Постанова

від 24.07.2012 по справі 2а/2370/2596/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2012 року Справа № 2а/2370/2596/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді -Гаращенка В.В.,

при секретарі -Журавлі В.В.,

за участю:

представника заявника: Недосєки І.В. -за довіреністю;

представника відповідача: Булави Б.А. -за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області про стягнення коштів за податковим боргом з товариства з обмеженою відповідальністю «Сін-тек»,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ДПІ у м. Черкасах Черкаської області просить суд шляхом звернення з поданням в порядку ст. 183 3 КАС України стягнути в погашення податкового боргу кошти на користь бюджету з товариства з обмеженою відповідальністю «Сін-тек»в сумі 378438 грн. 02 коп., що є сумою грошового зобов'язання по сплаті податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість, в т.ч. 20702 грн. 64 коп. пені.

В обґрунтування подання заявник зазначає, що ТОВ «Сін-тек»є правонаступником ПП «Нафтаком», якому в ході проведення перевірок нараховані податкові зобов'язання, що залишились непогашеними, крім того ПП «Нафтаком»самостійно визначило податкові зобов'язання шляхом подання податкових декларації та уточнюючих податкових декларацій з податку на додану вартість і податку на прибуток підприємств. Разом з тим, ні задекларовані суми, ні зобов'язання визначені податковим органом до цього часу не сплачені, а тому заявник ініціював внесення до суду подання з метою погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів на користь бюджету.

В судовому засіданні представник заявника підтримав подання та просив його задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні частково заперечив проти заявленої до стягнення суми, зазначивши, що податкові зобов'язання, визначені податковим органом, є неузгодженими, оскільки податкові повідомлення-рішення направлені заявником не на адресу відповідача і відповідно ним не отримані.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до наступного.

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю «Сін-тек»зареєстровано як юридична особа 08.09.2005 року за №10104383092, ідентифікаційний код 33752844.

Судом встановлено, що ТОВ «Сін-тек»є правонаступником приватного підприємства «Нафтаком».

Відповідно до ч. 5 ст. 59 Господарського кодексу України у разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання.

Також в силу п. 67.1.1 ст. 67 Податкового кодексу України у разі коли внаслідок припинення платника податків - юридичної особи шляхом реорганізації частина його податкових зобов'язань чи податкового боргу залишається непогашеною, такі податкові зобов'язання чи борг переходять (розподіляються) до юридичних осіб - правонаступників реорганізованої юридичної особи у порядку, визначеному цим Кодексом.

Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок, строки та умови надання декларацій та фінансової звітності встановлені спеціальним податковим законодавством.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки №7129/15-1/33752844 від 01.12.2011 року, податковим повідомленням рішенням від 06.12.2011 року №0031821501 ПП «Нафтаком»нараховані штрафні санкції за порушення термінів сплати самостійно нарахованих грошових зобов'язань з податку на прибуток. Сума штрафу склала 565 грн. 99 коп. Рішення від 06.12.2011 року №0031821501 вручено особисто бухгалтеру ПП «Нафтаком».

Крім того, уточнюючою декларацією з податку на прибуток №9016696055 від 10.05.2012 року ПП «Нафтаком»самостійно збільшено суму податкового зобов'язання за 2-3 квартали 2011 року з донарахованою сумою 345 грн. та самостійно нарахованим штрафом в розмірі 10 грн. Також уточнюючою декларацією з податку на прибуток №9025401450 від 10.05.2012 року ПП «Нафтаком»самостійно збільшило суму податкового зобов'язання за звітній період 1 кварталу 2012 року з донарахованою сумою у 564 грн.

Також крім зазначених сум грошових зобов'язань заявник зазначає, що на підставі акту перевірки №183/23-2/33752844 від 05.03.2012 року встановлено заниження ПП «Нафтаком»податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року в сумі 119600 та за ІІІ квартал 2011 року в сумі 66163 грн., в зв'язку з чим податковим повідомленням рішенням від 27.03.2012 року №0001222301 підприємству визначено податкове зобов'язання на суму 185763 грн. Також на підставі вказаного акту перевірки №183/23-2/33752844 від 05.03.2012 року встановлено заниження податку на додану вартість за червень 2011 року в сумі 104000 грн. та за жовтень 2011 року в сумі 57533 грн. В зв'язку з чим податковим повідомленням-рішенням від 27.03.2012 року №0001232301 донараховано ПП «Нафтаком»основного зобов'язання в сумі 161533 грн. та застосовано штраф в розмірі 14384 грн.

