Постанова

від 05.04.2012 по справі 0870/3058/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/3058/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  05 квітня 2012 року   15:45                                   Справа №  0870/3058/12   Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням          Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (69001, м. Запоріжжя, вул.Перемоги, 14) до           Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» (69035, м. Запоріжжя, вул.Правди, 27/9) про           стягнення коштів за податковим боргом, ОБСТАВИНИ СПРАВИ: 03 квітня 2012 року о 16:40 Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі – заявник або ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» (далі – відповідач або ТОВ «СМУ-11 Запоріжінвестбуд») в якому просить стягнути з платника податків податковий борг з орендної плати за землю в розмірі 23997,77 грн. Ухвалою суду від 04 квітня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №0870/3058/12 та призначено справу до судового розгляду на 04 квітня 2012 року. Розгляд справи відкладався до 05 квітня 2012 року. Представник заявника у судове засідання 05 квітня 2012 року не з'явився, надіслав до суду клопотання (вх.№15358 від 05.04.2012) про розгляд справи без участі представника, на задоволенні заявлених вимог наполягає. Представник відповідача у судове засідання не з'явився 05 квітня 2012 року не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі до суду не надіслав, про час, місце та дату був повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Відповідно до положень статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів. Згідно з ч.7 ст. 1833 КАС України, розгляд справи відбувається за участю органу державної податкової служби, що вніс подання, та платника податків стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. Відповідно до вищезазначених норм суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів. Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд – ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» (код ЄДРПОУ 34641077) зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської як юридична особа – 04.10.2006 та взято на облік платника податків. Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Як вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника податків, станом на 30 квітня 2012 року, за відповідачем рахувався податковий борг перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб у сумі 23997,77 грн. Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб виник на підставі наступного: За результатами здійснення TOB «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» фінансово-господарської діяльності на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ надано податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності: 1. №1653 від 27.01.2011р., відповідно до якої, відповідачем самостійно було визначено податкові зобов'язання у наступних періодах: -          30.10.2011 року - 4344,11 грн.; -          30.11.2011 року - 4344,11 грн. -          30.12.2011 року - 4344,11 грн.; -          30.01.2012 року - 4344,11 грн. (всього на суму 17376,44 грн.). 2. №1664 від 09.02.2012р., відповідно до якої самостійно було визначено податкові зобов'язання у наступних періодах: -          01.03.2012 року - 4344,17 грн.; -          30.03.2012 року - 4344,11 грн. (всього на суму 8688,22 грн.). Також, як встановлено з матеріалів справи, фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена перевірка TOB «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» з питань своєчасності сплати податкових зобов'язань самостійно визначених платником податків. Перевіркою встановлено, що відповідачем порушено вимоги п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, а саме: несвоєчасно сплачено суму узгоджених податкових зобов'язань. На підставі акта перевірки були прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.11.2011 року №0006511503 та №0006521503, якими визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 900,66 грн., в т.ч. 0 грн. - основний платіж, 900,66 грн. - штрафні (фінансові) санкції. Податкові повідомлення - рішення 14.11.2011р. були вручені відповідачу під підпис, про що свідчить відмітка на корінцях вищезазначених податкових повідомлень-рішень. Фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 09.02.2012р. проведена перевірка TOB «СМУ-11 Запоріжінвестбуд» з питань своєчасності сплати податкових зобов'язань самостійно визначених платником податків (акт №23/15-1/34641077 від 09.02.2012р.). Перевіркою встановлено, що відповідачем порушено вимоги п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, а саме: несвоєчасно сплачено суму узгоджених податкових зобов'язань. На підставі акта перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.02.2012 року №0000361503, яким визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 202,00 грн., в т.ч. 0 грн. - основний платіж, 202,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення - рішення 16.02.2012р. було вручено відповідачу під підпис, про що свідчить відмітка на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення. По вищезазначеним зобов'язанням, відповідачем частково сплачено суму податкового боргу у розмірі – 3169,55 грн. Таким чином, сума боргу становить – 23997,77 грн. За приписами пп. 14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. В пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відтак, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є формою загальнодержавного податку, а заборгованість з такої орендної плати є, відповідно, податковим боргом. Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу). Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно із п.288.7 ст.288 Податкового кодексу, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. В п.287.1 ст.287 57 Податкового кодексу вказано, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Пунктом 287.3. ст..287 Податкового кодексу визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. При цьому, підпунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пунктів 59.3 – 59.5 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Податкова вимога форми №48 від 12.01.2012 року була вручена відповідачу під підпис – 02 лютого 2012 року. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: - сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; - виникнення податкового боргу. Одна з таких обов'язкових складових – виникнення новоствореного податкового боргу – виникла  03.04.2012 з 00-00 годин. На підставі викладеного, суд вважає вимоги ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 23997,77 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Подання Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби задовольнити. Стягнути кошти у сумі податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 23997,77 грн. (двадцять три тисячі дев'ятсот дев'яносто сім гривень 77 копійок), на р/р 33215812700007, код платежу 13050200, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015; з рахунків платника податків - Товариство з обмеженою відповідальністю «СМУ - 11 Запоріжінвестбуд»» (код ЄДРПОУ 34641077) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                              (підпис)                              Ю.П. Бойченко