1570/1745/2012 Справа № 1570/1745/2012 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 26 липня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Левчук О.А., при секретарі Височенко Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до спільного підприємства «Удіміс»про стягнення податкового боргу в сумі 774 678, 84 грн., - ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що за спільним підприємством «Удіміс»рахується заборгованість по сплаті податків і зборів, а саме: по податку на додану вартість в сумі 372926, 69 грн.; по податку на прибуток –234486, 26 грн.; по комунальному податку (Затока) –2, 33 грн.; по орендній платі за землю (Затока) –20 222, 74 грн.; по комунальному податку (місто) –3 197, 99 грн.; по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД –10 513, 57 грн.; по земельному податку –132 100, 4 грн.; по збору за геологорозвідувальні роботи –198, 33 грн.; по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів –1030, 53 грн.. Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в загальній сумі 774 678, 84 грн. У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив задовольнити позов. Відповідач повторно у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, встановив наступне. 19.11.1992 року виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області проведено державну реєстрацію юридичної особи –спільного підприємства «Удіміс»(а.с. 8). Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України № 1251-XII «Про систему оподаткування»(чинний саном на дату виникнення спірних правовідносин» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни. Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинний на момент виникнення спірних правовідносин), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. Згідно до п. п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинний до 01.01.2011 року) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, визнається сумою податкового боргу. СП «Удіміс»до Білгород-Дністровської ОДПІ 20.05.2008 року надало податкову декларацію з ПДВ за квітень 2008 року № 13245, згідно якої, підприємством самостійно нараховано до сплати в бюджет грошове зобов'язання з ПДВ в сумі 3332 грн.; 20.06.2008 року - податкову декларацію з ПДВ за травень 2008 року № 14590, згідно якої, підприємством самостійно нараховано до сплати в бюджет грошове зобов'язання в сумі 3375 грн.; 01.12.2008 року відповідачем до ОДПІ подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2008 року, згідно якого підприємством самостійно нараховано до сплати в бюджет грошове зобов'язання з ПДВ в загальній сумі 72184,35 грн., з яких: 68747 грн. - основне зобов'язання та 3437,35 грн. –штраф, нарахований платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки; 19.02.2009 року відповідач надав до ОДПІ податкову декларацію з ПДВ за січень 2009 року № 4309, згідно якої, підприємством самостійно нараховано до сплати в бюджет грошове зобов'язання з ПДВ в сумі 18641 грн.; 20.03.2009 року відповідач надав до ОДПІ податкову декларацію з ПДВ за лютий 2009 року № 6246, згідно якої, підприємством самостійно нараховано до сплати в бюджет грошове зобов'язання в сумі 79344 грн.; 19.03.2010 року СП «Удіміс»було надано до Білгород-Дністровської ОДПІ податкову декларацію з ПДВ за лютий 2010 року № 5830, згідно якої, підприємством самостійно нараховано до сплати в бюджет грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 61281 грн. (а.с. 36-37, 39-42, 45-49). Таким чином, відповідачем самостійно за період з 2008 року по 2010 рік нараховано податку на додану вартість в сумі 38157,35 грн. Згідно до облікової картки платника податку на додану вартість СП «Удіміс»не сплачено до бюджету самостійно нараховану суму ПДВ в розмірі 38 157, 35 грн., проте, у зв'язку з тим, що за відповідачем рахувалась переплата в сумі 960, 35 грн., та у зв'язку з нарахуванням пені за несплату у встановлений законом строк суми ПДВ в розмірі 135729,69 грн., за СП «Удіміс»рахується заборгованість з ПДВ в загальному розмірі 372926, 69 грн. (а.