Більше того, за несвоєчасну сплату зобов'язань визначених вказаними рішеннями заявником нарахована пеня в сумі 10850 грн. по податку на прибуток підприємств та 9852 грн. 34 коп. по податку на додану вартість.

Враховуючи викладені обставини та наявність переплати в розмірі 415 грн. 26 коп., а також подану податкову декларацію з податку на додану вартість №9032080929, у відповідності до якої зменшено борг по ПДВ на 4975 грн., загальна суму боргу ПП «Нафтаком» і як наслідок його правонаступника ТОВ «Сін-тек»склала 378438 грн. 02 коп.

У відповідності із ст. 14 Податкового кодексу України поняття вживаються в такому значенні:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п. 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (пп. 14.1.162 п. 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.265 п. 14.1).

Відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (пп. 20.1.27 п. 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп. 20.1.18 п. 20.1).

Платник податків відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Також відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В силу п. 59.5 ст. 95 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Враховуючи, що 60 календарних днів після надіслання відповідачу 23.05.2012 року податкової вимоги від 08.05.2012 року №678 сплинули 22.07.2012 року і останнім сума податкового боргу лишилася не сплачена, заявник в межах 24-х годинного строку звернувся до суду з поданням №15976/10-017 від 23.07.2012 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183 3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Отже, заявник просить стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 378438 грн. 02 коп., що як стверджує заявник є узгодженими сумами грошового зобов'язання по сплаті податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств.

В силу ч. 7 ст. 183 3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Разом з тим, в ході розгляду подання представник відповідача зазначив, що не заперечує проти наявності заборгованості, що виникла в зв'язку з прийняттям податкового повідомлення-рішення від 06.12.2011 року №0031821501, яким нараховані штрафні санкції в сумі 565 грн. 99 коп., оскільки вказане рішення вручено особисто бухгалтеру ПП «Нафтаком», а також щодо сум визначених уточнюючою декларацією з податку на прибуток №9016696055 від 10.05.2012 року, сума зобов'язань 345 грн. та штраф в розмірі 10 грн., а також уточнюючою декларацією з податку на прибуток №9025401450 від 10.05.2012 року, сума зобов'язань 564 грн.

Таким чином, враховуючи наявність переплати в сумі 415 грн. 26 коп., узгоджена заборгованість складає 1069 грн. 73 коп.

Щодо податкового зобов'язання, нарахованого податковим повідомленням-рішенням від 27.03.2012 року №0001222301 та податковим повідомленням рішенням від 27.03.2012 року №0001232301, а також пеню, нараховану за несплату зобов'язань за вказаними рішеннями, судом встановлено, що зазначені рішення направлені рекомендованими листами відповідачу, проте повернуті поштовим відділенням по закінченню терміну зберігання.

В силу вимог п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до довідки з ЄДР місцезнаходження відповідача зареєстроване за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська 144, офіс 101 , проте як встановлено судом податкові повідомлення-рішення 27.03.2012 року №0001222301 та №0001232301 направлені заявником на адресу м. Черкаси, вул. Смілянська 144, офіс 102 . Таким чином, на час розгляду подання вказані рішення неможливо вважати належним чином врученими, а отже визначені ними податкові зобов'язання є неузгодженими.

Враховуючи викладене, вимоги податкового органу про стягнення коштів в сумі 378438 грн. 02 коп. визнаються судом обґрунтованими та доведеними лише частково та такими, що підлягають до задоволення в сумі 1069 грн. 73 коп.

Керуючись ст.ст. 17, 159, 162, 163, 183 3 , 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Сін-тек»(18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 144, оф. 101, код ЄДРПОУ 33752844) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ34503595) за податковим боргом по податку на прибуток підприємств у розмірі 1069 (одна тисяча шістдесят дев'ять) грн. 73 коп.

В задоволенні решти вимог подання відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 27 липня 2012 року

Суддя В.В. Гаращенко