Постанова

від 02.08.2012 по справі 2а-15392/10/16/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 серпня 2012 р. Справа №2а-15392/10/16/0170

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю.. , при секретарі Сидельової М.В.

за участю представників:

від прокуратури - Аметова Е.Л., посвідчення в„– 10077;

від позивача - не зявився;

від відповідача - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м.Алушти в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Алушті АР Крим

до Приватного підприємства «Сосновий бор»

про стягнення 7320,00 грн. заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.Алушти в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Алушті АРК (далі -позивач) звернулся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом про стягнення з Приватного підприємства «Сосновий бор» (далі -відповідач) 7320,00 грн. штрафних санкцій на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001492303 від 19.04.2010.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 29.11.10 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 29.03.11 року провадження по справі було зупинено до набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.04.2011року по адміністративній справі № 2а-2623/11/0170/2 за позовом Приватного підприємства «Сосновий бор» до Державної податкової інспекції у м.Алушті АРК визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 23.07.12р провадження по справі було поновлено.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у часті стягнення з відповідача заборгованості у сумі 1020,00 грн.

Позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неявку сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце судового розгляду, достатність доказів, наявних в матеріалах справи, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Працівники Позивача 08.04.2010р. провели перевірку контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обороту в кафе Відповідача, яке розташовано за адресою : м. Алушта , с. Кіпарісне, вул. Алуштинська 1 "А".

За результатами вказаної перевірки був складений акт № 000937 , зареєстрований в подальшому під № 0136/0120/23/31309187, в якому зроблений висновок про порушення позивачем п. 9,12 ст.3 Закону України " Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ".

Після вивчення матеріалів вказаного акту відповідачем 19.04.2010 р. прийнято рішення №0001492303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій , згідно з яким за порушення позивачем п. 9,12 ст. 3 Закону України " Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" згідно з п.4 ст. 17 , ст. 21 зазначеного Закону до нього застосовані штрафні санкції у розмірі 7320,00 грн.

Не погодившись з прийнятим рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій позивачем вказане рішення було оскаржено у апеляційному а потім у судовому порядку і було предметом розгляду у адміністративній справі № 2а-2623/11/0170/2.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органу владних повноважень суд керується критеріями, закріпленими у статті 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинні дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта., встановлюючи чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.04.2011року по адміністративній справі № 2а-2623/11/0170/2 за позовом Приватного підприємства «Сосновий бор» до Державної податкової інспекції у м.Алушті АРК про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001492303 від 19.04.2010р позовні вимоги задоволенні частково. Скасовано рішення Державної податкової інспекції в Алушті № 0001492303 від 19.04.2010р. в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 6300,00 грн.

Відповідно до ч.1.ст.71 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарської справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, в яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, судом встановлено, що зазначена постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.04.2011року по справі №2а-2623/11/0170/2 набрала законної сили, а тому застосування до Приватного підприємства «Сосновий бор» штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6300,00грн є частково необґрунтованим.

Тобто, з Приватного підприємства «Сосновий бор» підлягає стягненню сума заборгованості у розмірі 7320,00грн-6300,00грн =1020грн.

Відповідач не надав доказів сплати заборгованості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ

1.Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Приватного підприємства «Сосновий бор» (АРК, м.Алушта, вул.Чатирдагська, б.2, інд.код 31309187) на користь Державної податкової інспекції у м.Алушті АРК (98500, м.Алушта, вул..Леніна,22) заборгованість по штрафним санкціям у сумі 1020,00 грн. на р/р 31119104700007, код платежу 21080900, отримувач УГК в АРК м.Сімферополь, державний бюджет, МФО 824026, ОКПО 34740913.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.