с. 33-35, 38, 43-44). Також СП «Удіміс»до Білгород-Дністровської ОДПІ 08.02.2010 р. було надано податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2009 рік № 45510, згідно якої, підприємством самостійно нараховано до сплати в бюджет грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 251864 грн., з яких 204923 грн. - основний платіж, та 10941 грн. - сума штрафу, самостійно нарахованого в зв'язку з виправленням помилки. У зв'язку з несплатою у встановлений законом строк суми самостійно нарахованого податкового зобов'язання з податку на прибуток, на вказану суму боргу нараховано пеню в сумі 18622,26 грн. (а.с. 53). Згідно до облікової картки платника податку на прибуток СП «Удіміс»не сплачено до бюджету самостійно визначену суму податку на прибуток та штрафу згідно декларації за 2009 рік № 45510, та суму нарахованої пені в сумі 18622,26 грн., у зв'язку з чим, за СП «Удіміс»рахується заборгованість з податку на прибуток в загальному розмірі 234486,26 грн. (а.с. 50-52 ). Крім цього, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 14 Закону України «Про плату за землю»(чинного станом на дату виникнення спірних правовідносин) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним. Згідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю»(чинного станом на дату виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Також судом встановлено, що посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено перевірку СП «Удіміс», якою встановлено порушення відповідачем ст. 14 Закону України «Про плату за землю», а саме: підприємством надано податкову декларацію по орендній платі за земельні ділянки державної а комунальної власності на 2009 рік 17.06.2009 року, хоча граничний строк подання встановлений законом –01.02.2009 року, про що складено акт № 1793/15-03 від 25.06.2009 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002031503/0 від 12 серпня 2009 року, відповідно до якого до СП «Удіміс»на підставі п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штраф в розмірі 170 грн. (а.с. 81-82). 12.08.2009 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено перевірку СП «Удіміс», якою встановлено порушення відповідачем п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: підприємством орендну плату за землю в загальному розмірі 43751, 14 грн., сплачено з порушенням строків, встановлених законом, про що складено акт № 2387/15-03 від 12.08.2009 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002101503/0 від 19 серпня 2009 року, відповідно до якого до СП «Удіміс»на підставі п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штраф в розмірі 50 % від суми простроченого податкового боргу в сумі 23675, 9 грн., та податкове повідомлення-рішення № 0002111503/0 від 19 серпня 2009 року, відповідно до якого до СП «Удіміс»на підставі п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штраф в розмірі 20 % від суми простроченого податкового боргу в сумі 87, 08 грн. (а.с. 84-86). 09.10.2009 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено перевірку СП «Удіміс», якою встановлено порушення відповідачем п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: підприємством орендну плату за землю в загальному розмірі 8 970, 56 грн., сплачено з порушенням строків, встановлених законом, про що складено акт № 3085/15-03 від 09.10.2009 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002711503/0 від 20 жовтня 2009 року, відповідно до якого до СП «Удіміс»на підставі п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штраф в розмірі 50 % від суми простроченого податкового боргу в сумі 3597, 44 грн., та податкове повідомлення-рішення № 272/15-03 від 20 жовтня 2009 року, відповідно до якого до СП «Удіміс»на підставі п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штраф в розмірі 20 % від суми простроченого податкового боргу в сумі 355, 13 грн. (а.с. 87-88). Посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено перевірку СП «Удіміс», якою встановлено порушення відповідачем ст. 17 Закону України «Про плату за землю», а саме: орендну плату в розмірі 1276, 44 грн., нараховану 31.08.2009 року, фактично сплачено 22 квітня 2010 року, кількість днів затримки платежів –234, про що складено акт № 1825/15-03 від 03.06.2010 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001591503/0 від 03 червня 2010 року, відповідно до якого до СП «Удіміс»на підставі п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штраф в розмірі 50 % від суми простроченого податкового зобов'язання в сумі 638, 22 грн. (а.с. 67-68). 