Постанова від 30.07.2012 по справі 1570/2424/2012

Справа № 1570/2424/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м. Одеси до Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком № 2 в розмірі 1295,61 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення п. 2 Розділу VХ «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі -Закон) та п.6.1. п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі -Інструкція) відповідач має заборгованість по списку № 2 в розмірі 1295,61 гривень, що підтверджується карткою особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду.

Представник позивача до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Згідно наданої до канцелярії суду факсом заяви, позивач просив розглянути справи без участі його представника.

До суду з'явився представник відповідача, який позовні вимоги не визнав у повному обсязі та надав письмові заперечення, згідно яких убачається, що довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пільгової пенсії ОСОБА_1 слід визнати недійсними, оскільки перевіркою комісії на підприємстві було встановлено, що в механічному цеху заводу ніколи не було ливарного виробництва та архівними даними не підтверджені підстави для видачі довідок.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню. Судом встановлено, що Одеський дослідний завод Міністерства освіти України перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси, як платник страхових внесків відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

На підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року № 36.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року №36 (далі -постанова КМУ), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 була призначена пенсія на підставі довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, а також про безпосередню зайнятість на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення із зазначенням права на одержання пенсії на пільгових умовах за Списком № 2.

Суд критично оцінює складений комісією Одеського дослідного заводу МО України акт № 101/09 від 27 грудня 2011 року, відповідно до якого видані ОСОБА_1 довідки не базуються на достовірних даних, оскільки на підтвердження зазначених обставин відповідачем не надано жодного доказу, а встановлені судом обставини спростовують висновки за вказаним актом. Так, судом встановлено, що пільгова пенсія ОСОБА_1 була призначена на пільгових умовах і тривалий час виплачувалась управлінням Пенсійного фонду із подальшим відшкодуванням підприємством. Зокрема, постановами Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2012 року № 2а/1570/9099/2011 та від 12 січня 2012 року № 2а/1570/7334/2011, які набрали законної сили, підтверджена правомірність нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 При цьому, підприємством не оскаржувались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, на підставі яких управління Пенсійного фонду виплачувало пенсію ОСОБА_1 Наведені судові рішення, в силу ч.1 ст.72 КАС України, мають преюдиційне значення для вирішення даного спору, у зв'язку із чим встановлені цими судовими рішеннями обставини не доказуються.

За період з лютого 2012 року по березень 2012 року за списком № 2 УПФУ в Приморському районі м. Одеси виплачена та доставлена пенсія вищезазначеному пенсіонеру в сумі 1295,61 гривень, включаючи витрати по виплаті та доставці пенсії.

Одеський дослідний завод Міністерства освіти України зобов'язаний згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків. На адресу останнього управлінням пенсійного фонду своєчасно направлені повідомлення про суми належних відшкодувань з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак відповідачем суми витрат не відшкодовані.

Згідно розрахунку заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонеру, та картки особового рахунку, Одеський дослідний завод Міністерства освіти України повинен відшкодувати заборгованість за лютий -березень 2012 року по списку № 2 -в сумі 1295,61 гривень, включаючи витрати по виплаті та доставці пенсій.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси задовольнити.

Стягнути з Одеського дослідного заводу Міністерства освіти України (код ЄДРПОУ 02071398, 65058, м. Одеса, проспект Шевченка, 3) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (р/р 256013013705, у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованість по відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 1295,61 гривень (одна тисяча двісті дев'яносто п'ять гривень 61 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя /ПІДПИС/ І.В. Завальнюк