати страхових внесків мають пріоритет над усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати зарплати. Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. З урахуванням викладеного, та беручи до уваги відсутність заперечень відповідача щодо предмету спору, суд приходить до висновку що адміністративний позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог в сумі 1982,71 грн. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд ПОСТАНОВИВ : Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з виробничого приватного підприємства "Дизель-Центр" (м. Козятин, вул. Кондрацького, 32, Вінницької області, код ЄДРПОУ 31187633) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі (22100, м. Козятин, вул. Винниченка, 56, р/р 25601323401203 в ОПЕРВ № 10001 ПАТ "Державний ощадний банк України", МФО 302076, код ЄДРПОУ 37926607) заборгованість в сумі 1982 грн. 71 коп. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя           Альчук Максим Петрович