31.01.2006 року СП «Удіміс»подано до Білгород-Дністровської ОДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2006 рік, в якій відповідачем самостійно нараховано орендної плати на рік в розмірі 15724, 98 грн. (а.с. 98). 29.01.2007 року СП «Удіміс»подано до Білгород-Дністровської ОДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2007 рік, в якій відповідачем самостійно нараховано орендної плати на рік в розмірі 15724, 98 грн. (а.с. 96). 30.01.2008 року СП «Удіміс»подано до Білгород-Дністровської ОДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2008 рік, в якій відповідачем самостійно нараховано орендної плати на рік в розмірі 15724, 98 грн. (а.с. 93-94). 28.02.2008 року СП «Удіміс»подано до Білгород-Дністровської ОДПІ уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2008 рік, в якій відповідачем самостійно нараховано орендної плати на рік в розмірі 15901, 48 грн. (а.с. 91-92). 17.06.2009 року СП «Удіміс»подано до Білгород-Дністровської ОДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, в якій відповідачем самостійно нараховано орендної плати на рік в розмірі 18312, 72 грн. (а.с. 80). 01.02.2010 року СП «Удіміс»подано до Білгород-Дністровської ОДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010 рік, в якій відповідачем самостійно нараховано орендної плати на рік в розмірі 19 393, 17 грн. (а.с. 69). Згідно до облікової картки платника орендної плати з юридичних осіб СП «Удіміс»частково сплачено до бюджету штрафи за платежем орендна плата з юридичних осіб, нараховані згідно податкових повідомлень-рішень № 0002031503/0 від 12 серпня 2009 року, № 0002101503/0 від 19 серпня 2009 року, № 0002711503/0 від 20 жовтня 2009 року, № 0001591503/0 від 03 червня 2010 року, а також орендну плату, нараховану самостійно відповідачем згідно декларацій орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2007 –2010 роки, в загальному розмірі 95847, 98 грн.; підприємству нараховано пеню в сумі 11659, 47 грн., яку частково сплачено до бюджету в сумі 9169, 85, у зв'язку з чим за СП «Удіміс»рахується заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 17 733, 12 грн. та пені в розмірі 2 489, 62 грн. (а.с. 61-66, 70-79, 89-90, 95, 97). Крім іншого, відповідно до п. п. 2.1. п.2, п.п. 3.1. п. 3 Інструкції про порядок справляння збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, затвердженої наказом Комітету України з питань геології та використання надр, Державної податкової адміністрації України від 23 червня 1999 року N 105/309, зареєстрованого в Міністерстві юстиціїУкраїни16 липня 1999 р. за N 474/3767 (далі –Інструкція), платниками збору за геологорозвідувальні роботи є всі надрокористувачі, незалежно від форми власності, включаючи підприємства з іноземними інвестиціями, які видобувають корисні копалини на розташованих у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони родовищах: раніше розвіданих та переданих в установленому порядку для промислового освоєння; з попередньо оціненими запасами, що за згодою заінтересованих надрокористувачів передані їм для дослідно-промислової розробки та промислового освоєння. Об'єктом обчислення збору за геологорозвідувальні роботи є обсяг видобутих корисних копалин - для нафти, конденсату, газу природного, у тому числі і метану вугільних родовищ, торфу, сапропелю, сировини для виготовлення оптичної та п'єзооптичної продукції, сировини ювелірної і ювелірно-виробної, підземних вод (прісних, мінеральних, термальних, промислових), ропи, мінеральних грязей і мулу та обсяг погашених у надрах запасів корисних копалин - для інших корисних копалин. Згідно п.5.1. п. 5, п. 6 Інструкції надрокористувачі самостійно обчислюють збір за кожний звітний квартал виходячи з обсягів видобутих (погашених запасів) корисних копалин, нормативів збору з урахуванням індексу інфляції та коефіцієнтів. За четвертий звітний квартал збір обчислюється виходячи з обсягів видобутих (погашених запасів) корисних копалин з урахуванням уточнених їх обсягів після закінчення року, нормативів збору з урахуванням індексу інфляції та коефіцієнтів. Платники складають розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи щоквартально за формою, що наведена у додатку 2 до Інструкції. Базовий податковий (звітний) період для збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, дорівнює календарному кварталу. Розрахунки збору подаються надрокористувачами протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, органам державної податкової служби за місцезнаходженням родовища корисних копалин. 