Постанова

від 24.07.2012 по справі 2а-5009/12/0170/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-5009/12/0170/22 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 24 липня 2012 р. (09:40) Справа №2а-5009/12/0170/22    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Криму в складі головуючого судді Радчук А.А., при секретарі судового засідання Говорун М.Ф., без участі сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України  в Залізничному районі м. Сімферополя АРК      до  Відкрите акціонерне товариство "Завод монтажних заготівок"      про стягнення. Обставини справи. Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Відкритого акціонерного товариства "Завод монтажних заготівок" про стягнення 5117,72 грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. “б” - “з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за грудень 2011 року по лютий 2012 року в розмірі 5117,72грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Ухвалами Окружного адміністративного суду від 18.05.12р. відкрито провадження у справі та після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду. Під час розгляду справи представником позивача, у зв'язку із частковою сплатою суми заборгованості, позовні  вимоги були зменшені, та остаточно просили суд стягнути на користь позивача суму в розмірі 2,18грн.   Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, місце і час розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, за якій зменшені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив останні задовольнити. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, місце і час розгляду справи повідомлявся у відповідності до ст.33 КАС України належним чином за місцем реєстрації, про причини неявки не повідомив. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд ВСТАНОВИВ: Відкрите акціонерне товариство "Завод монтажних заготівок" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі АР Крим (далі-Управління) як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.    Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. У відповідності зі ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Процедура нарахування та сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання та фізичними особами, нарахування та сплата  фінансовий санкцій та пені, надання страхувальниками звітності  управлінням Пенсійного фонду України районах, містах  та районах у містах визначається  Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в ПФУ”, яка затверджена постановою Управління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі –Інструкція). Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.03р. № 1058-IV (далі Закон) зберігається  порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів,  призначених на  оплату праці,  вносять  до  Пенсійного фонду плату,  що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пенсій. Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених  постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36. Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції. Згідно до п. 6.4 Інструкції  розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що  направляються  підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів  по новопризначеним пенсіям.  Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно  до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених на пільгових умовах. Відповідно до п.6.9. Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації. Фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах Управління пенсійного фонду України у в Залізничному районі АР Крим за грудень 2011 року, січень, лютий 2012 року складають 1554,06 грн., 3469,11грн., 2062,40грн. відповідно. Вищенаведені розрахунки фактичних затрат на виплату та доставку пенсій були направлені відповідачу із супровідними листами однак сплачені частково, та сума заборгованості на час розгляду справи складає 2,18грн. Згідно частини 2 статті 49 КАСУ  особи,   які   беруть   участь   у   справі,   зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості. Таким чином, за відповідачем склалась узгоджена заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 2,18грн., яка фактично у порушення норм діючого законодавства боржником за станом на час розгляду спору не відшкодована. На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що  вимоги  позивача доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ПОСТАНОВИВ: 1.          Позов задовольнити.           2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Завод монтажних заготівок"  (ЄДРПОУ 01412644) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі АР Крим (р/р 25606010045501 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 324805, ЄДРПОУ 20727038) заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за грудень 2011 року, січень, лютий 2012 року в розмірі 2 (дві) гривні 18 коп. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.           Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     Суддя                                                     Радчук А.А.