Постанова

від 06.04.2012 по справі 2а-2196/12/0170/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 квітня 2012 р. Справа №2а-2196/12/0170/20

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Кисельової О.М., при секретарі Беловій І.С., за участю

представників прокуратури - Костюченка Р.С.,

позивача - Мирошніченко К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Центрального району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Приватного підприємства "Будівельна фірма "Промбуд"

про стягнення заборгованості в сумі 2742,60 гривень

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Прокурора Центрального району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим до Приватного підприємства "Промбуд" про стягнення заборгованості в сумі 2742,60 гривень.

В позовній заяві позивач вказує, що у відповідача залишилася непогашеною сума податкового боргу в розмірі 2742,60 гривень, у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 1065,83 гривень, з земельного податку з юридичних осіб - 198,23 гривень, з податку на прибуток у сумі 1478,54 гривень, а всього в розмірі 2742,60 гривень.

Ухвалою суду від 06.04.2012 року відповідача по справі замінено на Приватне підприємство "Будівельна фірма "Промбуд"

У судовому засіданні представники прокуратури та позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі та пояснили, що станом на день розгляду справи податковий борг відповідачем не було сплачено.

У судове засідання, відповідач не з'явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності, заперечення на позов, будь - які докази до суду не надав.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Будівельна фірма "Промбуд" являється юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Центральної ради АРК 12.05.1999 року з ідентифікаційним кодом юридичної особи 30411476, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою ГУ статистики в АРК № 05.3-8.1/902 та зареєстроване в якості платника податків у Державній податковій інспекції у м. Сімферополі АР Крим.

Таким чином, судом встановлено, що Приватне підприємство "Будівельна фірма "Промбуд" являється суб'єктом господарювання, юридичною особою, платником податків, зобов'язане виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.2,3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 4.1.1. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок, підстави та строки сплати податку на додану вартість, надання податкової звітності встановлений Законом України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР.

Відповідно до п. 7.8. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР податковим періодом є один календарний місяць.

Судом встановлено, що податковий період для Приватного підприємства "Будівельна фірма "Промбуд" дорівнює місяцю, тому воно зобов'язано щомісячно протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця, подавати до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим декларації з податку на додану вартість.

Відповідно до п. 5.1. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що до Приватного підприємства "Будівельна фірма "Промбуд" застосовано штрафні санкції за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ відповідно до податкового повідомлення - рішення від 02.06.2009 року №0009281502/0 в розмірі 148,51 грн., податкового повідомлення - рішення від 02.06.2009 року №0009271502 в розмірі 10,33 грн., податкового повідомлення - рішення від 27.10.2009 року №0018511502/0 в розмірі 518,80 грн., податкового повідомлення - рішення від 27.10.2009 року №0018501502/0 в розмірі 227,60 грн., податкового повідомлення - рішення від 26.08.2010 року №0012331502 в розмірі 170,00 грн.

Судом встановлено, що визначене у цих податкових повідомленнях - рішеннях відповідачем податкове зобов'язання не було погашено у повному обсязі, що підтверджується розрахунком податкового боргом на суму 1075,24 гривень, у тому числі штрафні санкції - 1075,24 гривень, які відповідачем погашено частково в розмірі 9,41 грн., тобто загальна сума боргу складає 1065,83 грн.

Стосовно наявного боргу по сплаті податку на прибуток суд зазначає, що порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, надання податкової звітності встановлений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року N 333/94.

Відповідно до п.п. 11.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року №3394 передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Таким чином, Приватне підприємство "Будівельна фірма "Промбуд" зобов'язано щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до ДПІ у м. Сімферополі АР Крим декларації з податку на прибуток.