17 липня 2008 року СП «Удіміс»до Білгород-Дністровської ОДПІ подано розрахунок збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за ІІ квартал 2008 року № 19601, відповідно до якого сума збору, що підлягає сплаті у звітному кварталі до державного бюджету становить 76, 32 грн. (а.с. 163). Згідно п. п. 6.5. п. 6 Інструкції, сума збору в повному обсязі, обчислена відповідно до розрахунку за звітний (податковий) квартал (з урахуванням фактично внесених авансових платежів за цей квартал), сплачується протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання розрахунку збору (тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу), за місцем податкової реєстрації платника (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби). Відповідно до п. п. 6. 7. п. 6, п.8, п. 9 Інструкції органи державної податкової служби ведуть облік нарахованого і сплаченого збору за геологорозвідувальні роботи відповідно до встановленого порядку ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та державних цільових фондів, за місцем податкової реєстрації платника (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби) або за місцезнаходженням родовища корисних копалин, а облік платників –відповідно до встановленого порядку обліку платників податків. Контроль за своєчасністю і повнотою сплати збору за геологорозвідувальні роботи до державного бюджету здійснюють органи державної податкової служби, а контроль за правильністю обчислення збору здійснюють органи державного геологічного контролю та державної податкової служби шляхом проведення перевірок відповідних документів. Платники збору за геологорозвідувальні роботи несуть відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати збору до бюджету, а також правильність складання та своєчасність подання розрахунків органам державної податкової служби відповідно до чинного законодавства України. Згідно до зворотного боку облікової картки платника збору за геологорозвідувальні роботи за СП «Удіміс»рахувалась переплата в сумі 68, 76 грн., а також пеня, нарахована за 2010 рік в сумі 190, 77 грн., у зв'язку з чим заборгованість СП «Удіміс»по збору за геологорозвідувальні роботи складає 198, 33 грн. (а.с. 157-162). Відповідно до ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»від 11.12.1991 № 1963-XII платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування. Статтями 5, 6 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 11.12.1991 № 1963-XII встановлено, крім іншого, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом. Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону. Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України. Також, 24.02.2010 року СП «Удіміс»до Білгород-Дністровської ОДПІ подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік № 4720, відповідно до якого сума податку, що підлягає сплаті становить 1 004 грн. (а.с. 167). Згідно до зворотного боку облікової картки платника податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів СП «Удіміс»суму податку самостійно визначену в розрахунку за 2010 рік не сплачено, а також підприємству нараховано пеню за 2011 рік в сумі 26,53 грн., у зв'язку з чим загальна сума податкового боргу по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів становить 1030, 53 грн. (а.с. 164-166). Також судом встановлено, що згідно до ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»№ 185/94-ВР від 23.09.1994 року (в редакції чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин) виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України. Виручка резидентів в іноземній валюті за експорт продукції підприємств суднобудівної галузі, визначених відповідно до статті 1 Закону України "Про заходи щодо державної підтримки суднобудівної промисловості в Україні", та фармацевтичної продукції вітчизняного виробництва (коди ТН ЗЕД 30.01 - 30.06) підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) фармацевтичної продукції, що експортується. Перевищення зазначеного строку потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України. Відповідно до ст. 7, ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю»від 19.02.1993 року № 15-93 (в редакції чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин) у розрахунках між резидентами і нерезидентами в межах торговельного обороту використовується як засіб платежу іноземна валюта. Такі розрахунки здійснюються лише через уповноважені банки. Наймодавці-нерезиденти здійснюють оплату праці резидентів виключно у валюті України у готівковій або безготівковій формі. Здійснення розрахунків між резидентами і нерезидентами в межах торговельного обороту у валюті України допускається за умови одержання індивідуальної ліцензії Національного банку України. Валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов'язковому декларуванню у Національному банку України. Порядок і терміни декларування встановлюються Національним банком України. Національний банк України гарантує таємницю інформації, зазначеної в пункті 1 цієї статті, відповідно до положень статті 52 Закону України «Про банки і банківську діяльність». З 28.11.2005 року по 02.12.2005 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено позапланову виїзну документальну перевірку спільного підприємства «Удіміс»з питань дотримання валютного законодавства згідно наданої декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту і знаходяться за межами України станом на 01.10.2005 року, в ході якої встановлено порушення СП «Удіміс»ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»та ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», а саме: прострочено дебіторську заборгованість на 208 днів в сумі 3619, 20 дол. США по контракту № 2/4-04 від 27.04.2004 року з корпорацією SOURCT INTERNATIONAL INC», а також прострочено терміни декларування валютних цінностей та іншого майна резидента, яке перебуває за межами України, у Національному банку України, на 67 днів, про що складено акт № 3659/2320-14369677 від 05.12.2005 року (а.с. 128-132). На підставі акту № 3659/2320-14369677 від 05.12.2005 року Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000362200/0 від 07 грудня 2005 року, яким СП «Удіміс»визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 12544, 00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення № 0000362200/0 від 07 грудня 2005 року отримано відповідачем, проте суму штрафу в розмірі 12544, 0 грн. не сплачено (а.с. 127). З 30.11.2006 року по 06.12.2006 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено позапланову виїзну документальну перевірку спільного підприємства «Удіміс»з питань дотримання валютного законодавства згідно наданої декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту і знаходяться за межами України станом на 01.10.2006 року, в ході якої встановлено порушення СП «Удіміс»ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»та ст. ст. 7, 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю», а саме: прострочено дебіторську заборгованість на 4 дні в сумі 3619, 20 дол. США по контракту № 2/4-04 від 27.04.2004 року з корпорацією T SOURCT INTERNATIONAL INC», а також порушено порядок організації розрахунків в іноземній валюті по контракту № 2/4-04 від 27.04.2004 року з корпорацією SOURCT INTERNATIONAL INC»згідно прибутково-касового ордеру № 1 від 06.12.2005 року в сумі 3619, 20 дол. США, що складає 18277, 0 грн., та по контракту № 18/2004 від 18.10.2004 року з фірмою Brothers GmbH»згідно прибутково-касового ордеру № 2 від 01.12.2005 року в сумі 1 930, 55 євро, що складає 11474, 0 грн., про що складено акт № 4105/2320-14369677 від 11.12.2006 року (а.с. 120-124). На підставі акту № 4105/2320-14369677 від 11.12.2006 року Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000332200/0 від 19 грудня 2006 року, яким СП «Удіміс»визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 31 330, 0 грн. (а.с. 125). Згідно до зворотного боку облікової кратки СП «Удіміс»нараховано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 10513, 57 грн. (а.с. 112-119). Також у судовому засіданні встановлено, що СП «Удіміс»до Білгород-Дністровської ОДПІ подано податкові розрахунки земельного податку за 2005 –2011 роки, відповідно до яких підприємством самостійно визначено суму нарахованого податку за поточний рік, а саме: за 2005 рік - в сумі 21068, 24 грн., за 2006 рік –в сумі 21760, 01 грн., за 2007 рік –26025, 60 грн., за 2008 рік – в сумі 26754, 64 грн., за 2009 рік –в сумі 36614, 43 грн., за 2010 рік –в сумі 38775, 44 грн. та за 2011 рік –в сумі 8775, 44 грн. (а.