Постанова

від 07.08.2012 по справі 2а/1570/8011/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/8011/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2012 року м. Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Кочмар М.І.

за участю сторін:

представника позивача - Собітнюк Н.О. (по довіреності)

представника відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний»про стягнення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Одеській області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний»про стягнення штрафу у розмірі 3400 грн.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений (аркуш справи 85), а тому справу розглянуто за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області 01.04.2011 року проведено фактичну перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, Кафе, розташованого за адресою: вул. Г. Сталінграду, 60-А, м. Одеса, та належить ТОВ «Культурний центр «Зоряний», за результатами якої складено акт перевірки №170/32-02/31225599 від 05.04.2011 року (аркуші справи 5-6).

Перевірку проведено на підставі направлення №151 від 30.03.2011року та наказу №186 від 30.03.2011 року в присутності директора ТОВ «Культурний центр «Зоряний», копію наказу та направлення про проведення перевірки отримано ним під підпис, про що свідчить розписка (аркуші справи 8, 9), проте з актом перевірки ознайомитись представник відповідача відмовився, про що складено акти про відмову від підписання акту перевірки (аркуші справи 13, 14).

Враховуючи зазначене, примірник акту перевірки було направлено на адресу відповідача, який ним було отримано 08.05.2011 року (аркуш справи 11), зауважень до акту перевірки у встановлений законодавством строк не надавались.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення ТОВ «Культурний центр «Зоряний»ст.15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№481/95-ВР від 19.12.1995 року, а саме у кафе не обладнане спеціальне місце для куріння та не розміщена наочна інформація, зазначена цією статтею.

На підставі виявлених порушень Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області винесено рішення №150997 від 29.04.2011 року від 29.04.2011 року про застосування до ТОВ «Культурний центр «Зоряний»фінансових санкцій у розмірі 34000 грн. (аркуш справи 10), яке було надіслано поштою на адресу відповідача та отримано 11.05.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 11).

Засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України визначено Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 року.

Статтею 15-2 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 року визначено обмеження щодо споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів

Відповідно до ч.7 ст.15-2 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 року власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів.

Згідно із ч.ч.4, 5 ст. 15-2 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 року у місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: «Куріння заборонено!». У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!».

Частиною 1 ст.17 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 року передбачено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до абз.10 ст.17 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 року до суб'єктів господарювання, у разі необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15 2 цього Закону, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 3400 гривень.

З рішенням №150997 від 29.04.2011 року від 29.04.2011 року відповідач не погодився та оскаржив його у судовому порядку.

Постановою суду від 11.11.2011 року по справі №2а/1570/3867/2011 у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний»відмовлено у скасуванні рішення про застосування штрафних санкцій №150997 від 29.04.2011 року та Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2012 року постанову по справі №2а/1570/3867/2011 залишено без змін.

Зазначеним рішенням суду визнано правомірним накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний» штрафу, а тому відповідач повинен сплатити штраф у розмірі 3400 грн.

Станом на 02.08.2012 року суми штрафу відповідачем не сплачено.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, враховуючи що судом встановлено правомірність накладення штрафу ТОВ «Культурний центр «Зоряний», зазначена сума підлягає стягненню з відповідача.

Згідно із ч.ч. 3, 5 ст. 17 №481/95-ВР від 19.12.1995 року штрафи, визначені ч.2 ст.17 цього Закону, спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, сума штрафу у розмірі 3400 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не було надано доказів, які б спростовували заявлені позивачем позовні вимоги.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, враховуючи правомірність рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій, що встановлено судовим рішенням в іншій справі, несплату відповідачем штрафу до цього часу, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний»про стягнення штрафу у розмірі 3400 грн. -задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний»(код ЄДРПОУ 31225599) на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 3400 грн. на р/р 31112106700007, код платежу 21081100, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач ГУ ДКУ в Одеській області, код 23213460.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови складено та підписано 07 серпня 2012 року.

Суддя Л.І. Свида

.

.