Рішення від 02.12.2008 по справі 15/206-08

15/206-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2008 р.                                                            Справа № 15/206-08

вх. № 3291/3-15

Суддя господарського суду Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

прокурора - не з*явився позивача - не з*явився  відповідача - Сливко Є.В., довіреність № 1787 від 08.08.2008 р.

розглянувши справу за позовом  Харківського прокурора з нагляду за додержанням законів при виконаннісудових рішень у кримінальних справах в інтересах держави в особі Качанівської виправної колонії № 54, м. Харків    в особі   

до  КП ВТП "Вода", м. Харків  

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Качанівська виправна колонія № 54 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області просить суд відновити становище, яке існувало до листопада 2006 року шляхом зобов*язання Комунального підприємства "Виробничо-технологічного підприємства "Вода" проводити нарахування вартості послуг водопостачання до гуртожитків Качанівської виправної колонії № 54 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області з використанням тарифу, встановленому і затвердженому відповідно до діючого законодавсва, для категорій споживачів "населення".

Крім того, позивач просить суд  заборонити Комунальному підприємству "Виробничо-технологічному підприємству "Вода" частково  або повністю припиняти відпуск води Качанівській виправній колонії № 54 управління Державного департаменту України в Харківській області.

Відповідач проти позовних вимог заперечує та просить суд відмовити в їх задоволенні в повному обсязі.

Прокурор та позивач в судове засідання не з"явилися, про причину неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника відповідача, судом встановлено наступне, що  01.12.04 року між Комунальним підприємством "Виробничо-технологічним підприємством "Вода" та Качанівською виправною колонією ( № 54) Департаменту України в Харківській області був укладений договір № 321 на відпуск  та споживання води ( а.с 11-12) та додатки до нього ( а.с.14).

Відповідно до договору сторони зобов*язалися дотримуватися Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", керуватися "Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України"

Відповідно до  п.2.1 договору відповідач зобов*язався відпускати питну воду в розмірах встановлених позивачу відповідно до ліміту та додатку № 1 договору "Перелік об*єктів водоспоживання". Крім того, відповідно до п. 3.1.1. договору відповідач по справі зобов*язався здійснювати водопостачання позивачу згідно з додатком № 1 відповідно до умов договору та забезпечувати якість питної води відповідно до вимог державного стандарту на питну воду.

Згідно з п. 4.1 договору "Всі розрахунки за воду здійснюються позивачем щомісяця платіжними документами позивача або відповідача на підставі діючих тарифів за обсяги водоспоживання, які визначені показниками приладів обліку або нормам водоспоживання. Розмір тарифу визначений у п. 4.2 договору та становить 4,50 грн за куб.м.води на тій підставі, що позивач є юридичною особою зі статусом бюджетної установи.

Згідно ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" ст.13 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги, які надаються підприємствами комунальної власності відповідної територіальної громади, належать до повноважень органів місцевого самоврядування, а саме, виконавчих органів сільських, селищних,  міських рад.

Відповідно , рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради " Про встановлення тарифів на послугу з централізованого водопостачання, яку надає відповідач від 04.10.2006 року № 802 та 6 сесії Харківської мської ради 5 скликання від 06.10.2006 року № 138/06 затверджені тарифи на послуги водопостачання, які почали діяти з 15.10.2006 року.

Розрахунок діючих тарифів на послуги водопостачання виконаний на підставі "Порядку формування тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 959.

Згідно п.35 "Порядку формування тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення" тарифи на послугу централізованого водопостачання, встановлені рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради "Про становлення тарифів на послугу з централізованого водопостачання, яку надає відповідач від 04.10.2006 року  для чотирьох груп (категорій) споживачів -населення, бюджетні установи та організації, інші споживачі відповідача. Перелік є вичерпаним і не містить виключень.

Качанівська виправна колонія № 54 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області  віднесена до групи "бюджетних установ", а особи, які відбувають покарання в місцях позбавлення (обмеження) волі, не ввійшли до жодної групи.

Згідно п.1 ст. 6 Закону України "Про державну кримінально-виконавчу службу України" , державна кримінально-виконавча служба  України відповідно  до закону здійснює правозастосовні та правоохоронні функції і складається з центрального органу виконавчої влади з питань виконання покарань зі спеціальним статусом, його територіальних органів управління, кримінально-виконавчої інспекції, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоров*я, інших підприємств, установ і організацій , які створені для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби.

Відповідно до цього ж закону та Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 25.12.03 року, установи виконання покарань користуються правами юридичних осіб і мають печатку із зображенням Державного герба та своїм найменуванням.

Згідно п.1 ст. 24 Закону України "Про державну кримінально-виконавчу службу", позивач фінансується Державною кримінально-виконавчою службою України за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел , передбачених законом.

Враховуючи, що відповідач  надає послуги юридичній особі, без врахування особливостей її діяльності, за тарифами, визначеними в установленому законодавством порядку та відповідно до договору № 321 на відпуск  та споживання  води від 01.12.2004 року  до якого сторонами не внесено змін, в задоволені позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст 71,161,162 ЦК УРСР,законом України "Про житлово-комунальні послуги, законом України "Про питну воду та питне водопостачання" ст.ст.1,12,22,49,33,82-85 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суддя                                                                                            Лаврова Л.С.

Рішення підписане  04 грудня 2008р.