З матеріалів справи, наданих позивачем вбачається, що Приватним підприємством "Будівельна фірма "Промбуд" не були подані декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2008 року, півріччя 2008 року, 3 квартал 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, півріччя 2009 року, 2 квартал 2009 року, 2009рік, внаслідок чого податковим органом складено акт від 05.10.2010 року №14128/15, на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення від 07.10.2010 року №0016401501/0 про застосування штрафних санкцій в розмірі 1700,00 грн. З урахуванням часткової сплати заборгованості відповідачем в розмірі 221,46 грн., податкова заборгованість складає 1478,54 грн.

Таким чином, станом на день розгляду справи податковий борг по податку на прибуток Приватного підприємства "Будівельна фірма "Промбуд" складає 1478,54 гривень, яка відповідачем не погашена у повному обсязі.

Порядок, підстави та строки сплати земельного податку, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку передбачені Законом України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року № 2535 - ХІІ (діючий на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до ст. 2 Закону використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок (паїв) і землекористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Закону України «Про плату за землю» сплачують земельний податок. Статтею 15 даного нормативно-правового акту передбачено, що власники землі і землекористувачі платять земельний податок з дня виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 13 Закону підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Судом встановлено, що посадовими особами позивача було складено акти про результати камеральної перевірки податкових декларацій відповідача нарахування податку за землю за період з березня по грудень 2009 року, з якого вбачається, що позивачем нараховано суму податку за землю більше ніж зазначено платником у перевіряємих податкових деклараціях.

За результатами перевірки було складено податкові повідомлення-рішення від 01.09.2009 року № 0007401503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень, який було частково погашений, тобто, сума заборгованості складає 8,97 грн., яка підлягає сплаті у десятиденний термін з дня отримання податкового повідомлення-рішення;

від 01.09.2009 року №0007411503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень, який було частково погашений, тобто, сума заборгованості складає 17,00 грн.,

від 01.09.2009 року №0007421503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень, який було частково погашений, тобто, сума заборгованості складає 17,00 грн.,

від 05.02.2010 року №0001121503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень;

від 05.02.2010 року №0001131503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень;

від 05.02.2010 року №0001141503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень;

від 05.02.2010 року №0001151503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень;

від 05.02.2010 року №0001161503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень;

від 12.05.2010 року №0006071503, яким було нарахований податок в розмірі 1,55 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень;

від 12.05.2010 року №0006081503, яким було нарахований податок в розмірі 1,58 грн. та накладено штраф у розмірі 17,00 гривень.

Зазначені податкові повідомлення-рішення було розміщено на дошці об'яв.

Судом встановлено, що відповідачем визначені ним податкові зобов'язання не було погашено у повному обсязі, що підтверджується розрахунком податкового боргу та карткою особового рахунку.

Таким чином, станом на день розгляду справи податкове податковий борг з земельного податку складає 198,23 гривень.

Матеріалами справи встановлено, що позивач на адресу відповідача надав податкові вимоги від 22.06.2009 року №1/1980 на загальну суму 149,43 грн. та від 02.10.2009 року на загальну суму 149,43 грн. Зазначені вимоги вручено відповідачу не були, а розміщено на дошці об'яв 31.08.2009 року та 10.12.2009 року відповідно.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується наявна у відповідача станом на день розгляду справи заборгованість за платежами - податок на додану вартість, податок на прибуток, податок на землю.

Право позивача як суб'єкта владних повноважень - контролюючого органа у сфері оподаткування звертатися до суду з позовом до відповідача про стягнення зазначеної заборгованості до державного бюджету обґрунтовано п.11 ч.1 ст.10 Закону України « Про державну податкову службу України».

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Будівельна фірма "Промбуд". (ідентифікаційний код 30411476) заборгованість: з податку на прибуток в сумі 1478,54 грн. (на р/р 31112009700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 3011021000);

з податку на додану вартість в сумі 1065,83 грн. (на р/р 31114029700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 3014010100);

з земельного податку з юридичних осіб в сумі 198,23 грн. (на р/р 33219811700005 в ГУ ДКСУ в АР Крим, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 5213050103).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.