Постанова

від 13.07.2012 по справі 2а-3012/12/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-3012/12/1470    Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                                                                                                                     м. Миколаїв.              13.07.2012 р.                                                                                 справа № 2а-3012/12/1470              Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Гаращенко Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області, вул. Червоних Партизан, буд. 63 "а", м. Нова Одеса,Новоодеський район, Миколаївська область,56600 до Комунального підприємства "Благоз", вул. Бузька, 53-А, м. Нова Одеса, Новоодеський район,Миколаївська область, 56600адреса для листування: вул. Леніна, 367, м. Нова Одеса,Новоодеський район, Миколаївська область,56600 про стягнення заборгованості в сумі 21377,63 грн., В С Т А Н О В И В:            Управління Пенсійного фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області (далі - Управління) звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства "Благоз" (далі - Підприємство) про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  в сумі 21377,63 грн. (у т.ч. заборгованість по єдиному внеску в сумі - 19437,66 грн., штрафні санкції у сумі - 1010,00 грн., нарахована пеня - 929,97 грн.)   Позов обґрунтовано тим, що у відповідача існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у цій сумі, яка ним у встановлені строки добровільно не сплачена. 10 липня 2012 р. до суду від Управління надійшла заява про розгляд справи без участі у судовому засіданні його представника в порядку письмового провадження. Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується  повідомленнями про вручення поштових відправлень. Судом встановлено і матеріалами справи підтверджено, що Підприємство є юридичною особою, зареєстрованою Новоодеською районною державною адміністрацією Миколаївської області і перебуває на обліку в Управлінні як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. У відповідача існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 21377,63 грн., що підтверджується розрахунком суми позовних вимог, копією звіту, рішеннями від 11.01.2012 р. № 9, від 26.03.2012 р. №83. Надаючи правової оцінки встановленим обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного. Преамбулою Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон № 2464-VI), цей Закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону № 2464-VI, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Відповідно до підпунктів 1, 2, 4 частини 2 статті 6 цього Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць (частина 8 статті 9 Закону № 2464-VІ). Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (абзац 1 частини 12 статті 9 Закону № 2464-VІ). Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів (частина 3 статті 25 Закону № 2464-VІ). Відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VІ, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску (частина 14 статті 25 Закону № 2464-VІ). Управлінням були прийнятті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені Підприємству за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску : - рішення від 11.01.2012 р. №9 про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені, а саме нарахування штрафу у сумі 108,17 грн. та пені на суму 1,08 грн., яке отримане відповідачем 13.01.2012 р. (про що свідчить підпис в.о директора Підприємства на рішенні); - рішення від 26.03.2012 р. № 83 про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені, а саме нарахування штрафу у сумі 901,83 грн. та пені на суму 928,89 грн., яке отримане відповідачем 27.03.2012 р. (про що свідчить підпис в.о директора Підприємства на рішенні). Про те на час звернення до суду з цим позовом і розгляду справи, зазначений борг відповідачем добровільно так і не сплачений. Право Управління на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску передбачено абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI. Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Враховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з частиною 4 статті 94 КАС, стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: 1. Позов задовольнити. 2. Стягнути з Комунального підприємства "Благоз" (56602, Миколаївська область, Новоодеський район, м. Нова Одеса, вул. Бузька, 53-а, ЄДРПОУ 31740512) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоодеському районі Миколаївської області (56600, Миколаївська область, м. Нова Одеса, вул. Червоних Партизан, 63-а, ЄДРПОУ 20916574) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 21377 (двадцять одна тисяча триста сімдесят сім) грн. 63 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження. Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.             Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.            Суддя                                                                                                          А. П. Єнтіна