с. 137, 140-141, 144, 146, 148, 150-152, 154). Крім цього, 16.09.2005 року посадовими особами Білгород-Дністровської ОДПІ проведено перевірку СП «Удіміс», за результатами якої встановлено, що відповідачем податок на землю, нарахований 01.08.2005 року, сплачено з пропуском строку встановленого законом з затримкою у 15 днів, а саме: 16.08.2005 року, про що складено акт № 2351/1504 від 16.09.2005 року, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення № 000265/1800 від 16.09.2005 року, відповідно до якого до СП «Удіміс»застосовано штраф в розмірі 10 % в сумі 164, 64 грн. (а.с. 155-156). Згідно до зворотного боку облікової картки платника земельного податку за СП «Удіміс» рахувалась переплата в сумі 101, 56 грн. та СП «Удіміс» було нараховано пеню в сумі 35 318, 78 грн., а також підприємством було частково сплачену самостійно нараховану суму земельного податку в сумі 29091, 61 грн. (а.с. 133-136). Крім цього, згідно облікової кратки платника комунального податку за СП «Удіміс»рахується несплачена пеня за період з 2010 року по 2012 рік в загальному розмірі 3200, 32 грн. (а.с. 54-60, 99-111). У судовому засіданні встановлено, що згідно рішення голови комісії з проведення реорганізації Білгород-Дністровської ОДПІ від 11 листопада 2011 року про списання безнадійного податкового боргу, на підставі ст. 101 Податкового кодексу України та наказу ДПА України від 24.12.2010 року №1034 «Про затвердження Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податку», безнадійний податковий борг СП «Удіміс», що виник станом на 01 жовтня 2011 року в сумі 129891, 71 грн. підлягає списанню, а саме: по платі за землю в сумі 75653, 88 грн., з яких по податку – 73889, 52 грн., пені –1599, 72 грн., штрафні (фінансові) санкції –164, 64 грн.; по комунальному податку –в сумі 10258, 89 грн., з яких податку –9509, 08 грн., пені –470, 08 грн., штрафні (фінансові) санкції –279, 73 грн.; по штрафу за порушення у сфері ЗЕД –в сумі 43978, 94 грн., з яких по пені –11509, 94 грн. та по штрафним (фінансовим) санкціям –32469, 00 грн. (а.с. 168). 14 лютого 2012 року рішенням голови комісії з проведення реорганізації Білгород-Дністровської ОДПІ від 14 лютого 2012 року про списання безнадійного податкового боргу, на підставі ст. 101 Податкового кодексу України та наказу ДПА України від 24.12.2010 року №1034 «Про затвердження Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податку», безнадійний податковий борг СП «Удіміс», що виник станом на 01 січня 2012 року в сумі 129891, 71 грн. підлягає списанню, а саме: по платі за землю в сумі 225, 54 грн., з яких по пені –225, 54 грн.; по комунальному податку –в сумі 117, 30 грн., з яких податку –117, 30 грн.; по штрафу за порушення у сфері ЗЕД –в сумі 104, 94 грн., з яких по пені –104, 94 грн.; по податку на додану вартість - в сумі 293342, 51 грн., з яких: по податку –290619, 11 грн., по пені –2723, 40 грн.; по надходженням податків і зборів (обов'язкових платежів) (код бюджетної класифікації 21081400) в сумі 596, 32 грн., з яких: податки, збори –в сумі 596, 32 грн. (а.с. 169). Таким чином, враховуючи вищевикладене, згідно до облікових карток СП «Удіміс»має податковий борг з податків (зборів, обов'язкових платежів) до бюджету в загальному розмірі 774678, 84 грн. Даних щодо сплати податкової заборгованості у загальному розмірі 774678, 84 грн. на дату розгляду справи відповідачем суду не надано. За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, суддя вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В : Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути зі спільного підприємства «Удіміс»(код ЄДРПОУ 14369677) податкову заборгованість в розмірі 774678, 84 грн. на р/р 34129999700011 в ГУДКУ в Одеській області, одержувач платежу УДКС у Білгород-Дністровському районі Одеської області, МФО банку 828011, код платежу 23213460. Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України. Повний текст постанови складено та підписано 31 липня 2012 року. Суддя О.А. Левчук .
Суд | Одеський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 31.07.2012 |
Оприлюднено | 23.08.2012 |
Номер документу | 25514759 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Одеський окружний адміністративний суд
Левчук О. А.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні