Постанова

від 16.07.2012 по справі 2а/2570/2013/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/2013/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2012 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Клопот С.Л.,

при секретарі Шевченко А.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Куликівському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1978,95 грн та штрафні санкції за несвоєчасну подачу звіту у сумі 170,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву, в якій справу просив розглянути за відсутності свого представника.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон), платниками єдиного внеску є: 1) роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами; фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту).

ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована Куликівською районною державною адміністрацією 17.11.2008 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, що наявна в матеріалах справи, та перебуває на обліку в УПФУ в Куликівському районі з 17.11.2008 року згідно повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 12.06.2012 року № 1547/02, що міститься в матеріалах справи, та в розумінні пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Частина друга статті 6 Закону передбачає, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з частиною четвертою статті 8 Закону порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Порядок нарахування та сплати єдиного внеску регламентується Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 р. за № 21-5 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. за № 994/18289.

Частина 8 статті 9 Закону передбачає, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач в порушення вказаної норми Закону своєчасно не сплачував суму єдиного внеску.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно з частиною четвертою статті 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Відповідно до пункту 6.2 - 6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки у випадках, зокрема якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску.

Згідно з пунктом 4 частини одинадцятої статті 25 Закону за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік, поданого відповідачем до УПФУ в Куликівському районі, сума нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, складає 1978,95 грн.

У відповідності до Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу від 03.04.2012 року № Ф - 0024 - У про сплату боргу у сумі 1978,95 грн., яка отримана відповідачем 03.04.2012 року, про що свідчить підпис на копії корінця вимоги, що наявна в матеріалах справи.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем вимогу не було оскаржено у встановленому законом порядку, у зв'язку з чим вимога про сплату боргу вважається узгодженою, однак борг у встановлені Законом строки відповідачем не сплачено.

Рішенням УПФУ в Куликівському районі № 51 від 03.04.2012 року за несвоєчасне подання звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 170,00 грн.

Вищевказане рішенні відповідач отримав 03.04.2012 року згідно підпису на копії рішення, що наявна в матеріалах справи, до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду не оскаржив, однак суму штрафних санкцій не сплатив.

Таким чином, враховуючи, що наявність у відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

За таких обставин, з урахуванням визнання позову відповідачем, суд приходить до висновку, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а заборгованість - стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області (16300, Чернігівська область, смт. Куликівка, вул. Щорса, 67, р/р 37197076002510 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Чернігівській області, код 14249246, МФО 853592) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 1978,95 грн (одна тисяча дев'ятсот сімдесят вісім гривень 95 коп).

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Куликівському районі Чернігівської області (16300, Чернігівська область, смт. Куликівка, вул. Щорса, 67, р/р 37191005002510 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Чернігівській області, код 14249246, МФО 853592) штрафні санкції за несвоєчасну подачу звіту у сумі 170,00 грн (сто сімдесят гривень) .

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: С.Л.Клопот