1253/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 22 червня 2012 р. Справа № 2-а-1253/12/2170 Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючої: судді Кисильової О.Й., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби до
приватного підприємства "Бон-Велл-Агро" про стягнення податкового боргу, встановив: Державна податкова інспекція у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з
приватного підприємства "Бон-Велл-Агро" (далі - відповідач, ПП "Бон-Велл-Агро") заборгованість по орендній платі за землю в сумі 1659,82 грн. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що у відповідача існує податковий борг по орендній платі за землю державної та комунальної власності у сумі 1659,82 грн., який до теперішнього часу не погашено. Представник позивача надала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав. Разом з тим, на адресу, яка зазначена в позовній заяві та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, відповідачу 04.05.2012 р. та 05.06.2012 р. було надіслано ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду та повістки про виклик до суду. У матеріалах справи містяться поштові повідомлення, які повернулись до суду із відміткою пошти, - за зазначеною адресою не проживає. Згідно з ч. 8, 11 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного. Судом встановлено, що приватне підприємство "Бон-Велл-Агро" зареєстроване 24.06.2004 р. Білозерською районною державною адміністрацією Херсонської області та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Білозерському районі з 24.06.2004 р. за № 1278. Положеннями пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно з вимогами п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п.п. 287.1, 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Судом встановлено, що між ПП "Бон-Велл-Агро" та Станіславською селищною радою 23.01.2007 р. укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 0,6785 га у тому числі 0,2510 га - капітальна одноповерхова забудова; 0,4275 га - під проходами, проїздами площадками. Пунктом 9 Договору оренди передбачено розмір і форма оплати за використання земельної ділянки, який становить у розмір 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки щорічно, що складає на момент укладення договору оренди 2733,68 грн. Орендна плата вноситься щомісячно 1/12 частки річної орендної плати на рахунок місцевого бюджету Станіславської сільської ради. Приватним підприємством "Бон-Велл-Агро" до ДПІ подано декларації плати за землю, відповідно до яких податкові зобов'язання з даного податку у відповідача складають 6670,00 грн. - декларація № 2556 від 31.01.2011 р. на суму 3335,00 грн.; - декларація № 1586 від 16.02.2012 р. на суму 3335,00 грн. Частина податкових зобов'язань підприємством сплачувалась, а тому залишок боргу (несплачених податкових зобов'язань) становить 1659,82 грн. Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. З облікової картки відповідача вбачається, що станом на 11.04.2012 р. у ПП "Бон-Велл-Агро" існує податковий борг з орендної плати за землю у сумі 1659,82 грн. Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкову вимогу форми "Ю" від 29.12.2011 р. № 156 позивачем отримано 07.02.2012 р., про що свідчить підпис уповноваженої особи підприємства на корінці вимоги. Нормами ст. 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством. Незважаючи на вжиті позивачем заходи, податковий борг у сумі 1659,82 грн. приватним підприємством "Бон-Велл-Агро" не погашено, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд, - постановив: Позов Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби до
приватного підприємства "Бон-Велл-Агро" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю. Стягнути з
приватного підприємства "Бон-Велл-Агро" (код ЄДРПОУ 32877519) в дохід місцевого бюджету Станіславської сільської ради заборгованість по орендній платі за землю в сумі 1659,82 грн. (одна тисяча шістсот п'ятдесят дев'ять) грн. 82 коп. на р/р 33218812700032, код платежу 13050200, код ОКПО 24103748, банк УДК, м. Херсон, МФО 852010. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя Кисильова О.Й. кат. 8.1.5